31RS0002-01-2023-001418-23
№ 2-1671/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 03.07.2023
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Тюфановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,
с участием представителя истца администрации Белгородского района – Богатыревой Ю.Г.,
в отсутствие ответчика Шульгиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белгородского района Белгородской области к Шульгиной Татьяне Юрьевне о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
администрация Белгородского района Белгородской области обратилась в суд с иском о понуждении Шульгиной Т.Ю. к заключению договора аренды земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости от 02.04.2020 №7877/164-2020/ФЛ (земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 72 кв.м, с видом разрешенного использования: объекты гаражного назначения (размещение гаражей для хранения личного автотранспорта граждан), расположенного по адресу: (адрес обезличен).
В обоснование требований указала на то, что ответчик является собственником гаража с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 65,8 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных этажей - 0, год завершения строительства - 2019. На основании обращения ответчика администрацией Белгородского района Белгородской области принято распоряжение от 27.03.2020 № 688 «О предоставлении Шульгиной Т.Ю. в аренду земельного участка для размещения объекта гаражного назначения в с. Бессоновка», согласно которому принято решение о предоставлении ответчику в аренду земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 72 кв.м. Истцом был подготовлен экземпляр договора для заключения, однако для его подписания ответчик не явилась. В этой связи Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района Белгородской области ответчику направлено письмо от 09.06.2022 № 50/13/5033-исх, в котором предложено подписать договор аренды земельного участка и зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Поскольку какие-либо действия по подписанию договора и его регистрации ответчиком предприняты не были, администрация Белгородского района Белгородской области обратилась с указанным иском в суд.
В судебное заседание ответчик не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом путём направления заказной судебной корреспонденции с ИШК 80403583100963, возвращенной в суд в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении, на уважительные причины отсутствия не указала, не просила об отложении слушания дела, что в соответствии со статьей 167 ГПК РФ обусловило рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
С учетом положений статей 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Из пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, стороны должны прийти к обоюдному согласию по заключению договора аренды.
Материалами дела подтверждается, что ответчик является собственником гаража с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 65,8 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных этажей - 0, год завершения строительства - 2019. На основании обращения ответчика администрацией Белгородского района Белгородской области принято распоряжение от 27.03.2020 № 688 «О предоставлении Шульгиной Т.Ю. в аренду земельного участка для размещения объекта гаражного назначения в с. Бессоновка», согласно которому принято решение о предоставлении ответчику в аренду земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 72 кв.м.
Поскольку подготовленный истцом экземпляр договора ответчиком не подписан, суд приходит к выводу о несогласованности сторонами условий сделки аренды.
Какие-либо основания, обязывающие ответчика заключить договор аренды, а также позволяющие его понудить в судебном порядке заключить подобный договор, законом не предусмотрены.
Пункт 7 статьи 39.20 ЗК РФ, предусматривающий обязанность уполномоченного органа обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды, применению не подлежит, поскольку распространяется на случаи заключения договора аренды при подписании его кем-либо из арендаторов земельного участка и непредставления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного правообладателями здания, сооружения или помещений в них. В настоящем же деле такие условия отсутствуют, ответчик является единоличным собственником здания.
Пункт 8 названной нормы, предоставляющий уполномоченному органу право обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок, также не подлежит применению.
В силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи). Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
Приведенные обстоятельства отсутствуют в настоящем деле. Ответчик является собственником гаража возведенного ею в 2019 году, с 25.03.2019 она использовала земельный участок под гаражом на основании договора субаренды, заключенного с ПК ГСК «Свободный», который был расторгнут в 2020 году (что подтверждается материалами регистрационного дела в отношении гаража).
Ссылка истца на нарушение своих прав тем, что при отсутствии договора аренды ответчик не вносит плату за используемый для эксплуатации гаража земельный участок не может повлечь удовлетворение иска. Истец не лишен возможности ставить вопрос о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере соответствующих сбереженных платежей.
С учетом вышеприведенного суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
отказать в удовлетворении иска администрации Белгородского района Белгородской области (ИНН 3102003133) к Шульгиной Татьяне Юрьевне (паспорт (номер обезличен)) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2023.