Решение по делу № 33а-3170/2021 от 11.08.2021

УИД 68RS0013-01-2021-002467-89

Дело № 9а-147/2021, 33а-3170/2021

Судья Михкельсон О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов                                                                     13 сентября 2021 года

Судья Тамбовского областного суда Симонова Т.А.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу ФИО1 на определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** об отказе в принятии административного искового заявления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила отменить исполнительский сбор, наложенный на нее судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного отдела судебных приставов в рамках исполнительного производства ***, возбужденного ***, и приостановить указанное исполнительное производство.

    Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** в принятии административного искового заявления ФИО1 отказано.

    В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос о его отмене, указывая, что отказ в принятии административного искового заявления судом не мотивирован, в определении отсутствуют ссылки на конкретные нормы закона, которые запрещают обращение с административными исковыми требованиями, предъявленными ею в Мичуринский городской суд Тамбовской области. Суд не лишен возможности уточнить необходимые обстоятельства в ходе досудебной подготовки и судебного разбирательства.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отмене обжалуемого определения, вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4 КАС РФ).

Основания для отказа в принятии административного искового заявления приведены в статье 128 КАС РФ, согласно которой в принятии заявления к производству суда может быть отказано в случаях, поименованных в пунктах 1-4 части 1 статьи 128 КАС РФ, а также случаях, когда имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел (пункт 5 части 1 статьи 128 КАС РФ).

Таким образом, отказ в принятии административного искового заявления на основании пункта 5 части 1 статьи 128 КАС РФ возможен только при наличии в главах КАС РФ, регламентирующих особенности производства по отдельным категориям административных дел, специальных норм, предусматривающих основания для отказа в принятии административного иска.

При этом судья районного суда, отказывая в принятии административного искового заявления ФИО1 на основании пункта 5 части 1 статьи 128 КАС РФ, не привел в определении специальной нормы данного кодекса, которая предусматривала бы дополнительные основания для отказа в принятии поданного заявления, с учетом содержащихся в нем требований.

Кроме того, суд не предложил заявителю уточнить заявленные требования, не учел, того обстоятельства, что требования о приостановлении исполнительного производства могут быть предъявлены не только в порядке, предусмотренном статьи 359 КАС РФ, но и в качестве меры предварительной защиты по правилам главы 7 КАС РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи от *** нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал – возвращению в районный суд для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** об отказе в принятии административного искового заявления отменить, материал по административному исковому заявлению возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья                                                                              Т.А. Симонова