Дело № 2-85/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 мая 2018 года
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,
при секретаре Шошориной С.К.,
с участием истца Э., его представителя Корнилова А.А.,
представителя ответчика ГУ- Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), Моисеевой И.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Э. к ГУ-Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении в специальный стаж, периодов работы дающих право на назначение досрочной страховой пенсии,
установил:
Э. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ- Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное), указав что <дата>, он т.е. истец Э., обратился к ответчику ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением об отказе в назначении пенсии за номером 32 от <дата>, ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) рассмотрев вопрос о назначении (прекращении) пенсии, принял решение и отказал Э. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии (<дата>), указав что при требуемой продолжительности специального стажа для назначения в возрасте 55 лет 12 лет, 6 месяцев 19 дней, фактическая продолжительность специального стажа Э. составляет 7 лет 10 месяцев 19 дней.
С решением об отказе в назначении пенсии от <дата> <число>, ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) истец не согласен, считает, что данное решение является незаконным, нарушающим его конституционное право на социальное обеспечение, поэтому ссылаясь на нормы законодательства, просил, суд обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный страховой стаж Э., дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с уменьшением возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, а так же признать за Э. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1ст. 30 ФЗ РФ от <дата>, <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Э. досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с <дата>, т.е. с момента наступления у него такого права.
Во время нахождения данного гражданского дела в производстве суда, истец Э. исковые требования уточнил, и изменил, в окончательной редакции искового заявления просил суд, обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год о месяцев о дней) - бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> (о лет 2 месяца о дней) - бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> (4 месяца 24 дня) - бетонщик з разряда ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>», с <дата> по <дата> (1 год 2 месяца 15 дней) - проводник по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>», итого 2 года 9 месяцев 09 дней выполнения работ с возложением обязанностей мастер строительных, и монтажных работ, в специальный страховой стаж Э.М., дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии, по старости, с уменьшением возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми, условиями труда, и признать за Э. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г., № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с уменьшением возраста, с момента наступления у него такого права. Уточненные исковые требования истец мотивировал следующим.
<дата> состоялось предварительное судебное заседание, в ходе которого стороне истца Э. A.M. стороной ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) были предоставлены копии документов, имеющиеся в пенсионном деле истца Э. A.M. о его страховом стаже. При изучении, предоставленных копий у истца Э. A.M. в силу ст. 39 ГПК РФ возникла необходимость уточнить свои исковые требования.
Решение в части включенного Ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) фактического специального стажа - 7лет 10 месяцев 19 дней в решении <число> от <дата> истец Э. A.M. не оспаривает.
Однако считает, что ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) при рассмотрении вопроса о назначении (прекращении) пенсии не рассматривал и не дал оценку следующим периодам:
- с <дата> по 31.014988 года (1 год о месяцев о дней) - бригадир - мастер ОАО «ПМК-522»;
- с <дата> по <дата> (о лет 2 месяца о дней) - бригадир - мастер ОАО «ПМК-522»;
- с <дата> по <дата> - (4 месяца 24 дня) - бетонщиком 3 разряда ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>,
- с <дата> по <дата> (1 год 2 месяца 15 дней) - проводник по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>.
Итого спорный период составляет 2 года 9 месяцев 09 дней.
Истец полагает, что период работы бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, а по факту мастер строительных и монтажных работ, подтверждается приказом <число>-к, от <дата>, в котором записано: «мастера Э. с <дата> перевести с личного согласия бригадиром – мастером с оплатой по положению, основание: заявление т. Э.; приказом <число>-к от <дата>, в котором записано: «мастера т. Э. с <дата> перевести бригадиром-мастером на строительство торгового центра <адрес> с оплатой по положению, основание: заявление т. Э..
Период работы бетонщиком ОАО «Стройтрест <число> « <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>, а по факту мастер строительных и монтажных работ, подтверждается архивной справкой администрации <адрес> <число> от <дата> и карточкой учета из которых видно, что в приказе <число> от <дата> указано: «Э. принять на работу с <дата> мастером в порядке перевода с ПМК «Козловская» по согласованию между руководителями предприятий с окладом по штатному расписанию». Основание: заявление т. Э., письмо соответствующих руководителей; в приказе <число> от <дата> записано: «мастеру Э. A.M. по согласованию с производителями работ наладить почасовую доставку раствора по объектам с учетом своего привлеченного автотранспорта, не допуская срывов и простоев на объектах по вине автомашин; в приказе <число> от <дата> записано: «Э. -мастера перевести с его согласия бетонщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда с <дата>.
Период работы - проводник по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число> <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>, по факту мастер строительных и монтажных работ, так же подтверждается архивной справкой администрации <адрес> <число> от <дата> и карточкой учета из которых видно, что в документах архивного фонда ОАО «Стройтрест <число> <адрес> Республики, в приказах по Козловскому дочернему малому предприятию <число><дата> -2000 г.г., имеются сведения о работе Э., а именно в приказе <число> от <дата> записано: «в связи с прекращение трудового соглашения с Х., обязанности бригадира-мастера возложить на проводника по сопровождению грузов Э., с передачей материалов, инвентаря и оборудования с заключением договора о полной материальной ответственности Э., с <дата>, с оплатой труда согласно выполняемых трудовых обязанностей бригадира-мастера»,основание заявление Х.; в приказе <число> от <дата> указано: «убываю в командировку в <адрес> ОАО «Стройтрест <число>» на учебу по охране труда с 7 по <дата> Обязанности директора возлагаю на бригадира - мастера Э. A.M., с его согласия, без оплаты. Основание: устное распоряжение директора; в приказе <число> от <дата> записано: « прибыл из командировки и приступил к исполнению своих обязанностей. Бригадиру - мастеру Э. A.M. вернуться к исполнению своих прямых обязанностей с <дата>, основание: командировочное удостоверение; в приказе <число> от <дата> указано: «Э., проводнику по сопровождению грузов с возложением обязанностей бригадира - мастера, предоставить ежегодный отпуск за период работы с <дата> <дата> на 24 рабочих дня с 1 по <дата> Основание: заявление Э. A.M.»; в приказе <число> от <дата> записано: «Э. -проводника по сопровождению грузов с возложением обязанностей мастера перевести каменщиком 4 разряда с <дата>. Основание: заявление Э. A.M.».
Кроме того в личной карточке Э. A.M. имеются записи от <дата> о выполняемой деятельности - проводник по сопровождению грузов с возложением обязанности бригадир - мастер, с <дата> - каменщик.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. за № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки.
В соответствии с п. 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Основной деятельностью ПМК «Козловское» 522, и ОАО «Стройтрест <число> « <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число> являлось строительство промышленных, культурно-бытовых зданий и сооружений, в котором Э. был занят постоянно.
В спорный период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (2 года 9 месяца 09 дней), истец Э. A.M., выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ являлся материально ответственным лицом, осуществлял руководство строительными работами на конкретном строительном участке (объекте), готовил проектно-сметную документацию, делал разметку работ, контролировал технологический процессы и сроки выполнения работ, отвечал за рациональное использование и сохранность на участке строительных материалов, машин, оборудования, следил за соблюдением корм выработки и др.
Наименование должности «бригадир - мастер» не было предусмотрено "Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016) и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Вместе с тем, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (но старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, предусмотрена профессия «Мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006-23419).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. i ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Вместе с тем, учитывая характер наименования должности Истца Э. A.M., a именно бригадира - мастера, возложение на него обязанностей бригадира - мастера и направления деятельности самого предприятия, а именно строительно - монтажное управление, истец считает, что занимаемая Э. A.M. в спорные периоды должность соответствовала должности «мастер строительных и монтажных работ», а неточное написание работодателями наименование должности Истца Э. A.M. «бригадир - мастер», и возложение обязанности «бригадира - мастера», не может лишать его права на включение периода в специальный трудовой стаж.
При выполнении работы в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии. При этом Э., как работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, поскольку ведение трудовых книжек, составление приказов, является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать его права, в том числе и право на назначение страховой пенсии досрочно.
Ограничение прав истца Э. A.M. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Считает, что ответчик, отказывая Э. A.M. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 п.п. 2 Закона РФ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку <число>.
Считает, что фактическая продолжительность специального стажа истца Э. с учетом вышеуказанных спорных периодов составляет: 7 лет 10 месяцев 10 дней + 2 года 9 месяца 09 дней = 10 лет 07 месяцев 27 дней.
В судебном заседании истец Э. и его представитель, заявленные уточненные исковые требования поддержали по изложенным основаниям, просят указанные периоды работы в ПМК «Козловская» -522, в ОАО «Стройтрест <число> « <адрес> Республики в Козловском дочернем малом предприятии <число>, включить в специальный стаж, так как Э. проработал указанные периоды в должности мастера строительно-монтажных работ, на объектах строительства.
Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), Моисеева И.П. исковые требования Э. исковые требования обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год о месяцев о дней)- бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> (о лет 2 месяца о дней) - бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> - (4 месяца 24 дня) - бетонщик 3 разряда, с <дата> по <дата> (1 год 2 месяца 15 дней) - проводник по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>», итого 2 года 9 месяцев 09 дней, в специальный страховой стаж Э., дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии, по старости, с уменьшением возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми, условиями труда, не признала, мотивировав это несоответствием наименования должностей, занимаемым Э. в спорные периоды, указанных в трудовой книжке, с требуемыми наименованиями в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а так же отсутствием подтверждения постоянной занятости Э. на строительстве объектов.
В части удовлетворения требования признать за Э. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от <дата>, <число> - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с уменьшением возраста, с момента наступления у него такого права, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что по периоду исполнения Э. обязанностей бригадира – мастера в Козловском дочернем МП-47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> с <дата> по <дата>, комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) решение не выносилось, поскольку согласно трудовой книжке в указанный период Э. значился проводником по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число> <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>.
Из показаний свидетеля З., работавшей инспектором отдела кадров ПМК Козловская, следует, что в конце 80-х годов, мастеров строительно-монтажных работ ПМК Козловская, стали переводит в бригадиры – мастера, в связи с внедрением новых условий труда, с целью заинтересовать их в конечном результате труда. При этом у бригадиров –мастеров, ответственность оставалась такая же как и мастеров строительно-монтажных работ. Функции оставались такие же, но заработная плата у бригадиров-мастеров стала больше. Свидетель З. так же подтвердила, что Э. действительно работал мастером в ПМК «Козловская», затем стал бригадиром-мастером, но функции выполнял те же что и раньше.
Свидетель М. показал суду, что в 1987, 1988, 1989 г.г., он работал начальником ПМК «Козловская». Которое затем стало ЗАО ПМК 522. В указанные период истец Э. работал мастером в ПМК «Козловская», а затем мастеров стали переводит в бригадиры-мастера, в связи с внедрением бригадного подряда. Переводили в бригадиры мастера с личного согласия работника. При этом обязанности у бригадира – мастера были такие же, как и у мастера строительно-монтажных работ. Но заработная плата у бригадира-мастера была выше. Переводом занимался он как руководитель. При этом он действительно не разъяснял о том, что бригадир - мастер не входит в Список профессий, дающих право на досрочную пенсию, т.к. сам этого тогда не знал. Но в то время никто и не думал о пенсии. Все хотели больше заработать. Всего в ПМК было шесть бригадиров-мастеров. ПМК Козловская занималось строительством крупных объектов. Бригадиры-мастера руководили своими участками, работали они полный рабочий день и несли на своем участке полную ответственность за строительство объекта.
Свидетель Ш. показывал суду, что является в настоящее время руководителем ЗАО ПМК 522, которое является правопреемником ПМК «Козловская». Какая разница между мастером строительно-монтажных работ и бригадиром –мастером он пояснить не может
Из показаний свидетеля О., работавшего руководителем Козловского дочернего малого предприятия 47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики, следует, что в период с 09.03. 1993 горда по <дата> Э. работал в данном предприятии в качестве мастера строительных работ, занятого полный рабочий день на строительстве жилых домов, и очистных сооружений. На вопрос почему в трудовой книжке Э. указанный период записан как работа бетонщиком, показал, что оформлением трудовых книжек он не занимался, а занимался сотрудник отдела кадров Т.
Из показаний свидетеля П. следует, что в 1998 г., 1999 г. он работал руководителем Козловского филиала ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики. В период с <дата> по <дата> Э. исполнял обязанности мастера, в связи с увольнением мастера Х. В указанный период, предприятие вело строительство жилого дома, очистных сооружений, а так же участвовало в строительстве школы, пивзавода «Булгархмель». На Э. была возложена вся ответственность как на мастера. Он отвечал за строительство объектов, за материалы, контролировал соответствие строительства проектной документации, работал полный рабочий день. Оформлением трудовых книжек в указанный период занималась работник отдела кадров Т.
Свидетель Ц. показал суду, что работал в МП 47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики каменщиком. Мастером у них был М., кроме него мастеров не было, был только прораб. Начальником МП 47, был тогда П., работали полный рабочий день они на строительстве пивзавода «Булгархмель».
Из показаний свидетеля Т. следует, что она действительно работала в отделе кадров МП 47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики с 09.1991 года по январь 1995 г. В ее обязанности входило в том числе оформление трудовых книжек работников. Почему в трудовой книжке М. записано, что он работал бетонщиком, а не мастером как указано в приказе, а так же когда именно Э. работал в МП 47, она не помнит.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из заявления о назначении пенсии от <дата> следует, что Э. обратился в адрес начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) за назначением досрочной пенсии.
В изученном заявлении видно, что в том числе за номером 7, заявителем указан период подлежащий включению в специальный стаж: с <дата> по <дата>
Решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> Э. установлено, что его специальный стаж работы на тяжелых работах составил 7 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемых 12 годах 6 месяцах 0 дней. При этом был исключены периоды работы в должности мастера в ПМК-522 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> бригадира-мастера ПМК-522, мастера Козловского дочернего МП-47 с <дата> по <дата>.
Судом из материалов дела пояснений лиц участвующих в деле установлено и не оспаривается сторонами, что по периоду исполнения Э. обязанностей бригадира – мастера в Козловском дочернем МП-47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> с <дата> по <дата>, комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) решение не выносилось.
Судом исследована трудовая книжка Э. сер АТ-Ш <число> от <дата>, и согласно записям в ней истец работал в период с <дата> по <дата> в должности мастера, инженера по охране труда в ПМК-522, в период с марта 1993 по май 2000 г.г. в должности бетонщика 3 разряда, кладовщика, проводника по сопровождению грузов в Козловском дочернем малом предприятия <число> (Козловский филиал) ОАО «Стройтрест <число>».
Изучением штатного расписания ПМК 5<дата>, 1990 г.г. видно, что Э. в указанный период замещал должность инженера по технике безопасности данного предприятия.
Из приказа <число> –к начальника ПМК «Козловская» М., В.А. от <дата> следует, что в связи с сокращением штата численности с <дата> бригадир – мастер Э. переведен каменщиком 3 разряда с <дата>.
Из приказа <число>а –к начальника ПМК «Козловская» М., В.А. от <дата> следует, что в связи с утверждением нового штатного расписания, при переходе на арендный подряд с <дата> и сокращения лимита ассигнований на содержание аппарата управления со штата управления сокращена в том числе единица мастера с месячным окла<адрес> руб. тов. Э.
Изучением штатного расписания ПМК «Козловская» Треста «Чувашспецстрой» на <дата>г. видно, что Э. в указанный период замещал должность мастера.
Изучением штатного расписания ПМК «Козловская» Треста «Чувашспецстрой» на <дата>г. видно, что Э. в указанный период замещал должность мастера.
Изучением списка руководителей и специалистов ПМК «Козловская» Треста «Чувашспецстрой» по состоянию на <дата> видно, что Э. в указанный период замещал должность мастера.
Изучением штатного расписания ПМК «Козловская» Треста «Чувашспецстрой» на <дата>г. видно, что Э. в указанный период замещал должность мастера.
Изучением сводного протокола заседания аттестационной комиссии ПМК «Козловская» Треста «Чувашспецстрой» от <дата> видно, что Э. занимающий должность мастера, соответствует занимаемой должности, и рекомендован бригадиром –мастером с окла<адрес> руб.
Изучением диплома ЕТ <число>, выданного <дата>, видно что Э. решением Государственной квалификационной комиссии от <дата>, присвоена квалификация – «техника – строителя».
Из приказа <число>-к, от <дата>, видно, что Э. принят в порядке перевода из упраздненной ПМК 522 в ПМК «Козловская» на должность мастера.
Из приказа <число>-к, от <дата>, следует, что мастер Э. с <дата> переведен бригадиром – мастером с оплатой по положению.
Из приказа <число>-к от <дата>, следует, что мастер т. Э. с <дата> переведен бригадиром-мастером на строительство торгового центра <адрес> с оплатой по положению, основание: заявление т. Э..
Из исторической справке <число> от <дата> следует, что ПМК <число> треста Чувашсельстрой создана в феврале 1968 года, <дата> ПМК 522 переименована в ПМК «Козловская» треста «Спецстрой». В связи с реорганизацией треста «Спецстрой» в самостоятельные организации, ОАО «ПМАК -522» правопреемник ПМК «Козловская», переименовано в ОАО «Передвижная механизированная колонна <число>». Решением собрания акционеров от <дата> ОАО «Передвижная механизированная колонна <число>». Переименовано в ЗАО «Передвижная механизированная колонна <число>».
Изучением архивной справки архивной справкой администрации <адрес> <число> от <дата>, установлено, что в документах архивного фонда ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> республики имеются следующие сведения о работе Э. в 1993 -2000 г.г., а именно что в приказе <число> от <дата> указано: «Э. принять на работу с <дата> мастером в порядке перевода с ПМК «Козловская» по согласованию между руководителями предприятий с окладом по штатному расписанию». Основание: заявление т. Э., письмо соответствующих руководителей; в приказе <число> от <дата> записано: «мастеру Э. A.M. по согласованию с производителями работ наладить почасовую доставку раствора по объектам с учетом своего привлеченного автотранспорта, не допуская срывов и простоев на объектах по вине автомашин; в приказе <число> от <дата> записано: «Э. -мастера перевести с его согласия бетонщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда с <дата>; в приказе <число> от <дата> записано: «в связи с прекращение трудового соглашения с Х., обязанности бригадира-мастера возложить на проводника по сопровождению грузов Э., с передачей материалов, инвентаря и оборудования с заключением договора о полной материальной ответственности Э., с <дата>, с оплатой труда согласно выполняемых трудовых обязанностей бригадира-мастера»,основание заявление Х.; в приказе <число> от <дата> указано: «убываю в командировку в <адрес> ОАО «Стройтрест <число>» на учебу по охране труда с 7 по <дата> Обязанности директора возлагаю на бригадира - мастера Э. A.M., с его согласия, без оплаты. Основание: устное распоряжение директора; в приказе <число> от <дата> записано: « прибыл из командировки и приступил к исполнению своих обязанностей. Бригадиру - мастеру Э. A.M. вернуться к исполнению своих прямых обязанностей с <дата>, основание: командировочное удостоверение; в приказе <число> от <дата> указано: «Э., проводнику по сопровождению грузов с возложением обязанностей бригадира - мастера, предоставить ежегодный отпуск за период работы с <дата> <дата> на 24 рабочих дня с 1 по <дата> Основание: заявление Э. A.M.»; в приказе <число> от <дата> записано: «Э. -проводника по сопровождению грузов с возложением обязанностей мастера перевести каменщиком 4 разряда с <дата>. Основание: заявление Э. A.M.».
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии со Списком <число> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров- СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> об исключении периодов работы Э. в должности мастера в ПМК-522 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> бригадира-мастера ПМК-522, мастера Козловского дочернего МП-47 с <дата> по <дата>, является необоснованным, противоречащим конституционным требованиям, поскольку нарушает принцип равенства. Данный стаж подлежит включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку сам факт работы Э. в течение полного рабочего дня, на должностях, которые соответствуют п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и Списку <число>, в суде нашел свое полное подтверждение, в связи, с чем ответчик обязан включить данные периоды в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.
Включению в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, подлежит так же период исполнения Э. обязанностей бригадира – мастера в Козловском дочернем МП-47 ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> с <дата> по <дата>, поскольку установлено, что в указанный период Э. также выполнял трудовую деятельность на должности с тяжелыми условиями труда, которая соответствует п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и Списку <число>.
Доводы ответчика о том, что наименование должностей в спорные периоды, в трудовой книжке Э. не соответствует должностям, предусмотренным вышеуказанными Списками, поэтому не подлежат включению в специальный стаж, суд находит, не состоятельными т.к. в данном случае имеет место вина не истца, а работодателей, которые не отразили на тот период в вышеназванных документах особый характер выполняемых им работ. Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное, неправильное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Иные доводы представителя ответчика об отсутствии подтверждения постоянной занятости Э. на строительстве объектов, суд так же признает несостоятельными, не влияющими на существо принятого решение, по следующим основаниям.
Свидетели Ц., П., О., М. показывали, что Э. выполняя обязанности мастера строительных работ, работал на строительстве жилья, очистных сооружений иных строительных объектах, работал полный рабочий день, контролировал работу строительных бригад на объектах, нес ответственность за строящийся объект, отвечал за качество выполненных строительных работ.
Доказательств опровергающих показания указанных свидетелей стороной ответчика суду не представлены, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд находит достоверно установленным, что истец Э. в спорные периоды в течение полного рабочего дня, фактически выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, которые соответствуют Списками должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Таким образом, исковые требования Э. обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в части включить периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год о месяцев о дней)- бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> (о лет 2 месяца о дней) - бригадир - мастер ПМК «Козловская» - 522, с <дата> по <дата> - (4 месяца 24 дня) – бетонщик 3 разряда, с <дата> по <дата> (1 год 2 месяца 15 дней) - проводник по сопровождению грузов ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число>», итого 2 года 9 месяцев 09 дней выполнения работ с возложением обязанностей мастер строительных и монтажных работ, в специальный страховой стаж Э., дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии, по старости, с уменьшением возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми, условиями труда, подлежат удовлетворению.
Согласно ст.196 ГПК РФ, суд выносит решение по заявленным требованиям.
Истцом кроме вышеуказанных исковых требований так же заявлено требование признать за ним право на досрочную страховую пенсию, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г., № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях » с уменьшением возраста, с момента наступления у него такого права.
Данные исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению частично, поскольку согласно п.18 Правил обращения за пенсией, назначение пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 13.02.2018), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее. Таким образом, специального признания за истцом такого права, которое носит заявительный характер, не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Уточненное исковое заявление Э. удовлетворить.
Обязать ГУ – УПФ Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Э., необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы: бригадир-мастер ПМК - 522 (с <дата> по <дата>); бригадир-мастер ПМК – 522 ( с 01. 02.1989 года по <дата>), бетонщик 3 разряда Козловского дочернего малого предприятия <число> ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число> (с <дата> по 01.08.19993 года); проводник по сопровождению грузов Козловского дочернего малого предприятия <число> ОАО «Стройтрест <число>» <адрес> Республики по Козловскому дочернему малому предприятию <число> (с <дата> по <дата>), назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение указанной пенсии.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.Г. Порфирьев
Мотивированное решение составлено 30 мая 2018 года.