Решение по делу № 12-185/2022 от 15.06.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2022 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя В.Я. Возьного действующего в интересах жилищно-коммунальной службы № 13 (г. Ульяновск) филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесенное начальником 967 Отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от 19.07.2021г.,

установил:

    На основании решения Ульяновского областного суда от 02.06.2022 года административное дело по жалобе на Постановление начальника 967 отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от 19.07.2021г., которым Федеральное государственной бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением административного в виде штрафа в размере 100 000 руб. направлено в Самарский районный суд г.Самара по месту рассмотрения дела и вынесения оспариваемого постановления.

Определением от 20.06.2022 года настоящая жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании представитель 967 Отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации – Е.Е. Демина, действующая на основании доверенности заявила ходатайство о направлении жалобы по делу об административном правонарушении по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области, поскольку основными целями деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является осуществление эксплуатации военной и социальной инфраструктуры, согласно Устава может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, поскольку это служит достижением цели ее создания.

    Заинтересованные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

    Заслушав представителя 967 Отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.98 N 9-11, нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена за заключение нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

В соответствии с абзацем 5 п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пп. "д" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, а также исходя из положений ст. ст. 206, 207 АПК РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление вынесено в отношении юридического лица - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, которое согласно Устава создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 12), Пунктом 13 Устава предусмотрено, что основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатация) военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг ВС РФ. Общество может осуществлять предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие этим целям, суд полагает ходатайство о жалобы ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесенное начальником 967 Отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от 19.07.2021г по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.

Руководствуясь требованиями главы 30 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Передать жалобу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесенное начальником 967 Отдела государственного технического надзора (территориального) Министерства обороны Российской Федерации от 19.07.2021г по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья         А.А. Давыдова

12-185/2022

Категория:
Административные
Истцы
Военный прокурор Ульяновского гарнизона
Ответчики
ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице жилищно-коммунальной службы № 13 (г. Ульяновск) филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу)
Другие
Возьмин Владимир Ярославович
Руководитель ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление"Минобороны Россиии
Суд
Самарский районный суд г. Самара
Судья
Давыдова А.А.
Статьи

9010

Дело на сайте суда
samarsky.sam.sudrf.ru
15.06.2022Материалы переданы в производство судье
06.07.2022Судебное заседание
28.07.2022Судебное заседание
15.08.2022Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
15.08.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.07.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее