Решение от 28.09.2015 по делу № 2-1772/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-1585/2015 Решение в окончательной форме вынесено 19.10.2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2015г. г.Мегион

    Мегионский городской суд Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

Председательствующего – судьи Строкичевой    М.Ю.,

с участием прокурора - Кочурова М.В.,

адвоката – Горбачевой Г.В.,

при секретаре – Секисовой А.И.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1585/2015 по иску

Администрации г.Мегиона к Габибову Б. Ф. оглы, Гафаровой М. А. кызы, Габибову К. Б. оглы, Габибовой С. Б. кызы, Габибовой И. Б. кызы о выселении без предоставления жилого помещения,

по иску

Юрова В. В., Габибова Б. Ф. оглы, Гафаровой М. А. кызы, Габибова К. Б. оглы, Габибовой С. Б. кызы, Габибовой И. Б. кызы о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Мегиона обратилась с иском в суд к Габибову Б. Фаяз оглы, Гафаровой М. Астан кызы, Габибову К. Б. оглы, Габибовой С. Б. кызы, Габибовой И. Б. кызы о выселении из балка <адрес> без предоставления жилого помещения, поскольку ответчики проживают без законных оснований и оформления жилищных прав, балок является самовольной постройкой, поскольку разрешение на его строительство в установленном законом порядке выдавалось, земельный участок под его строительство не выделялся, Администрация, как собственник земельного участка имеет право требовать освобождения земельного участка.

Представитель истца Власова Е.В. поддержала исковые требования.

Ответчики Габибов Б.Ф., Гафарова М.А., Габибов К.Б. не признали исковые требования, поскольку они проживают в балке вместе с его нанимателем Юровым В.В., были вселены им, как члены семьи, длительное время пользуются жильем, оплачивают коммунальные услуги.

Представитель ответчиков – адвокат Горбачева Г.В. также не признала исковые требования о выселении.

Юров В.В., привлеченный судом к участию в деле в качестве 3 лица на стороне ответчиков по исковому требованию о выселении, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Юров В.В., Габибов Б.Ф., Гафарова М.А., Габибов К.Б. предъявили иск к Администрации г.Мегиона о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, свои требования мотивирует тем, что Юров В.В. длительное время с 1981 года проживает по указанному адресу, балок был ему предоставлен бывшим владельцем, а в последствии на балок был выдан ордер исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов, разрешена прописка, члены его семьи выехали из балка в 1993 году после расторжения брака, а он остался проживать в балке, в настоящее время в балке вместе с ним проживает семья Габибова Б., они вселились в балок в 1996г. с его согласия, с тех пор они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Дела объединены в одно производство.

Представитель Администрации г.Мегиона Власова Е.В. не признала исковые требования о признании права пользования жилым помещением, поскольку считает, что истцы не являются членами семьи Юрова В.В., жилищные права Юрова В.В. на спорный балок также не оформлены.

Выслушав стороны, представителей сторон, допросив свидетеля фио, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Кочурова М.В., полагавшего, что иск о выселении подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Габибов Б.Ф., Гафарова М.А., Габибов К.Б., Габибова С. Б., Габибова И. Б. проживают в балке <адрес> без регистрации по месту жительства, без правоустанавливающих документов с 1996 года.

В период с 1988г. по 1996г. в балке проживал Юров В.В.

Юров В.В. был прописан в балке с 26.07.1988г., прописка сохранилась у него до настоящего времени.

На указанный балок Юров В.В. получил ордер исполкома Мегионского Совета народных депутатов 9.12.1987г. в соответствии с решением исполнительного комитета Мегонского городского Совета народных депутатов № 60 от 3.03.1988г.

В этом решении указано, что <адрес> является временным и самовольно построенным жилым строением, в целях недопущения дальнейшего самовольного строительства временного жилья (балков), укрепления паспортной дисциплины в городе и повышения качества обеспечения коммунальными услугами проживающих в балках граждан решено закрепить этот жилой городок за ПО «Мегионнефтегазгеология», оформить жильцам прописку.

Данный спор возник в связи выселением семьи Габибова Б.Ф. в количестве 5 человек из самовольно возведенного строения - балка.

В соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ, введенной в действие в 1994 году, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Самовольная постройка не порождает никаких прав и обязанностей и подлежит сносу за счет лица, ее осуществившего.

Правилами ст. 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из официальных сообщений руководителя отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Мегиона, Управления земельными ресурсами ДМС Администрации г.Мегиона следует, что Габибов Б.Ф. и члены ее семьи не имеют разрешения на строительство балка, земельный участок им для строительства балка не предоставлялся. Поэтому, имеются признаки самовольной постройки в отношении спорного строения – балка <адрес>.

В соответствии с правилами ст. 28, 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, т.е. на момент вселения в спорное жилое помещение истцов единственным основанием для вселения в квартиру являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения, обязательным условием принятия такого решение являлась нуждаемость граждан в предоставлении жилых помещений и принятие их на учет.

Правила ст. 43 ЖК РСФСР предусматривали, что жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Правилами ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями осуществлялось на основании договора найма, который должен был заключаться в письменном виде.

Действующий в период спора ЖК РФ содержит аналогичные нормы, регулирующие возникновение прав граждан на жилое помещение (ст. 49,51, 52, 57,60,61,63 ЖК РФ).

Правилами ст. 53 ЖК РСФСР определено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Правилами ст.54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя на вселение в установленном законом порядке в жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Решением исполнительного комитета № 60 от 3.03.1988г. «Об учете и регистрации возведенных временных строений (балков) и перепрописке проживающих в них граждан» спорный балок, как помещение, приспособленное для проживания граждан, было закреплено за ПО «Мегионнефтегазгеология», однако, собственником или законным владельцем этого балка ПО «Мегионнефтегазгеология» не являлся и не является. Доказательств этому суду не представлено.

Также не было представлено доказательств тому, что Юров В.В. работал в ПО «МНГГ». В трудовой книжке Юрова В.В. указано, что в декабре 1987 г. Юров В.В. работал в Мегионской экспедиции по испытанию скважин. Доказательств тому, что Мегионская экспедиция по испытанию скважин и ПО «МНГГ» это одна и та же организация, суду не представлено.

Решения администрации и профсоюзного комитета по месту работы Юрова В.В. о предоставлении ему и членам его семьи данного строения для проживания не предоставлено. Также не предоставлены доказательства тому, что к моменту заседания Юрова В.В. и членов его семьи в спорный балок, они являлись нуждающимися в жилом помещении, состояли на очереди на получение жилья либо по месту жительства, либо по месту работы.

    Из акта ДМС от 6.07.2013г. следует, что на момент проверки установлено со слов Габибовых, что они проживают в балке с 1996г., при этом они не указали, что проживают совместно с Юровым В.В. и ведут с ним общее хозяйство.

Из акта инвентаризации жилищного фонда от 23.10.2010г. следует, что к указанному времени Юров В.В. в балке уже не проживал, в балке проживает семья Габибовых.

Совместный акт ДМС Администрации г.Мегиона и ОАО «ЖКУ» от 9.10.2015г. также установил, что Юров В.В. в балке не проживает на протяжении 15 лет.

Ни Юров В.В., ни ГабибовБ.Ф. и члены его семьи не предоставила суду копий договоров на коммунальное обслуживание, квитанций об оплате коммунальных услуг, поэтому суд лишен возможности проверить, заключались ли такие договора Юровым В.В., либо Габибовым Б.Ф. и его семьей, производились ли указанные платежи.

Из справки ООО «ЖЭК», выданной Юрову В.В., следует, что по балку имеется задолженность по квартплате в размере 36.586 руб., при ежемесячном платеже в размере 176 руб. 30 коп., а также имеется задолженность в пользу ООО «ЖЭУ-9» по жилищным услугам в размере 14.215 руб.51 коп. Это означает, что на протяжении 207 месяцев, т.е. 17 лет указанные платежи никто не вносит.

    Свидетель фио показал суду, что проживает в балке № с 1988 года. Метрах в 100 от его балка находится балок, в котором живут Габибовы. Он утверждает, что Юров В.В. проживает в балке, однако, видел его всего один раз возле этого балка летом этого года в период затопления территории паводковыми водами. В балок к ним он никогда не заходил, поэтому не знает, живут ли Габибовы вместе с Юровым В.В. одной семьей, ведут ли совместное хозяйство. Баязгулова Р.Л. является его дочерью, проживает с ним в балке, ему не известно, соответствуют ли действительности данные акта о не проживании Юрова В.В. в балке, подписанного ею.

Юров В.В., Габибов Б.Ф., Гафарова М.А., Габибов К.Б. не предоставили суду доказательств фактического проживания Юрова В.В. в спорном балке, и их совместного с Юровым В.В. проживания в балке одной семьей, при условии ведения общего хозяйства. Кроме объяснений Габибова Б.Ф., Гафаровой М.А., Габибова К.Б. об этом, данное обстоятельство ничем не подтверждено.

     Таким образом, поскольку судом не установлено данных о фактическом проживании Юрова В.В. в спорном балке, использования его по назначению, как единственное жилое помещение, оплаты коммунальных услуг, предоставления указанного помещения по месту работы в установленном законом порядке, право пользования жилым помещением за ним признано не может быть. Прописка не определяет право пользования жилым помещением без установления вышеназванных обстоятельств.

    Поскольку за Юровым В.В. не признано право пользования спорным помещением, а кроме того, не доказано, что Габибов Б.Ф. и члены его семьи проживают совместно с Юровым В.В. в спорном помещении, являются членами его семьи или ведут с ним общее хозяйство, за Габибовым Б.Ф. и членами его семьи не может быть признано право пользования жилым помещением. Они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 6.000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░ – 2.000 ░░░., ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░ – 2.000 ░░░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ – 2.000 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░░░