Решение от 17.06.2021 по делу № 5-844/2021 от 17.06.2021

                                                                                                                                № 5-844/2021

№

Определение

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов по подведомственности

17 июня 2021 года                                                                              г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Юрченко С.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из Отделения ГИБДД МО МВД России «Джанкойский» в отношении главного инженера структурного подразделения «Джанкойская дистанция пути» обособленного подразделения «Дирекция инфраструктуры» ФГУП «КЖД» Шевцова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Джанкойский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении главного инженера структурного подразделения «Джанкойская дистанция пути» обособленного подразделения «Дирекция инфраструктуры» ФГУП «КЖД» Шевцова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, данное дело об административном правонарушении не может быть принято к рассмотрению судьей Джанкойского районного суда.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Как указал в своем Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение должностного лица № от 17 мая 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако из административного материала усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, составление акта, вынесение должностным лицом представления, таковым не является, вынесение должностным лицом определения об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, также не является административным расследованием, поскольку, согласно указанной нормы, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке дела к рассмотрению судьёй будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку местом исполнения должностным лицом своих обязанностей является: РК, г. Джанкой, <адрес>(а), протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № Джанкойского судебного района РК.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                           ░░░░░░ ░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░