Решение по делу № 2-5084/2015 от 13.04.2015

2-5084/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 1 июля 2015 года гражданское дело по иску Булышева М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании заключить договор приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Булышев М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании заключить договор приватизации.

В судебном заседании Булышев М.В. и его представитель Турышев Е.С. исковые требования поддержал.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание своего представителя не направила, заявив о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в представленном суду письменном отзыве возражала против иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м. является собственностью МО ГО «Сыктывкар».

Указанное жилое помещение предоставлено Булышеву М.В. по договору социального найма от ** ** ** №..., в который также включены члены семьи нанимателя Булышева М.В. - бывшая жена И.В., дочери Ю.М., ** ** ** г.р., и О.М., ** ** ** г.р.

По адресу: ... в настоящее время сохраняют регистрацию Булышев М.В., И.В., Ю.М. и О.М.

** ** ** Булышев М.В. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним, Ю.М. и О.М. договора приватизации жилого помещения по адресу: ..., представив необходимый пакет документов, включая письменное согласие И.В. на приватизацию квартиры без ее участия.

Решением Администрации МО ГО «Сыктывкар», изложенном в письме от ** ** ** №..., истцу отказано в заключении договора приватизации со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих его регистрацию с ** ** ** по ** ** ** и справок со всех мест жительства, подтверждающих, что ранее право на приватизацию не было использовано.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар», участия в приватизации объектов жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар», включая Эжвинский район, Булышев М.В. не принимал.

Согласно справкам, представленным ООО «...», в период с ** ** ** по ** ** ** Булышев М.В. проживал и был зарегистрирован по адресу: ..., убыл по адресу: ...

В период с ** ** ** по ** ** ** Булышев М.В. проживал и был зарегистрирован по адресу: ..., убыл по адресу: ...

Как следует из показаний свидетелей В.С., Л.А., они являлись до ** ** ** года соседями истца в период его проживания в доме по адресу: .... Семья Булышева М.В. с ** ** ** года проживала по адресу: ..., в период проживания в указанном жилом помещении в семье истца родились оба ребенка.

Из справки Филиала ОАО «...» «...» ПО «...» следует, что Булышев М.В. работает в данной организации с ** ** ** по настоящее время. В период с ** ** ** по ** ** ** работал без выездов за пределы г. Сыктывкара. Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о приеме на работу, трудовой книжкой истца.

Таким образом, исследованными судом доказательствами в их совокупности подтверждено, что Булышев М.В. в период с ** ** ** по ** ** ** проживал вместе с семьей на территории г. Сыктывкара, где у него имелось постоянное место работы, сведений о его выезде в указанный период в другое муниципальное образование в ходе производства по делу не представлено.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации определен Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с абз. 1 ст. 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из материалов дела, истец с момента вступления в силу Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» участия в приватизации объектов жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар», включая Эжвинский район, не принимал. Таким образом, доказательств того, что истец ранее использовал право приватизации жилых помещений по какому-либо из выявленных мест его проживания, не имеется.

Доказательства того, что жилое помещение по адресу: ... находится в аварийном состоянии, отнесено к помещениям в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебному жилью, суду не представлено и ответчик на такие обстоятельства не ссылался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации с учетом членов семьи, принимающих участие в приватизации, препятствия к заключению с ним договора приватизации отсутствуют.

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Принимая во внимание, что жилое помещение по адресу: ... отнесено к муниципальному жилищному фонду, суд приходит к выводу о том, что иск Булышева М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании за ним права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор приватизации с учетом членов семьи является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В то же время суд не находит оснований для признания незаконным отказа Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с Булышевым М.В. договора приватизации жилого помещения по адресу: ..., поскольку при принятии данного решения ответчик руководствовался Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в собственность граждан, утвержденным Постановлением администрации МО городского округа «Сыктывкар» от ** ** ** №..., п. 5 которого предусмотрено предоставление заявителем документов, подтверждающих, что ранее право на приватизацию не было использовано: архивная справка о прописке в период с ** ** ** по момент регистрации в приватизируемом помещении (содержит данные об адресе и периоде предыдущей регистрации гражданина); справки со всех мест предыдущего проживания, подтверждающие, что ранее право на бесплатную приватизацию жилого помещения не было использовано (в том числе и детьми).

Согласно п. 2.3 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги является несоответствие документов, предоставленных гражданами, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства или представление их не в полном объеме.

Как следует из представленного пакета документов, истец не смог представить документы, подтверждающие адрес его регистрации в период с ** ** ** по ** ** **, место проживания истца в указанный период установлено судом в ходе производства по делу на основании совокупности исследованных доказательств и не могло быть установлено в административном порядке, в связи с чем отказ ответчика в заключении с истцом договора приватизации по основанию неполноты представленных документов, изложенный в письме от ** ** **, являлся обоснованным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Булышева М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить в части.

Признать за Булышевым М.В. право на приватизацию жилого помещения по адресу: ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Булышевым М.В. с учетом членов семьи договор приватизации жилого помещения по адресу: ...

В удовлетворении требований о признании незаконным отказа Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с Булышевым М.В. договора приватизации жилого помещения по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова