Решение по делу № 33-1827/2019 от 18.06.2019

Судья Золотухин А.П. Дело № 33-1827

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Корневой М.А.

судей Жидковой Е.В., Букаловой Е.А.

при секретаре Алешиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наливайко Сергея Борисовича к Платоновой Галине Михайловне, Богдановой Людмиле Владимировне, Алешиной Лидии Павловне, Воропаевой Ирине Валентиновне, Чижиковой Елене Анатольевне, Пожидаевой Татьяне Александровне, Ерохиной Валентине Ивановне, Никиточкиной Елене Ивановне, Ступиной Зое Григорьевне о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 21.11.2018,

по апелляционным жалобам Платоновой Галины Михайловны, Богдановой Людмилы Владимировны, Алешиной Лидии Павловны, Воропаевой Ирины Валентиновны, Чижиковой Елены Анатольевны, Пожидаевой Татьяны Александровны, Ерохиной Валентины Ивановны, Никиточкиной Елены Ивановны, Ступиной Зои Григорьевны, общества с ограниченной ответственностью «Ремонт монтаж сервис» на решение Северного районного суда г. Орла от 23.04.2019, которым постановлено:

«Исковые требования Наливайко Сергея Борисовича к Платоновой Галине Михайловне, Богдановой Людмиле Владимировне, Алешиной Лидии Павловне, Воропаевой Ирине Валентиновне, Чижиковой Елене Анатольевне, Пожидаевой Татьяне Александровне, Ерохиной Валентине Ивановне, Никиточкиной Елене Ивановне, Ступиной Зое Григорьевне о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 21.11.2018 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников замещений многоквартирного жилого <адрес> оформленного протоколом от 21 ноября 2018 года».

Заслушав доклад судьи Жидковой Е.В., изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия

установила:

Наливайко С.Б. обратился в суд с иском к Платоновой Г.М., Богдановой Л.В., Алешиной Л.П., Воропаевой И.В., Чижиковой Е.А., Пожидаевой Т.А., Ерохиной В.И., Никиточкиной Е.И., Ступиной З.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В обоснование требований указал, что он является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

В период с 03.11.2018 по 14.11.2018 по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, по результатам которого были приняты решения по 16 вопросам.

Результаты общего собрания оформлены протоколом от 21.11.2018.

Решения, принятые указанным общим собранием являются недействительными, поскольку приняты с нарушением норм жилищного и гражданского законодательства.

Так, уведомление о проведении собрания не доводилось до сведения всех собственников, при проведении голосования отсутствовал кворум, результаты голосования поведены до собственников с нарушением установленного законом срока.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просил суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, проведенного в период с 03.11.2018 по 14.11.2018 и оформленного протоколом от 21.11.2018, поскольку вопросы №№ 8-11 повестки для голосования не входят в полномочия общего собрания.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Платонова Г.М., Богданова Л.В., Алешина Л.П., Воропаева И.В., Чижикова Е.А., Пожидаева Т.А., Ерохина В.И., Никиточкина Е.И., Ступина З.Г. просят об отмене решения суда, как незаконного, необоснованного.

Приводят доводы о том, что при проведении голосования имелся кворум, в связи с чем собрание являлось правомочным.

Указывают, что истцом не представлено доказательств того, что решения 438 собственников были получены после даты окончания голосования.

Ссылаются на соблюдение требований закона при организации и проведении внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Ремонт монтаж сервис» просит об отмене решения суда, как незаконного, необоснованного.

Приводит доводы о том, что истцом не приведено доказательств того, что 438 бюллетеней без даты, были поданы после проведения голосования.

Ссылаются на соблюдение требований закона при организации и проведении внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В возражениях на апелляционные жалобы Наливайко С.Б. и общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 16» просят решение суда оставить без изменения, доводы жалоб без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционных жалобах, возражениях (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ)), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушением норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу п. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п.3 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из положений ст.ст. 46 - 48 ЖК РФ, п.п. 2 п. 5 ст. 181.2 ГК РФ следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования подлежит оформлению в виде итогового протокола.

При отсутствии в протоколе сведений о лицах, принявших участие в голосовании, его неотъемлемой частью будут являться все решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, поскольку только непосредственно решения таких лиц позволяют проверить достоверность результатов общего голосования.

Как следует из п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из материалов дела следует, что истец Наливайко С.Б., также ответчики Платонова Г.М., Богданова Л.В., Алешина Л.П., Воропаева И.В., Чижикова Е.А., Пожидаева Т.А., Ерохина В.И., Никиточкина Е.И., Ступина З.Г. являются собственниками жилых помещений в <адрес>.

<адрес> жилых и нежилых помещений в доме в <адрес> составляет 27 579,1 кв.м.

Судом установлено, что с 03.11.2018 по 14.11.2018 проводилось внеочередное общее внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в очно-заочной форме.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений <адрес> от 21.11.2018 были приняты следующие решения: 1. О выборе председателя собрания; 2. О выборе секретаря собрания; 3. О выборе счетной комиссии; 4. О расторжении в связи с истечением срока договора управления с ООО «УК ЖЭУ 16»; 5. О выборе способа управления домом; 6. О выборе в качестве управляющей компании ООО «Ремонт, монтаж, сервис» сроком на 1 год с 01.01.2019; 7. Об утверждении договора управления с ООО «Ремонт, монтаж, сервис» на 2019 год; 8. О предоставлении ООО «Ремонт, монтаж, сервис» полномочий требовать передачу всей технической и иной документации от «УК ЖЭУ № 16» на дом в соответствии с действующим законодательством, необходимую для управления домом; 9. О предоставлении «Ремонт, монтаж, сервис» права требовать отчет от ООО «УК ЖЭУ № 16» о расходовании денежных средств по содержанию и ремонту общего имущества, а также требовать передать остатки денежных средств за три прошедших года (2016, 2017, 2018) на открытый счет на <адрес> в течение 5 дней после вручения протокола; 10. О предоставлении ООО «Ремонт, монтаж, сервис» права от имени собственников принять меры направленные на проведение финансовых проверок с привлечением ревизоров, аудиторов по целевому использованию собранных средств собственниками дома на содержание, ремонт общего имущества и обращением в случае выявления нарушений во все инстанции вплоть до обращения в суд; 11. Об обязании ООО «Ремонт, монтаж, сервис» провести техническое обследование общего имущества в том числе на предмет приписок на его содержание и ремонт; 12. О заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями; 13. Об определении размера расходов в составе платы на общедомовые нужды; 14. О предоставлении полномочий на подписание договора управления; 15. О предоставлении полномочий на подсчет результатов голосования и подписания протокола собрания; 16. О месте хранения решений и протокола собрания.

В представленном протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.11.2018 указано, что приняло участие в голосовании - 19 496,7 голосов, что составляет 70,7 % от общего количества голосов собственников помещений, кворум имеется.

Удовлетворяя исковые требования Наливайко С.Б. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что из 452 бюллетеней голосования собственников в 438 бюллетенях не содержатся даты их подписания, что, по мнению суда, не позволяет прийти к выводу о том, что лица, заполнившие бюллетени для голосования, приняли участие в указанном собрании до даты окончания голосования (14.11.2018).

Данное обстоятельство, по мнению суда первой инстанции, свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку действующее жилищное законодательство не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Частью 5.1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств того, что принятые к подсчету решения собственников были получены ответчиками после даты окончания голосования.

Допрошенные судом первой инстанции свидетели как со стороны истца, так и со стороны ответчиков указанные обстоятельства не подтверждали.

Иных нарушений при проведении общего собрания судом установлено не было.

Как видно из материалов дела, существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, правил составления протокола, нарушения равенства прав участников собрания при проведении общего собрания допущено не было, собственники дома о проведении собрания были извещены путем размещением сообщения в письменной форме на подъездах дома, вопросы, поставленные в повестку дня относились к компетенции общего собрания, с учетом исключенных ответчиками из подчета голосов квартир кворум для решения включенных в повестку дня вопросов имелся, так как в голосовании приняли участие 66,73 % собственников, решения приняты в соответствии с большинством количеством голосов, в установленные сроки были размещены сообщения об итогах голосования и направлены в управляющую организацию протокол общего собрания и бюллетени.

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 21.11.2018, у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Наливайко С.Б.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционные жалобы Платоновой Галины Михайловны, Богдановой Людмилы Владимировны, Алешиной Лидии Павловны, Воропаевой Ирины Валентиновны, Чижиковой Елены Анатольевны, Пожидаевой Татьяны Александровны, Ерохиной Валентины Ивановны, Никиточкиной Елены Ивановны, Ступиной Зои Григорьевны, общества с ограниченной ответственностью «Ремонт монтаж сервис» удовлетворить.

Решение Северного районного суда г. Орла от 23.04.2019 отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Наливайко Сергея Борисовича к Платоновой Галине Михайловне, Богдановой Людмиле Владимировне, Алешиной Лидии Павловне, Воропаевой Ирине Валентиновне, Чижиковой Елене Анатольевне, Пожидаевой Татьяне Александровне, Ерохиной Валентине Ивановне, Никиточкиной Елене Ивановне, Ступиной Зое Григорьевне о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 21.11.2018, отказать.

Председательствующий

Судьи