Решение по делу № 12-227/2020 от 07.05.2020

УИД 21RS0024-01-2020-001699-59

№ 12- 227/2020

РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя ООО «СК «Стройсфера» Байрамяна Г.Г. о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.03.2020, вынесенное в отношении ООО « СК «Стройсфера», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.03.2020 ООО « СК «Стройсфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее по тексту КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде <данные изъяты>

Не согласившись с данным решением, законный представитель ООО « СК «Стройсфера» Байрамян Г.Г. обратился в Калининский районный суд г. Чебоксары с жалобой и ходатайством о восстановлении срока для его обжалования, сославшись на период нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля 2020 года, объявленных Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 и от 02.04.2020.

Представитель ООО « СК «Стройсфера», извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Медведева А.В., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копию постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.03.2020 получена обществом 09.04.2020.

С жалобой на постановление заявитель обратился 04.05.2020, то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», период с 30 марта по 30 апреля 2020 года объявлен нерабочими днями.

Учитывая приведенные доводы заявителя, а также разъяснения, изложенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, согласно которым нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. хоть и включаются в процессуальные сроки, однако сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством, полагаю возможным восстановить заявителя пропущенный срок на обжалование постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.03.2020.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из диспозиции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, квалифицирующим признаком данного правонарушения является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный после наложения административного штрафа.

При этом, исполнительный документ - это документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов, в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство № № возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 06.10.2016, выданного <данные изъяты> о возложении на ООО « СК «Стройсфера» обязанности устранить строительные недостатки в квартире под условным номером № <адрес> а именно <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

За неисполнение решения суда 23.12.2016 в отношении ООО « СК «Стройсфера» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.01.2018 ООО « СК «Стройсфера» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

21.01.2020 в адрес ООО « СК «Стройсфера» направленно требование об исполнении исполнительного документа неимущественного характера и должнику установлен новый срок исполнения решения суда - до 13.02.2020.

Однако требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не исполнены, тем самым ООО « СК «Стройсфера» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина ООО « СК «Стройсфера» в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства; актом об обнаружении правонарушения от 05.03.2020; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

ООО « СК «Стройсфера» не представило судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и не предприняло все возможные действия для его исполнения.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документ неимущественного характера в срок, установленный для исполнения также не предоставлено, ООО « СК «Стройсфера» надлежащим образом не подтверждено, что неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Действия ООО « СК «Стройсфера» по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вывод о доказанности виновности ООО « СК «Стройсфера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку в вынесенном постановлении.

Доводы жалобы о том, что ООО « СК «Стройсфера» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела, согласно материалам дела повестка о вызове на составление протокола об административном правонарушении было получено обществом 03.03.2020. Таким образом, право ООО « СК «Стройсфера» на защиту не нарушено.

Таким образом, не нахожу оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного постановления, не установлено, они вынесены уполномоченными лицами в рамках компетенции.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятого по делу решений не является.

Административное наказание назначено обществу в соответствии в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, финансового положения юридического лица.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил :

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 25.03.2020, вынесенное в отношении ООО « СК «Стройсфера», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО « СК «Стройсфера» Байрамяна Г.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г. Н. Альгешкина