Дело № 2-2113/2022
УИД: 11RS0001-01-2021-021956-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сыктывкар 24 февраля 2022 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коданевой Я.В.,
при секретаре Стеблиной Е.П.,
с участием истца - Добровольской Зои Ивановны
представителя ответчика - Фроловой Натальи Валерьевны, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по иску Добровольской Зои Ивановны к ОПФР по РК о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии, взыскании невыплаченной части страховой пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Добровольская З.И. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к ОПФР по Республике Коми и с учетом уточнений просила о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии с 01.12.2012 по день подачи искового заявления, взыскании невыплаченной части страховой пенсии с 01.12.2012 по день подачи искового заявления, взыскании компенсации морального вреда 50 000 руб..
Истец в судебном заседании на доводах иска настаивала.
Представитель ответчика с иском не согласился со ссылками на доводы представленных суду возражений.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела истца, суд оснований для удовлетворения требований не усматривает.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст. 55 ГПК РФ).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
В силу принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса суд не может быть более рачительным в защите прав сторон, чем сами эти стороны.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной платы к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 8 статьи 18 Федерального закона № 400-Ф3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной шлаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ.
Таким образом, согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.
Установлено, что Добровольская З.И. с ** ** ** является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Стаж работы Добровольской З.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии составил 18 лет 11 месяцев 29 дней.
С заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом приобретения необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты, Добровольская З.И. обратилась 03.11.2015.
06.11.2015 заявление Добровольской З.И. о перерасчете размера пенсии удовлетворено, фиксированная выплата с учетом повышения составила 5 698,67 руб.. Перерасчет размера страховой пенсии произведен с 01.12.2015.
Как следует из представленных материалов пенсионного дела и не оспорено самим истцом в процессе рассмотрения дела по существу, в более ранние периоды Добровольская З.И. с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом приобретения необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не обращалась.
Следовательно, при отсутствии до ноября 2015 обращения Добровольской З.И. о перерасчете пенсии с учетом приобретения необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оснований для возложения на Отделение обязанности произвести перерасчет с 01.12.2012 не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что в материалах пенсионного дела истца имеется документ подписанный лично Добровольской З.И. 15.09.2011, согласно которого истец указала, что ей известно, что в соответствии с действующим законодательством гражданин имеет право на перерасчет пенсии при предоставлении дополнительных документов; ей также было разъяснено, что размер назначенной пенсии изменится со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии.
В последующем, 02.12.2016 Добровольская З.И. обратилась к ответчику с заявлением, рассмотренным в порядке Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В представленном обращении Добровольская З.И. просила дать пояснения относительно перерасчета пенсии по старости с учетом приобретения необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.12.2015.
В ответ на обращение Добровольской З.И. ей были даны пояснения со ссылкой на положения пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ, кроме того истца дополнительно уведомили о том, что заявление от 06.11.2015 о перерасчете пенсии с учетом приобретения необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, было удовлетворено.
Доводы Добровольской З.И., отраженные в исковом заявлении, не свидетельствуют о незаконности действий Отделения, поскольку случаи, когда перерасчет пенсии производится без заявления пенсионера, прямо перечислены в федеральном законе №400-ФЗ. При этом обязанность перерасчета страховой пенсии старости, по основаниям предусмотренным частью 8 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, без соответствующего заявления, законом не предусмотрена.
Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, и о законности заявленных требований о перерасчете не свидетельствуют. Ссылки на положения ст. 56 ГПК РФ, обязывающие, по мнению истца, пенсионный орган уведомлять пенсионера о возможности включения периодов в стаж и перерасчете пенсии, также не состоятельны, поскольку вопросы перерасчета пенсии регулируются нормами пенсионного, а не процессуального законодательства.
Таким образом, в данной ситуации правовых оснований для удовлетворения требований Добровольской З.И. о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии, а также производных требований о взыскании невыплаченной части страховой пенсии, компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Добровольской Зое Ивановне в удовлетворении требований к ОПФР по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии, взыскании невыплаченной части страховой пенсии, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми со дня изготовления мотивированного решения.
Судья- Коданева Я.В.