Решение по делу № 2-132/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-132/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000004-61

Поступило в суд 09.01.2019

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область                                       «01» апреля 2019 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                           Шинко Ж.А.

При секретаре                                             Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к совершению действий, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону, в результате которой установлено, что МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» допущены нарушения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону.

        В соответствии с п.п. 7 и 8 ч.5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 273-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О Теплоснабжении»), теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей.

        Согласно ст.20 ФЗ «О Теплоснабжении» перед отопительным периодом проверке подлежат муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии.

        Проведение проверки готовности к отопительному периоду проводится в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

        В соответствии со ст.20 ФЗ «О теплоснабжении», проверка готовности теплоснабжающей организации проводится органом местного самоуправления. По результатам проверки организации органом местного самоуправления выдается паспорт готовности к отопительному периоду.

        После проведения проверок в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии проводится проверка готовности к отопительному периоду муниципального образования. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности муниципального образования проводится управлением Ростехнадзора.

        Ст. 5 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.

        Согласно п. 3 Правил № 103 в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть проверено соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами. В соответствии с п. 13 в целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены соблюдение критериев надёжности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного, теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе соблюдение водно-химического режима, выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии.

        МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» осуществляет теплоснабжение жилого дома, детского сада, школы, дома культуры в с. Сарапулка и обслуживает котельную, расположенную по адресу: с. Сарапулка, ул. Зеленая, д. 1.

        Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону 2018- 2019 г.г. № 43-41/2018 от 15 ноября 2018 года, проведенной комиссией Сибирского управления Ростехнадзора, Сарапульский сельсовет не готов к отопительному сезону.

        В ходе проведения проверки комиссией установлены следующие нарушения в отношении Сарапульского сельсовета: в нарушение требований п.п. 11, 13 Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 г. № 103, п. 1.5 Постановления Госгортехнадзора РФ от 18.06.2003 № 95 «Об утверждении Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных; в нарушение требований п. 2, п.п. 11 п. 13, п.п.4 п. 18 Приказа № 103 отсутствует контроль водно-химического режима котельной. МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» не проведено обследование зданий котельных и дымовых труб, а также не обеспечен контроль водно-химического режима котельной.

        После специалистом администрации Мошковского района дополнительно представлены в СУ Ростехнадзора документы об устранении выявленных нарушений.

        СУ Ростехнадзора проведена повторная проверка в отношении Сарапульского сельсовета, по результатам которой составлен акт проверки СУ Ростехнадзора № 54-45/2018 от 11.12.2018, которым установлено, Сарапульский сельсовет не готов к отопительному сезону, поскольку не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных и отсутствует контроль водно-химического режима котельной.

        Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в части обеспечения водоподготовки и проведения обследования зданий котельных и труб директору МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство», однако до настоящего времени МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» фактически не принято мер по устранению выявленных нарушений.

        Непринятие МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» мер по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду, а соответственно и получению паспорта готовности к отопительному периоду, может повлечь причинение существенного вреда физическим и юридическим лицам, нарушить права граждан и организаций на получение услуги по теплоснабжению.

        Просит суд обязать МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельной; установив срок исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

        Помощник прокурора Куклина А.П. в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования в части обязания МКП «Сарапульское ЖКХ» обеспечить контроль водно-химического режима котельной, в остальной части от требований отказалась в связи с добровольным исполнением.

        Представитель ответчика – МКП «Сарапульское жилищно-коммунальное хозяйство» Кулага Е.М. в судебном заседании пояснил, что признает заявленные требования в части обязания обеспечить контроль водно-химического режима котельной, остальные нарушения в настоящее время устранены. Просит установить срок для выполнения обязательств до 15.09.2019 года, что связано с отсутствием денежных средств на проведение данных работ. Последствия признания иска разъяснены и понятны

        Представитель третьего лица – Глава Администрации Сарапульского сельсовета Мошковского района Новосибирской области Ишутин В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, при этом заявленные требования признал в полном объеме.

        Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком.

        Учитывая характер выявленных нарушений законодательства, суд полагает необходимым установить предложенный ответчиком срок для выполнения заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.1; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░ 15 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░