Решение от 28.03.2018 по делу № 2-240/2018 от 27.02.2018

Дело № 2 – 240/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 28 марта 2018 года

    Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя ответчика Администрации г. Киров на основании доверенности Орловой ВА, представителя третьего лица МКУ «КЖУ» на основании доверенности Султанмахмутова РР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой ЛГ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Орловой ПН к Администрации города Кирова о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,     

УСТАНОВИЛ:

Орлова ЛГ обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и интересах несовершеннолетней Орловой ПН, просит признать ее членом семьи нанимателя ОАМ жилого помещения по адресу <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>.

В обоснование исковых требований указывает, что с 2007 года была вселена и зарегистрирована в спорном муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения был ОАМ ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вместе с истцом в данном жилом помещении были зарегистрированы дети: Орлов ОН, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Орлова АН, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Орлова ПН, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На момент вселения истец и ОАМ находились в отношениях, решили жить одной семьей, в связи с чем истец переехала к ОАМ, также с ней переехали ее дети. Инициатором вселения был ОАМ, истец перевезла свои вещи и вещи детей, вместе с ОАМ сделали ремонт в спорном жилом помещении. За квартиру по счетам платили вместе. Весь период проживания в жилом помещении между ними сохранялись семейные отношения, велось общее хозяйство, когда ОАМ начал злоупотреблять спиртным и потерял работу, ведением хозяйства занималась одна Орлова ЛГ, платила за коммунальные услуги, покупала продукты питания для себя и для ОАМ, пыталась лечить его от алкоголизма. В 2011 году ОАМ ушел из дома, Орлова ЛГ искала его через знакомых, подавала заявление в милицию, но заявление не принимали, т.к. она была посторонним для ОАМ человеком, поскольку отношения были не зарегистрированы. В январе 2018 года Орлова ЛГ подала заявление как соседка ОАМ, на которое получен ответ, что он погиб 27.05.2017. После смерти ОАМ, истец с детьми продолжает проживать в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи, делает текущий ремонт. На обращение от 06.02.2018 о признании истца нанимателем вместо ОАМ было отказано в связи с тем, что Орлова ЛГ и ее дети вселены ОАМ по адресу <адрес> не в качестве членов семьи, а в качестве посторонних, а следовательно равного права с нанимателем по пользованию жилым помещением не приобрели. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо истцу для того, чтобы иметь равные права и обязанности с нанимателем по пользованию данным жилым помещением, а также для заключения договора соц.найма с ответчиком.

В судебное заседание истец Орлова ЛГ, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Орловой ПН не явилась дважды, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, возражений суду не представила.

Представитель ответчика Администрации г. Киров на основании доверенности Орлова ВА в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, просила отказать в удовлетворении завяленных требований. Поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Представителя третьего лица МКУ «КЖУ» на основании доверенности Султанмахмутов РР в судебном заседании просил отказать в удовлетворении завяленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица Орлова АН, Орлов ОН в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.    

Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу части 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 7 п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Постановления Пленума) для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума указано, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 28 Постановления Пленума, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <адрес> является муниципальной, нанимателем которой является ОАМ

Согласно справки АО «Региональный информационный центр Кировской области» от 31.01.2018, а также копии поквартирной карточки в <адрес> зарегистрированы наниматель ОАМ, посторонние – Орлов ОН, Орлова АН, Орлова ПН, Орлова ЛГ.

Все доводы стороны истца, на которые она ссылалась в обоснование заявленных требований, были тщательно проверены судом и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

    Из отказного материала № от 10.01.2018 следует, что 10.01.2018 в дежурную часть ОП № 3 УМВД России по г. Кирову поступило сообщение от гр. Орловой ЛГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об оказании помощи в розыске ее соседа по коммунальной квартире ОАМ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 2011 года не появляется по адресу регистрации <адрес> и его местонахождение не известно.

В ходе проведенных мероприятий установлено, что разыскиваемый вел антиобщественный образ жизни, злоупотреблял спиртным, 27.05.2017 погиб в результате неосторожного обращения с огнем при пожаре хозяйственной постройки по адресу <адрес>, личность ОАМ была опознана, о чем имеется справка об исследовании № от 13.06.2017 года ЭКЦ УМВД России по Кировской области. 04.09.2017 ОАМ был захоронен за государственный счет как неизвестный.

Из объяснений Орловой ЛГ, данных ею в рамках розыскных мероприятий, следует, что в 2007 году она вместе с мужем ОНИ прописалась в трехкомнатной муниципальной <адрес>, ответственным квартиросъемщиком которой являлся ОАМ Для Орловой ЛГ и ее мужа он родственником не является, ведет антиобщественный образ жизни, в последующем перестал проживать в данной квартире. После Орлова ЛГ слышала, что он находится в местах лишения свободы, но точно не знала где. 5 лет назад муж Орловой ЛГ умер, и она сама пыталась самостоятельно найти ОАМ С 2007 года Орлова ЛГ самостоятельно оплачивает коммунальные платежи. Просила оказать содействие в поиске соседа ОАМ

По смыслу закона иные родственники (кроме супруга, детей и родителей), а равно и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника только в том случае если между ними и нанимателем сложились такие близкие, семейные отношения, какие возможны лишь между членами одной семьи. При этом необходим не только факт проживания в одном с нанимателем жилом помещении, но и ведение с нанимателем общего хозяйства, под которым понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Так, бесспорных доказательств наличия между ОАМ и Орловой ЛГ семейных отношений, суду представлено не было. Из материалов дела видно, что зарегистрировалась Орлова ЛГ с супругом и детьми в спорной квартире в качестве посторонних. Сам по себе факт вселения граждан в жилое помещение нанимателем без подтверждения факта проживания одной семьей и ведения общего хозяйства не может явиться основанием для признания такого гражданина членом семьи нанимателя.

Не подтверждают изложенные в иске обстоятельства о проживании с ОАМ одной семьей и ведении общего хозяйства, поскольку никаких сведений о фактах, имеющих в данном случае юридическое значение, не содержат.

Суд приходит к выводу о недоказанности того факта, что Орлова ЛГ и ее дети были вселены в спорное жилое помещение именно в качестве членов семьи ОАМ для совместного проживания.

Само по себе проживание истца в спорной квартире и несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не может являться основанием для возникновения в установленном порядке права пользования жилым помещением. Истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель ОАМ признавал за ней равное с собой право пользования спорной квартирой, вселял ее на постоянной основе в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Орлова ЛГ и ее дети общего хозяйства с нанимателем ОАМ не вели, членами семьи нанимателя ОАМ не являются, а поэтому право пользования жилым помещением на условиях бессрочного найма не приобрели. Доказательств наличия соглашения о предоставлении квартиры нанимателем ОАМ с правами, равными нанимателю, суду не представлено. Регистрация истца и ее детей по месту жительства в спорной квартире является административным актом, который право пользования жилым помещением на условиях социального найма наравне с нанимателем не порождает.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Орловой ЛГ не имеется. Отсутствуют основания для признании истца как членом семьи нанимателя спорной квартиры, так и заключения с ней договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.     

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                  ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: 02.04.2018.