Решение по делу № 5-1746/2018 от 21.11.2018

                                         Дело № 5-1746/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года                                                                   г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя штн, родившейся <дата изъята> года в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, замужней, ИНН <номер изъят> от 26 сентября 2016 года, ОГРНИП <номер изъят> от 26 сентября 2016 года, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    Главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при рассмотрении экспертного заключения, 2 ноября 2018 года в 10 час. 00 мин., выявлено допущение индивидуальным предпринимателем штн, оказывающей услуги в хостеле «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят> нарушение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: условия, способствующие проникновению, обитанию, расселению синантропных членистоногих (в помещениях хостела «<данные изъяты>» обнаружено наличие щелей и отверстий в стенах номеров (комната № 6), в местах прохождения санитарно-технических коммуникаций в санузле номера «<данные изъяты>» и в общем санузле, в кухонном помещении обнаружено загрязнение пола в труднодоступных местах за холодильником остатками продуктов питания); наличие насекомых (рыжие тараканы – Blattella germanica L.) в комнате № 6 под матрасом, где вывелась тараканья кладка и в кухонном помещении за холодильником, численность в местах дислокации 10-12 экз/м2.

    Совершенные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей: насекомые переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры; клопы и блохи через укус могут передавать возбудителей сыпного тифа, энцефалита, туляремии, а при расчесах их укусов возникает воспаление, аллергические реакции и пиодермия (особенно у детей), комары - малярию, некоторые лихорадки, от укусов комарами возникают расчеты, зуд, воспаление и аллергия, что является нарушением ст. ст. 10, 29, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.3, 3.4, 3.5, 3.22, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Индивидуальный предприниматель штн своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя штн к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 29 названного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя штн, которым установлен факт нарушения ею законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в хостеле «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> экспертным заключением <номер изъят> от 29 октября 2018 года, согласно которому в хостеле «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя штн по адресу: <адрес изъят>, обнаружены насекомые (тараканы) и условия, способствующие проникновению, обитанию, расселению синантропных членистоногих, не предоставлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных мероприятий и предварительного санитарно-эпидемиологического обследования объекта, что не соответствует п. п. 3.3, 3.4, 3.5, 3.22, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» и фотоматериалами к нему; обращением раа в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, где он сообщает об ужасных условиях проживания в хостеле «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, и просит провести проверку хостела.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя штн в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств, все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавала противоправный характер нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в хостеле «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, предвидела его вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Суд считает, что у индивидуального предпринимателя штн имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя штн как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю штн административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя штн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          подпись                                      Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с 4010181080000001001

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН 1655065057

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>.