Решение по делу № 2-1076/2024 (2-4224/2023;) от 27.12.2023

Дело

УИД 05RS0-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

<адрес> 14 августа 2024 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Г.Д. с участием истцов Улубекова Г. Н., Муртазалиевой А. М., Акимовой И. Г., А.а А. М., Арсланалиева Р. Ю., Ахмаева А. Х., Исмаиловой Н. М., Гаджиахмедова Ф. М., Парзулаевой А. М., Юсуповой П. Г., Макеевой Л. В., Махмудовой Х. М., Шихвердиева Азера В. О., представителя истцов адвоката Абдулкеримовой А.А., представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>», Джабраилова А., помощника прокурора <адрес> Магомедова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улубекова Г. Н., Муртазалиевой А. М., Акимовой И. Г., А.а А. М., Арсланалиева Р. Ю., Ахмаева А. Х., Г. С. Г., Исмаиловой Н. М., Гаджиахмедова Ф. М., Османовой М. С., Парзулаевой А. М., Юсуповой П. Г., Лукмановой И. К., Макеевой Л. В., Махмудовой Х. М., Мамешевой Р. К., Рамазанова М. ГитиноМ.ича, Исмаилова З. Э., Шихвердиева Азера В. О., Шихова Р. Ш., Курбитаевой И. Г., Абдулвагабовой П. Г. к Правительству РД, Администрации ГО «<адрес>», ТУ Росимущества по РД об установлении факта признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и непригодным для проживания, до ДД.ММ.ГГГГ, о включении данного многоквартирного дома в текущую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», которая будет действовать на момент вступления решения суда по данному делу в законную силу, об установлении факта проживания и пользования спорным строением, расположенным по адресу: <адрес>, как жилым домом (жилыми помещениями) на протяжении более 23-25 лет,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Правительству РД, Администрации ГО «<адрес>», ТУ Росимущества по РД об установлении факта признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и непригодным для проживания, до ДД.ММ.ГГГГ, о включении данного многоквартирного дома в текущую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», которая будет действовать на момент вступления решения суда по данному делу в законную силу, об установлении факта проживания и пользования спорным строением, расположенным по адресу: <адрес>, как жилым домом (жилыми помещениями) на протяжении более 23-25 лет.

Обосновывая исковые требования, истцы указывают, что они являются владельцами жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Актом обследования помещений указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания людей.

Согласно указанному акту физический износ указанного дома составлял 70 %, фундамент и стены дома имели множественные трещины, проседания, вертикальные отклонения, кровельный материал – шифер был непригоден полностью, балки, стропила и обрешетка имели биологические повреждения. Внутреннее инженерное оборудование указанного дома находилось в аварийном состоянии, электропроводка во многих местах была оголена, что создавало угрозу пожарной безопасности объекта. Сантехническое оборудование и трубопроводы пришли в непригодность и не отвечали требованиям санитарных норм.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, в результате которого были уничтожены чердачное помещение и второй этаж здания, а также частично повреждены помещения первого этажа и имущество жильцов.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2015 годах» указанный дом был включен в программу переселения (п.214 приложения к Постановлению).

В таблице, в графе «документ, подтверждающий признание МКД аварийным», указан Акт обследования помещений указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ

Однако позже был исключен из программы, в связи с тем, что многоквартирный дом не является муниципальным имуществом ГО «<адрес>», а является ведомственным жильем Министерства образования РД.

Указанные обстоятельства были установлены в рамках рассмотрения гражданского дела в Советском районном суде <адрес>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в рамках дела , суд обязал Правительство РД дополнить перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в рамках программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2015 годах», домостроением, расположенным по адресу: <адрес>, указанное судебное решение в этой части было оставлено судом апелляционной инстанции (однако по сегодняшний день решение суда не исполнено). В настоящее время спорный многоквартирный дом подведомствен МВД РД.

Кроме того, в приложенных материалах имеется копия газетной статьи, в которой прокуратура сообщает, что она выявила в ходе проверки с участием специалистов Роспотребнадзора и МЧС грубые нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», требований СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, правила пожарной безопасности. По выявленным нарушениям прокуратурой, в адрес главы Администрации ГО «<адрес>» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов межведомственная комиссия обследовала <адрес> в <адрес>, по котором прокуратурой города выявлены аналогичные нарушения закона.

Таким образом, указанный дом был признан аварийным в установленном законом порядке, и не один раз.

Установление факта признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным в 2009 и 2017 г. необходимо истцам для включения дома в республиканскую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> (на текущий период), то есть для предоставления благоустроенного жилья взамен аварийного.

Считают, что их дом должен быть включен в программу переселения граждан из аварийного жильного фонда в РД, который будет действовать на момент вынесения решения суда по настоящему иску.

Указали, что в порядке досудебного регулирования спора они обращались неоднократно во все инстанции, в том числе в Правительство РД и Администрацию ГО «<адрес>».

Кроме того, указанный вопрос обсуждался ими на совещании в начале ноября 2023 г. с администрацией <адрес>, с представителями Правительства РД и МВД РД, в котором им было рекомендовано обратиться в суд, так как они им ничем помочь не могут.

Для включения спорного «дома» в программу переселения, необходимо перевести его из нежилого в жилое строение, так как в выписке из ЕГРН оно указано как нежилое. Между тем, в настоящее время, такой перевод не представляется возможным, поскольку строение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений.

В связи с этими обстоятельствами, считают необходимым установить факт проживания в спорном строении как в жилом многоквартирном доме в судебном порядке.

Факт проживания в спорном строении как в жилом помещении подтверждаются документами и свидетельскими показаниями. К примеру, помещения в спорном строении были предоставлены им в 1998, 2000, 2001 гг. годах по договорам о предоставлении жилой площади, заключенным между ними и физкультурно-спортивным лицеем, в лице директора Гусейнова А.Д., как жилые помещения. На протяжении более 20 лет они проживали в указанном спорном доме, и пользовались помещениями в указанном строении как жилыми помещениями.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, спорное строение было признано аварийным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Установление факта проживания (использования) в спорном строении, расположенном по адресу: <адрес>, как в жилом многоквартирном доме (в жилых помещениях) необходимо истцам для включения их дома в республиканскую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> (на текущий период).

В судебном заседании истцы и их представитель адвокат Абдулкеримова А.А. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» Джабраилов А. в судебном заседании исковые требования считал подлежащими отклонению.

Истцы Османова М. С., Лукманова И. К., Мамешева Р. К., Рамазанов М. ГитиноМ.ич, Исмаилов З. Э., Шихов Р. Ш., Курбитаева И. Г., Абдулвагабова П. Г., извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики Правительство РД, ТУ Росимущества по РД, третьи лица МВД по РД, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД, в судебное заседание будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Правительства РД на предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Представили суду письменные возражения на исковое заявление.

В обоснование возражений Правительство ссылается на то, что согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -КГ23-9-К4 одним из обязательных условий для установления факта, имеющих юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Ответчик обращает внимание на то, что установление факта признания дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу не повлечет за собой никакого дальнейшего воздействия на личные и имущественные права истцов, так как включение данного дома в Программу невозможно по ряду причин, независящим от Правительства РД.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, регулируется постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п.2 Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В данном случае, согласно выписке из ЕГРН на 2023 год, здание. расположенное по адресу: <адрес> является нежилым.

Разделом 2 Положения установлены требования, которым должно соответствовать жилое помещение.

По имеющимся сведениям относительно технического состояния данного здания, дом расположенный по адресу: <адрес>, находится в полуразрушенном состоянии и не соответствует требованиям, установленным для жилых помещений.

Более того, главной причиной отсутствия возможности включения указанного здания в Программу является то, что собственником данного здания значится Российская Федерация.

В соответствии с абз.7 п. 7 Положения, в случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда РФ, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти на основании соответствующего акта.

Из изложенного следует, что Правительство РД не может включать в Программу здание, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, Правительство РД не может принимать меры по включению в Программу жилых помещений, зданий и сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

Пунктом 7 Положения определено, что оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанного дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти. Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает в том числе составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (пункт 44 Положения).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. (пункт 49 Положения).

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включающая принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу, что вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления,

Согласно ч. 2 и 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что решением Каспийского городского суда РД, вступившим в законную силу, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Раджабова Б. Р., Алиевой Муслимат, Раджабовой П. М., Магомедовой П. З., Раджабова И. Р. к Администрации городского округа «<адрес>» о признании приобретшими право на проживание в общежитии по договору социального найма и предоставлении иного жилого помещения и встречного требования Министерства внутренних дел Республики Дагестан о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном в <адрес> с момента перехода права оперативного управления МВД по РД, установлено, что согласно приказа по Физкультурно-спортивному лицею РД за от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением профсоюзного комитета, отсутствием средств на ремонтно-восстановительные работы общежития и в целях улучшения жилищно-коммунальных, бытовых и материальных условий жизни малообеспеченных сотрудников было принято отдать под временное проживание первый этаж общежития на правах семейного общежития ряду сотрудников.

Согласно реестра объектов учета (балансодержателей) недвижимого имущества федеральной собственности на ДД.ММ.ГГГГ. балансодержателем здания, расположенного на Октябрьская, 15 в <адрес> являлся Республиканский спортивный лицей в лице Гусейнова А.Д.

В материалах дела имеется письмо директора МУП « Каспийскгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что согласно проекта газификации общежития физкультурно-спортивного лицея, расходы на газификацию общежития оплатили жильцы. В ценах 2005 года эта сумма составила 284446 рублей. (л.д.16).

Истец представил в суд копию письма начальника ДУП «Техинвентаризация», датированного февралём 2006 года на имя главы администрации <адрес> Омарова Д.О. Согласно этому письму «по данным инвентаризации 1981 года 2-х этажное здание, 1933 года постройки, расположенное на территории бывшей детской воспитательной колонии (Спец ПТУ) по <адрес> в <адрес> значилось как учебно-бытовой корпус для содержания подростков воспитательной колонии. Комнаты в данном здании казарменного типа использовались под учебные классы (ленкомнаты) и спальные комнаты.

В 2005 году, при повторном обследовании объекта, данное строение переоборудовано под жилые квартиры с устройством новых перегородок, санузлов, входов и т.д. В настоящее время, в данном здании, согласно договоров найма, приказов руководителя и решения профкома проживают семьи бывших работников Спец ПТУ.

После пожара в общежитии администрацией городского округа «<адрес>» был составлен список жильцов, проживавших в общежитии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, истцы являются владельцами и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Изложенное подтверждается представленными суду договорами социального найма жилых помещений, квитанциями об оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги не оспаривалось ответчиками.

По договорам о предоставлении жилой площади истцам Улубекову Г. Н. (договор от ДД.ММ.ГГГГ), Муртазалиевой А. М. (договор от ДД.ММ.ГГГГ), Акимовой И. Г. (ДД.ММ.ГГГГ), А.у А. М. (ДД.ММ.ГГГГ), Арсланалиеву Р. Ю. (ДД.ММ.ГГГГ), Ахмаеву А. Х. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Г. С. Г. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Исмаиловой Н. М. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Гаджиахмедову Ф. М. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Османовой М. С. (от ДД.ММ.ГГГГ), Парзулаевой А. М. (от ДД.ММ.ГГГГ), Юсуповой П. Г. (от ДД.ММ.ГГГГ), Лукмановой И. К. (от 2000 года, Макеевой Л. В. (от ДД.ММ.ГГГГ), Махмудовой Х. М. (от ДД.ММ.ГГГГ), Мамешевой Р. К. (от ДД.ММ.ГГГГ), Рамазанову М. ГитиноМ.ичу (от ДД.ММ.ГГГГ), Исмаилову З. Э. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Шихвердиеву Азеру В. О. (от ДД.ММ.ГГГГ), Шихову Р. Ш. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Курбитаевой И. Г. ( от ДД.ММ.ГГГГ), Абдулвагабовой П. Г. (от ДД.ММ.ГГГГ) Администрацией предоставлена жилая площадь в общежитии, с возложением обязанности содержать жилое помещение и произвести необходимый ремонт

Таким образом, указанные помещения предоставлены истцам как жилые, что также подтверждает факт проживания и пользования истцами спорным строением, расположенным по адресу: <адрес>, как жилым домом (жилыми помещениями) на протяжении более 23-25 лет.

Актом обследования помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ составленного межведомственной комиссией, созданной постановлением Главы администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания людей.

Согласно указанному акту физический износ указанного дома составлял 70 %, фундамент и стены дома имели множественные трещины, проседания, вертикальные отклонения, кровельный материал – шифер был непригоден полностью, балки, стропила и обрешетка имели биологические повреждения. Внутреннее инженерное оборудование указанного дома находилось в аварийном состоянии, электропроводка во многих местах была оголена, что создавало угрозу пожарной безопасности объекта. Сантехническое оборудование и трубопроводы пришли в непригодность и не отвечали требованиям санитарных норм.

Ранее многоквартирный жилой дом являлся ведомственным жильем Министерства образования РД (ФГБОУ ВПС «Дагестанский государственный педагогический университет»).

Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р был передан в оперативное управление МВД по РД.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2015 годах» многоквартирный дом <адрес> был включен в программу переселения (п.214 приложения к Постановлению).

Позже многоквартирный дом был исключен из программы, в связи с тем, что не является муниципальной собственностью ГО «<адрес>».

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в рамках дела на Правительство РД возложена обязанность дополнить перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в рамках программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2015 годах», домостроением, расположенным по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части оставлено без изменения.

Для исполнения решения суда в этой части судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РД возбуждено исполнительное производство -ИП. Однако, решение в этой части не исполнено по настоящее время.

Согласно заключению межведомственной комиссии, от ДД.ММ.ГГГГ, созданной постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу и переселению проживающих в нем жильцов.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правительство Республики Дагестан своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ , утвердило республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2023-2025 года».

Данная программа разработана в целях обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Спорный многоквартирный дом в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2023-2025 года» не включен.

В целях включения многоквартирного дома в программу переселения жильцы дома неоднократно обращались в органы государственной власти и органы местного самоуправления, однако по настоящее время решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не принято. В обоснование указывалось, что многоквартирный дом находится в собственности Российской Федерации и в настоящее время передан в оперативное управление МВД по РД.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт проживания.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что установление факта признания дома аварийным и подлежащим сносу истцам необходимо для реализации их жилищных прав на предоставление по договору социального найма другого жилого помещения взамен аварийного.

В судебном заседании представитель истцов указал на то, что проживать в указанном доме опасно для жизни и здоровья граждан, обрушение может произойти в любое время, поскольку здание находится в аварийном техническом состоянии, что причиняет реальную угрозу жизни и здоровью жильцов.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Изложенное не оспаривалось ответчиками, кроме того факт признания дома аварийным, подтверждается Актом обследования помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии, от ДД.ММ.ГГГГ, также указанный факт установлен решениями судов, апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ и не требует доказывания.

С учетом изложенного, суд считает установленным тот факт, что многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

То обстоятельство, что спорный объект в настоящее время не является жилым, согласно Выписке ЕГРН, на что указывает ответчик в своих возражениях, не должно ограничивать права истцов на получение жилого помещения, либо социальных выплат на приобретение жилого помещения, поскольку закон связывает это право с фактом постоянного проживания в жилом помещении, ставшим непригодным, нежилым для проживания по критериям безопасности, как и спорный объект, занимаемый истцами, ставший непригодным для проживания.

Возможность безопасного использования для проживания жилого помещения (комнаты) безусловно должна обеспечиваться возможностью безопасного использования и мест общего пользования многоквартирного дома. Представленными документами подтверждается факт наличия угрозы обрушения в отношении всего многоквартирного дома, исходя из значительной степени физического износа его основных конструктивных элементов.

Согласно материалам дела, истцы неоднократно обращались в целях включения дома в региональную адресную программу по переселению в органы государственной власти и органы местного самоуправления, однако решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу по настоящее время не принято.

При этом, отсутствие своевременного решения по вопросу о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может повлечь негативные последствия для лиц, проживающих в жилых помещениях дома, в том числе, создать угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта аварийности и непригодности для проживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В целях осуществления создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и другим вопросам был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В статье 2 данного закона приведено понятие аварийного жилищного фонда, под которым понимается аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ или применительно к положениям главы 6.5 упомянутого Федерального закона после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П «По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан ФИО29, ФИО30 и ФИО31, ФИО32» (далее - Постановление) части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1 в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определен перечень условий предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда также является выделение в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Порядок утверждения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ (часть 1). Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части; 3) объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанный в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на весь период действия этой программы и в разбивке по этапам этой программы; 4) обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств; 5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектами Российской Федерации заявок в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 настоящей статьи. <адрес> аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда), должна соответствовать требованиям части 2.1 настоящей статьи (часть 2). Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи (часть 2.2).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что получателями средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, в местные бюджеты.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» до ДД.ММ.ГГГГ Фонд утверждает лимиты предоставления финансовой поддержки за счет своих средств, рассчитанные для каждого субъекта Российской Федерации.

Как следует из части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) подает в Фонд заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Из приведенных положений законодательства следует, что условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах лимита предоставления финансовой поддержки для данного субъекта Российской Федерации, в которой содержится перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В силу пункта 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании части 2 статьи 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляется независимо от его формы собственности, в том числе, за соответствием жилых помещений установленным требованиям.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства суд исходит из того, что длительное непринятие мер по переселению жителей из аварийного дома и сносу аварийного дома, влечет угрозу для жизни и здоровья как для жильцов, проживающих в данном доме, так и для неопределенного круга лиц.

То обстоятельство, что многоквартирный дом является собственностью Российской Федерации не исключает возможности включения его в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Правительством РД утверждается региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на определенные периоды.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидации аварийных многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правительством Республики Дагестан Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2023-2025 года».

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу на Правительство РД возложена обязанность дополнить перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в рамках программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2015 годах», домостроением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда в этой части вступило в законную силу по результатам апелляционного обжалования ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени судебный акт не исполнен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие Правительства РД нарушает права истцов, проживающих в спорном доме, на безопасные и благоприятные условия проживания, ставит под угрозу их жизнь, здоровье и сохранность имущества.

С учетом изложенного, установив факт аварийности и непригодности для проживания многоквартирного дома, суд считает, что <адрес> в <адрес> подлежит включению в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утвержденную на момент вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Улубекова Г. Н., Муртазалиевой А. М., Акимовой И. Г., А.а А. М., Арсланалиева Р. Ю., Ахмаева А. Х., Г. С. Г., Исмаиловой Н. М., Гаджиахмедова Ф. М., Османовой М. С., Парзулаевой А. М., Юсуповой П. Г., Лукмановой И. К., Макеевой Л. В., Махмудовой Х. М., Мамешевой Р. К., Рамазанова М. ГитиноМ.ича, Исмаилова З. Э., Шихвердиева Азера В. О., Шихова Р. Ш., Курбитаевой И. Г., Абдулвагабовой П. Г. к Правительству РД, Территориальному управлению Росимущества в РД и Администрации ГО «<адрес>», удовлетворить.

Установить факт признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и непригодным для проживания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт проживания и пользования Улубековым Г. Н., Муртазалиевой А. М., Акимовой И. Г., А.ым А. М., Арсланалиевым Р. Ю., Ахмаевым А. Х., Г. С. Г., Исмаиловой Н. М., Гаджиахмедовым Ф. М., Османовой М. С., Парзулаевой А. М., Юсуповой П. Г., Лукмановой И. К., Макеевой Л. В., Махмудовой Х. М., Мамешевой Р. К., Рамазановым М. ГитиноМ.ичем, Исмаиловым З. Э., Шихвердиевым Азером В. О., Шиховым Р. Ш., Курбитаевой И. Г., Абдулвагабовой П. Г. спорным строением, расположенным по адресу: <адрес>, как жилым домом (жилыми помещениями) на протяжении более 23-25 лет.

Обязать Правительство Республики Дагестан включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> текущую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2023-2025 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          Р.И. Джамалдинова

2-1076/2024 (2-4224/2023;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Мамешева Ромела Камиловна
Гаджиахмедов Фейзудин Мурадович
Абдуллаев Абдулла Магомедович
Арсланалиев Расул Юсупович
Ахмаев Али Хазамович
Шихвердиев Азер Велиюлла Оглы
Исмаилов Загид Элифович
Гаджимурадов Семед Гаджимурадович
Юсупова Патимат Гасанмагомедовна
Рамазанов Магомед Гитиномагомедович
Муртузалиева Аминат Магомедовна
Парзулаева Аминат Магомедзагировна
Акимова Ишира Гаджимурадовна
Османова Маржанат Сергеевна
Шихов Рамазан Шефиевич
Курбитаева Ирина Гаджиевна
Улубеков Гюльмагомед Нурмагомедович
Абдулвагабова Патимат Гаджиевна
Макеева Любовь Викторовна
Лукманова Ибадат Курбанмагомедовна
Исмаилова Наргиз Магомедовна
Махмудова Хатие Махсубовна
Ответчики
Администрация ГО г.Каспийск
Правительство РД
Другие
Министерство строительства и ЖКХ РД
МВД РД
Суд
Каспийский городской суд Республики Дагестан
Судья
Джамалдинова Рагимат Исмаиловна
Дело на странице суда
kaspiyskiy.dag.sudrf.ru
27.12.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
28.12.2023Передача материалов судье
29.12.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.12.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.12.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
31.01.2024Судебное заседание
27.02.2024Судебное заседание
28.03.2024Судебное заседание
23.04.2024Судебное заседание
03.06.2024Судебное заседание
24.06.2024Судебное заседание
14.08.2024Судебное заседание
21.08.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее