Судья Доева И.Б. Дело № 33-13621/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22.08.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф.,

судей Деменевой Л.С.,

Коренева А.С.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировграда в интересах Николаева Н.И. и Николаевой Л.А. к администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий

по апелляционной жалобе ответчика администрации Кировградского городского округа на решение Кировградского городского суда Свердловской области от 07.05.2018.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров вгражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В., судебная коллегия

установила:

прокурор г. Кировграда обратился в суд иском в интересах Николаева Н.И. и Николаевой Л.А. о возложении обязанности на администрацию Кировградского городского округа изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего на праве общей совестной собственности Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А.

В обоснование исковых требований указано, что на основании обращения Николаева Н.И. и Николаевой Л.А. о нарушении жилищных прав прокуратурой г. Кировграда проведена проверка, в ходе которой установлено, что Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: .... Указанный жилой дом решением межведомственной комиссии от 21.03.2017 признан аварийным и подлежащим сносу. 22.03.2017 администрацией Кировградского городского округа принято постановление № 281 в редакции постановления от 10.10.2017 № 1258 о признании жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу, а также отселении граждан, проживающих в указанном доме в срок до 31.12.2020. 28.03.2017 Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. предъявлено требование от 27.03.2017 № 01-32/1689 о сносе дома в течении трех месяцев со дня вручения указанного требования. В установленный срок собственниками жилого помещения требование о сносе дома не выполнено, в связи с чем администрация Кировградского городского округа обязана изъять земельный участок, на котором расположен признанный аварийным и подлежащим сносу жилой дом, для муниципальных нужд. Вместе с тем, такое решение ответчиком до настоящего времени не принято.

Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 07.05.2018 заявленные исковые требования удовлетворены.

Оспаривая постановленное решение, представитель ответчика администрации Кировградского городского округа в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Указывает, что решение суда не отвечает принципу исполнимости, поскольку судом не разрешен вопрос об установлении цены выкупаемого помещения и земельного участка. Критикует вывод суда о том, что орган местного самоуправления на протяжении длительного времени не принял решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, принадлежащего Николаевым. Полагает, что судом при рассмотрении не учтено, что администрацией Кировградского городского округа Николаевым было предоставлено в пользование по договору найма жилого помещения маневренного жилого фонда, жилое помещение площадью 21,9 кв.м по адресу: ... для временного проживания. При этом, указывает, что суд необоснованно отклонил доводы администрации Кировградского городского округа о том, что в соответствии с п. 2 постановления администрации Кировградского городского округа № 281 от 22.03.2017 срок отселения граждан не наступил. Ссылается на то, что Администрацией Кировградского городского округа не принималось решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом и жилых помещений данного дома. В адрес истца не направлялись проект соглашения об изъятии недвижимости и необходимые для этого документы, соглашение о выкупной цене между сторонами не достигнуто.

В материалы дела представлены письменные возражения на апелляционную жалобу от прокурора г. Кировград, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Кировградского городского округа без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции прокурор с доводами апелляционной жалобы не согласилась, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Истцы Николаевы Н.И., Л.А. в заседании судебной коллегии не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены путем направления смс-извещения (06.07.2018).

Третьи лица Бабушкина А.Н., Чикарев В.А. в заседании судебной коллегии не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены путем направления почтового извещения (06.07.2018).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Материалами дела подтверждается, что на основании обращения Николаева Н.И. и Николаевой Л.А. о нарушении жилищных прав прокуратурой г. Кировграда проведена проверка, в ходе которой установлено, что Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 12.08.2008 принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ...

Николаев Н.И. и Николаева Л.А. зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства с 16.09.2008 по настоящее время.

04.05.2015 произошел пожар, в результате которого была значительно повреждена квартира № ..., а также уничтожено имущество, принадлежащее Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А.

Заключением межведомственной комиссии от 21.03.2017 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

22.03.2017 администрацией Кировградского городского округа принято постановление № 281 о признании многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу, а также отселении граждан, проживающих в указанном доме в срок до 31.12.2018.

10.10.2017 постановлением администрации Кировградского городского округа от 10.10.2017 № 1258 в постановление № 281 внесено изменение в отношении срока отселения граждан из жилого дома № ... по ул. ... в г. ..., где указан срок отселения до 31.12.2020.

28.03.2017 Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. вручено требование от 27.03.2017 № 01-32/1689 о сносе дома в течении трех месяцев со дня вручения указанного требования, которое в установленный срок выполнено не было.

Из материалов дела также следует, что земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: ..., сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Судом первой инстанции также установлено и сторонами не оспаривалось, что до настоящего времени администрацией Кировградского городского округа решение об изъятии указанного земельного участка под вышеуказанным многоквартирным жилым домом для муниципальных нужд, равно как и об изъятии жилого помещения, принадлежащего на праве общей совестной собственности Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. не принято.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями ст.ст. 56.2, 56.3, 56.6, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 235, 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и удовлетворяя заявленные требования об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома и жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени (в течение более полугода) не принял решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, принадлежащего Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А. для муниципальных нужд, что противоречит нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав Николаева Н.И. и Николаевой Л.А., поскольку они не могут использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению, его самостоятельная эксплуатация невозможна, самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего Николаеву Н.И. и Николаевой Л.А., без сноса всего дома невозможно, квартиры в указанном доме освобождены, система отопления разобрана, тепловая энергия, электричество не поставляются.

Выводы суда обоснованы, мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, с учетом правильного применения норм процессуального права.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1-3, 509 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.07.2009 № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 10 ░░. 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. 1-3, 5-9 ░░. 32 ░░ ░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 32 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 32 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 31.12.2018 ░░ 31.12.2020.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 04.05.2015, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ..., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 320, 327.1, ░. 1 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.05.2018 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33-13621/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Николаев Н.И.
прокурор города Кировграда в интересах Николаева Н.И., Николаевой Л.А.
Николаева Л.А.
Ответчики
Администрация Кировградского городского округа
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Деменева Лариса Сергеевна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
22.08.2018Судебное заседание
31.08.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.09.2018Передано в экспедицию

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее