Решение по делу № 3га-160/2017 (3га-1247/2016;) от 23.12.2016

3-160/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

03 февраля 2017 года город Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО11

с участием прокурора Кулясовой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Королева ФИО9, Ахметзагирова ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2442 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2016 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года № 1433 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 31 декабря 2015 года №2114, от 31 марта 2016 года №467), со дня его принятия,

УСТАНОВИЛ:

приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года №1433 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» установлен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

18 сентября 2015 года данный документ опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

30 ноября 2015 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан приняло приказ № 1818 «О внесении изменений в Приказ от 11 сентября 2015 года №1433 «Об утверждении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень на 2016 год), который также был опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

Пунктом 2442 Перечня на 2016 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2016 год, было включено нежилое здание общей площадью 1 401, 5 кв.м. с кадастровым номером 02:55:030723:176, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Тимашевская, д. 61, корп. 3.

Королев А.А., Ахметзагиров И.Р. собственники части под литером А указанного строения, площадью 519 кв.м. обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункт 2442 Перечня на 2016 год, указывая, что принадлежащее ему здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з и статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение вышеуказанного здания в Перечень на 2016 год нарушает права Королева А.А. и Ахметзагирова И.Р., так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

30 января 2017 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан вынесен приказ №75 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Минземимущества РБ от 11 сентября 2015 года №1433 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (в редакции приказа Минземимущества РБ от 30 ноября 2015 года №1818, приказа Минземимущества РБ от 31 декабря 2015 года №2114), в соответствии с которым исключен оспариваемый объект недвижимого имущества.

В судебном заседании представители административных истцов Королева А.А. – Авхадеев Р.Р., Ахметзагирова И.Р. – Ахметзагиров А.И. заявили об отказе от административного иска в полном объеме, прекращении производства по делу, поскольку приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 января 2017 года №75 объект недвижимого имущества с кадастровым номером 02:55:030723:176, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Тимашевская, д. 61, корп. 3. исключен из оспариваемого перечня объектов.

Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Султанов Т.В. просил прекратить производство по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Башкортостан приходит к следующему.

Предметом судебной проверки могут быть только действующие нормативные правовые акты.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, поскольку правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения административных прав и обязанностей не являются, в результате чего не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, такие акты не могут быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку оспариваемый нормативный акт утратил силу в той части, в которой обжаловался, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

О П Р Е Д Е Л И Л:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Королева ФИО12, Ахметзагирова ФИО13 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2442 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2016 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года № 1433 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 31 декабря 2015 года №2114, от 31 марта 2016 года №467), со дня его принятия.

На определение суда в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                    Г.А. Тазетдинова