Дело № 2-913/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2018года г.Грозный
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,
с участием помощника прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,
при секретаре Абдурахмановой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-913/2018 по исковому заявлению прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а также противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грозненского района ЧР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по результатам проверки прокуратурой района в ноябре 2018 года в деятельности МБОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского района ЧР на предмет исполнения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму установлено, что МБОУ «Детский сад№2 «Лучик» с.Толстой-Юрт добровольно нарушения требований федерального законодательства не устранил, в связи с чем возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке. Просит обязать МБОУ «Детский сад№2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского муниципального района ЧР устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а также противодействия терроризму.
В судебном заседании помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаев Д.Р. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя прокуратуры Грозненского района ЧР, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского муниципального района Чеченской Республики обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.
Справкой о результатах проверки, представленной прокуратурой района установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.
В силу с п.п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Противодействие терроризму в статье 3 Федерального закона законодателем определено как деятельность органов государственной власти и местных администраций по его предупреждению, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии п.п. «а» п.2 Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется путем предупреждения (профилактики) терроризма.
Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - Правила).
По результатам проведенной в апреле 2018 г. проверки в деятельности Учреждения установлено нарушение правил пожарной безопасности:
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2 Правила);
-не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного
помещения (п.21 Правила);
-отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие пути эвакуации (п.43 Пра
вила);
-не доукомплектован пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом
(инвентарем) согласно приложению №6 (п.482 Правила);
-в кухне установлено газовое оборуддование (газовая плита), в нарушение требований
пожарной безопасности;
Допущенные ответственными лицами Учреждения нарушения ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся и работников.
После принятых ранее мер прокурорского реагирования МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского района Чеченской Республики добровольно нарушения требований федерального законодательства не устранены и адекватных мер к устранению этих нарушений не принято.
Из объяснения заведующей МБДОУ «Детский сад № 2 «Лучик», имеющегося в материалах дела, следует, что действительно в здании Учреждения указанные нарушения имеют место.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт подлежит к взысканию судебные издержки - государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.26 НК РФ освобождается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского района Чеченской Республики устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а также противодействии терроризму.
Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (п.2 Правила);
Произвести повторную огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного
помещения (п.21 Правила);
Установить знаки пожарной безопасности, указывающие пути эвакуации (п.43 Прави
ла);
Доукомплектовать пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом (ин
вентарем) согласно приложению №6 (п.482 Правила);
Доукомплектовать объект первичными средствами пожаротущения;
Не допускать в эксплуатирование газовое оборудование (газовая плита) в помеще
нии столовой.
в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» с.Толстой-Юрт Грозненского муниципального района ЧР в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья /подпись/ М.Х.Бузуркаев
Копия верна: Судья: Секретарь: