Решение от 25.05.2022 по делу № 2-1327/2022 от 31.01.2022

Дело №2-1327/22

УИД: 76RS0014-01-2022-000308-24

Изг.08.06.2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль                                25 мая 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Михалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кима Александра Валентиновича к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Ким А.В. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления №267339/21 от 01.11.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Так, в стаж не были включены следующие периоды работы истца: с 01.09.1993 года по 21.08.1994 года в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник»; с 01.10.1994 года по 21.08.1995 года в ТОО «Верника»; с 01.09.1995 года по 23.07.1998 года в ТОО «БЛБ»; с 15.04.2002 года по 01.04.2003 года в ООО «Балтийские магистральные
нефтепроводы».

Считает, что отказ ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным, поскольку факт осуществления им трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика и газорезчика подтвержден трудовой книжкой.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии №267339/21 от 01.11.2021 года, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.09.1993 года по 21.08.1994 года в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник»; с 01.10.1994 года по 21.08.1995 года в ТОО «Верника»; с 01.09.1995 года по 23.07.1998 года в ТОО «БЛБ»; с 15.04.2002 года по 26.11.2002 года в ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы»; с 27.11.2002 года по 01.04.2003 года в ООО «Балтнефтестройсервис»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 20.10.2021 года.

    В судебном заседании истец Ким А.В. исковые требования поддержал, пояснения дал согласно тексту заявления.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сиротина Ю.А. требования, изложенные в исковом заявлении, не признала, пояснила, что решение является законным и обоснованным.

    Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что решением ответчика №267339/21 от 01.11.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа, который составляет 9 лет 16 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Как следует из трудовой книжки истца и материалов дела, 01.09.1993 года истец был принят на работу в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник» на должность газоэлектросварщика, 01.10.1994 года был уволен из данного объединения в связи с переводом в ТОО «Верника»; в период с 01.10.1994 года по 21.08.1995 года работал в ТОО «Верника» на должности газоэлектросварщика; в период с 01.09.1995 года по 23.07.1998 года работал в ТОО «БЛБ» на должности газоэлектросварщика; 15.04.2002 года был принят в РСУ ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы» (ныне ООО «Транснефть-Балтика») на должность слесаря-монтажника, с 15.05.2002 года был переведен на должность газорезчика 5 разряда, где проработал до 26.11.2002 года; 26.11.2002 года был уволен из ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы» в порядке перевода в ООО «Балтнефтестройсервис»; в период с 27.11.2002 года по 01.04.2003 года работал в ООО «Балтнефтестройсервис» на должности газорезчика 5 разряда.

Судом установлено, что оспариваемым решением указанные периоды работы истца не были включены в специальный стаж.

Истец, заявляя требования о признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии №267339/21 от 01.11.2021 года незаконным, включении периодов работы с 01.09.1993 года по 21.08.1994 года в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник»; с 01.10.1994 года по 21.08.1995 года в ТОО «Верника»; с 01.09.1995 года по 23.07.1998 года в ТОО «БЛБ»; с 15.04.2002 года по 26.11.2002 года в ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы»; с 27.11.2002 года по 01.04.2003 года в ООО «Балтнефтестройсервис» в специальный стаж, ссылается на записи, сделанные в трудовой книжке, которая подтверждает факт выполнения им работы с тяжелыми условиями труда.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, и Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного 26.01.1991 г. Постановлением №10, предусмотрены газорезчики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник»; ТОО «Верника»; ТОО «БЛБ» имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица (до 10.09.1999 года), в связи с чем, могли быть подтверждены в судебном порядке путем представления иных письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 ГПК РФ.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, для подтверждения периода работы, учитываемого при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы- справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичное положение было предусмотрено пунктом 2 Разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право не пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517.

Таким образом, до 01.01.1992 года подтверждение полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда согласно действовавшему на тот период законодательству не требовалось.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что относимых и допустимых доказательств, подтверждающих полную занятость истца в периоды его работы с 01.09.1993 года по 21.08.1994 года в Научно-производственное кооперативное объединение «Спутник»; с 01.10.1994 года по 21.08.1995 года в ТОО «Верника»; с 01.09.1995 года по 23.07.1998 года в ТОО «БЛБ»; с 15.04.2002 года по 26.11.2002 года в ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы»; с 27.11.2002 года по 01.04.2003 года в ООО «Балтнефтестройсервис» на должностях газоэлектросварщика и газорезчика в материалах дела не содержится, суд полагает, что оснований для признания незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости не имеется.

Кроме того, период работы истца с 15.04.2002 года по 15.05.2002 года в РСУ ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы» (ныне ООО «Транснефть-Балтика») на должности слесаря-монтажника также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком N 2.

В связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░