Решение по делу № 12-695/2018 от 11.10.2018

Дело № 12-695/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Хабаровск     19 декабря 2018 года

    Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Захарова В.В. – Дудкина М.В., должностного лица, вынесшего постановление - командира роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу Захарова <данные изъяты> на постановление командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 29.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Захарова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

    Захаров В.В. обратился в суд с жалобой на постановление командира роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1от 29.09.2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, считая, при вынесении постановления допущено нарушение норм процессуального права, поскольку постановление вынесено по истечению срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, полагает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В судебное разбирательство Захаров В.В., уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился, направив для защиты своих интересов защитника Дудкина М.В., действующего на основании доверенности.

В судебном разбирательстве защитник Захарова В.В. – Дудкин М.В. доводы жалобы поддержал, дополнений, пояснений по существу не имел. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения, суду не заявлено.

Должностное лицо, командир роты №3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 в судебном разбирательстве дал пояснения по существу, согласно которым дело об административном правонарушении поступило из Железнодорожного районного суда г.Хабаровска на новое рассмотрение 25.09.2018 года. В решении суда было указано, что событие дорожно-транспортного происшествия произошло 29.07.2018 года, что было ошибочно принято во внимание при подсчете срока давности привлечения к ответственности.

Потерпевший, собственник транспортного средства автомобиля «TOYOTA <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ФИО4, уведомленная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращалась, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу в ее отсутствие.

    Потерпевший, собственник транспортного средства автомобиля «MAZDA <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО5, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращалась, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу в ее отсутствие.

    Участник ДТП, водитель транспортного средства MAZDA <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО6, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу в его отсутствие.

    Заслушав защитника Дудкина М.В., должностное лицо ФИО1, изучив материалы дела, жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

28.07.2018 года в 22 часов 00 минут в г.Хабаровске в районе <адрес> «А» по ул.Шелеста произошло дорожно-транспортное происшествие, со столкновением транспортного средства автомобиля «TOYOTA <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением водителя Захарова В.В. и транспортного средства автомобиля «MAZDA <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО6 Участникам событий вред здоровью не квалифицирован.

Как установлено в судебном разбирательстве в ходе исследования предоставленных суду материалов административного дела, на месте событий инспектором по ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 составлена схема ДТП, подписанная обоими водителями без замечаний, отобраны объяснения от водителей, составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, а именно в отсутствии дорожной разметки.

29.07.2018 года должностным лицом, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях Захарова В.В., с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

В связи с указанием Захарова В.В. в настоящем постановлении о своем несогласии с установленными в нем событиями, 29.07.2018 года в 02 часа 50 минут инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 в отношении Захарова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06.09.2018 года, вышеуказанное постановление в отношении Захарова В.В. отменено. Согласно решению дело рассмотрено необъективно и неполно, постановлением от 29.07.2018 года Захарову В.В. вменено нарушение пунктов 13.10, 13.11 ПДД РФ, которые фактическим обстоятельствам дела и расположению проезжих частей не корреспондирует. При этом, в решении указано, что поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за события произошедшие 29.07.2018 года не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

    29.09.2018 года командиром роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях б/н, которым Захарову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно постановлению, должностным лицом ГИБДД установлено нарушение ФИО9 п. 13.12 ПДД РФ.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Захаров В.В. обратился с жалобой в суд, согласно которой просит отменить данное постановление, поскольку вынесено за истечением срока давности.    

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Неустранимые сомнения в виновности этого лица толкуются в пользу этого лица. Указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность. Обязанность доказать факт совершения административно-наказуемого деяния и вину привлекаемого к ответственности лица возложена законом на должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении.

С учетом требований указанных положений закона и разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при наличии оснований предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.     

Согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет два месяца с момента совершения правонарушения.

    Как установлено в судебном разбирательстве события, а именно дорожно-транспортное происшествие, произошло 28.07.2018 года в 22 часа 00 минут, следовательно двухмесячный срок давности истек 28.09.2018 года, тогда как постановление вынесено 29.09.2018 года, то есть, за пределами, предусмотренного законом срока привлечения к административной ответственности, что является безусловным основанием для его отмены и прекращения производства по делу.

Поскольку, на момент рассмотрения дела, следовательно, и на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, истек, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п.13.1 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о виновности Захарова В.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения судом не исследуется и не устанавливается.

Принимая во внимание изложенное, считаю, что постановление командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 29.09.2018 года подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалоба Захарова В.В. подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    Постановление командира роты №3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 29.09.2018 года о привлечении Захарова <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей- отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалобу Захарова Виктора Владимировича – удовлетворить.    

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Забелина В.А.