Решение по делу № 2а-2502/2021 от 27.10.2021

Дело №а-2502/2021

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 года      г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Аристовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самойлову ФИО5 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Самойлову Д.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Самойлова Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере 40874 руб., по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере 98, 44 руб., всего на общую сумму 40972, 44 руб..

Должнику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ИФНС России по <адрес> было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик Самойлов Д.А., представитель заинтересованного лица Тамбовского РОСП УФССП России по <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Согласно разъяснениям п.п. 47,48 указанного Постановления если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени.

Указанные требования о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Решением заместителя руководителя ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Самойлова Д.А. в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40972, 44 руб..

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ИФНС России по <адрес> было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика.

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в <адрес> отдел УФССП по <адрес>.     

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления ИФНС России по <адрес> в отношении Самойлова Д.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с п. 4.8.3.4 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Согласно сведениям, представленным Тамбовским РОСП УФССП России по <адрес>, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику простой почтовой корреспонденцией, данные о получении Самойловым Д.А. копии постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Сведения о розыске должника и его имущества, о составлении акта выхода в адрес должника в рамках данного исполнительного производства отсутствуют.

Иных доказательств, в подтверждение того, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена должнику, суду не представлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о неправомерном уклонении должника от исполнения возложенных на него обязанностей, поскольку доказательств доведения до должника сведений о наличии в отношении него исполнительного производства, неуважительности причин не исполнения либо уклонения от исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самойлову ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2021

    Судья                                 А.Ю. Кондакова