Решение по делу № 5-219/2022 от 16.02.2022

Дело ...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Луховицы ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

С.В., родившегося ... в ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., женатого, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

в Луховицкий районный суд Московской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении С.В.. обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении ... от ... усматривается, что ... в 15 час. 00 мин., гражданин С.В.., находился в месте общего пользования, а именно в фойе Администрации г.о. Луховицы, по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора), чем нарушил требования п.7 ст. 5 Постановление Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020 «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», то есть не выполнил требования при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

С.В. в судебное заседание явился, пояснил, что действительно ... находился в Администрации г. Луховицы, с протоколом не согласился, поскольку вмененного правонарушения не совершал, маску на его просьбу сотрудники организации не предоставили, должностным лицом при составлении материалов дела, допущены нарушения требования административного законодательства, подписал документы под принуждением сотрудников полиции.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом. Неявка указанного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Выслушав С.В.., проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 46, ч.3 ст. 123 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд не является органом, осуществляющим преследование по делу об административном правонарушении, и не должен нести бремя доказывания обвинения в судебном заседании.

С.В. вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в частности, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в судебном заседании представленные в дело доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, определение о передаче дела об административном правонарушении, письменное заявление, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С.В.., рапорт сотрудника полиции, а также фотоматериал, приходит к выводу о том, что собранными по делу доказательствами не доказана вина С.В.. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В данном случае протокол в отношении С.В.. составлен преждевременно, поскольку в материалах дела не имеется объяснений лица, обратившегося с заявлением о привлечении к административной ответственности неизвестного мужчину, при этом из представленных в материалы дела фотоматериалов не представляется возможным установить, что именно С.В.. находится в фойе Администрации, поскольку материал представлен не полно, а также отсутствует запись когда и кем они были сделаны.

Представленные в материалы дела доказательства нельзя признать допустимыми, а потому в основу постановления они положены быть не могут.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае состав вменяемого административного правонарушения установить в судебном заседании не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, установить с достоверностью, имел ли место факт совершения С.В.. правонарушения, не предоставляется возможным.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 4 указанной статьи гласит, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Прихожу к выводу о том, что собранными по делу доказательствами должностным лицом не доказана вина С.В.. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные доказательства того, что С.В.. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая данное обстоятельство суд, полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении С.В.., в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов