Решение по делу № 2-865/2024 от 02.05.2024

УИД 43RS0017-01-2024-002145-61 Дело №2-865/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 30 июля 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Запольских О.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-865/2024 по иску ФИО1 к ОАО «Коммунэнерго» о возложении обязанности, взыскании неустойки и морального вреда в порядке защиты прав потребителя,

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к ОАО «Коммунэнерго» о возложении обязанности, взыскании неустойки и морального вреда в порядке защиты прав потребителя. В обосновании заявленных требований указала, что между истцом и ОАО «Коммунэнерго» был заключен типовой договор от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Предметом договора является осуществление сетевой организацией обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя на объекте: земельный участок с кадастровым номером *** в садоводческом товариществе *** ***, с расположенным на участке садовым домом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Данный договор является публичным, заключен на основании поданной заявки о присоединении принадлежащего истцу объекта (садового дома на земельном участке) к электрическим сетям. При осмотре садового дома сотрудникам ОАО «Коммунэнерго» были предоставлены сведения о том, какие энергопринимающие приборы будут использоваться при потреблении электрической энергии круглогодично. Представитель Ответчика заверил, что выполнить необходимое подключение возможно, нужно оплатить квитанцию на 1 000 руб. и затем подписать договор. Истец подписала заявку, типовой договор и оплатила квитанцию. По условиям договора, присоединение к электрическим сетям должно быть выполнено в течение 30 дней. Но только в октябре 2023 года был установлен столб и электропровода к дому. Сроки производства работ были значительно нарушены. После подключения оказалось, что присоединение выполнено с лимитом максимальной мощности в 1,5 Квт. Данной мощности явно недостаточно. В дальнейшем, когда истцу стало известно, что для нормального электроснабжения целесообразно присоединение мощности 15 Квт., она обращалась к ответчику с просьбой увеличить мощность до 15 кВт, но для увеличения мощности она должна оплатить 369 960 руб. Считает действия ответчика по подключению 1,5 кВт незаконным, не соответствующим явным намерениям истца, сотрудниками ответчика не было предоставлено необходимой информации ей как потребителю, что нарушает права истца как потребителя по договору о присоединении к электрическим сетям, и как многодетной и малоимущей матери, поскольку была предоставлена услуга ненадлежащего качества. Претензия от *** с требованием выполнить надлежащим образом присоединение объекта к электрическим сетям с разрешенной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВт. оставлена без удовлетворения. С учетом уточнения просила обязать ответчика выполнить надлежащим образом присоединение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 43:42:000076:630, расположенного в садоводческом товариществе ***г.Кирово-***, к электрическим сетям с разрешенной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт в соответствии с заявкой от ***, взыскать с ОАО «Коммунэнерго» неустойку за нарушение срока оказания услуг в размере 10 620 руб., компенсацию морального вреда 30 000 руб., штраф.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласен, в судебном заседании указал на надлежащее исполнение заявки истца от *** относительно присоединенной мощности. Пояснил, что длительный срок исполнения заявки от *** связан с тяжелым материальным положением ответчика. Считает недоказанным заявленный размер морального вреда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителя», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителя», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 956 кв.м., с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, расположенный по адресу: ***, тер сдт 16 Чепецкое (Поповщина кв-л) (далее - земельный участок, объект).

*** ФИО1 обратилась к ответчику с заявкой (л.д.20) на присоединение к электрическим сетям ОАО «Коммунэнерго» по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт включительно. В качестве энергопринимающего устройства указан земельный участок (п.5 Заявки).

Максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) указана истцом в заявке в размере 6 кВт при напряжении 220 В, в том числе: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 1 кВт, а максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств составляет 5 кВт при напряжении 220 В (п.7 Заявки).

В целях проверки информации о заявленной имеющейся мощности и предполагаемой к увеличению, ответчиком направлен запрос в СНТ *** «Чепецкое» и направлены специалисты для осмотра объекта истца.

Согласно ответу председателя СНТ *** «Чепецкое» (л.д.98) в соответствии с Актом границ 101-130/19 от *** на все садоводство выделено 15 кВт, подключено к сетям садоводства 238 участков, соответственно, на каждого члена садоводства выделено 0,06 кВт.

В соответствии с Актом *** об осуществлении технологического присоединения от *** (л.д.99-102) максимальная мощность присоединенная к сетям СНТ *** «Чепецкое» составляет 15 кВт.

На основании указанной заявки от ***, а также полученной после проведения проверки информации о наличии ранее присоединенной мощности (5 кВт) и возможности подключения заявленной истцом мощности, ответчиком подготовлены и предоставлены истцу для согласования условия типового договора ***/А об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.13-14), технические условия № ТУ17-101-008/23/А от ***, являющиеся приложением *** к договору (л.д.19), а также выставлен счет на оплату № МКЧ000006 от *** (л.д.21).

В соответствии с условиями типового договора ***/А и техническими условиями ТУ17-101-008/23/А от ***, согласованными и принятыми истцом без замечаний и возражений, мощность вновь присоединяемых устройств составила 1 кВт., что соответствует поданной заявке, а ранее присоединенная мощность составила 0,5 кВт.

Стоимость подключения указанной мощности и ее расчет в сумме 1000 руб. истцом не оспаривался, выставленный ответчиком счет на оплату от *** оплачен ***.

В соответствии с актом *** от *** работы по технологическому присоединению к электрическим сетям по заявке истца от *** выполнены, суммарная максимальная мощность присоединения составила 1,5 кВт.

Не согласившись с качеством оказанной услуги по заявке от ***, истец направил претензию от *** с требованием выполнить надлежащим образом присоединение объекта к электрическим сетям с разрешенной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВт. Претензия оставлена без удовлетворения.

По мнению истца, ответчик уклоняется от надлежащего оказания услуги по присоединению к электрическим сетям мощностью 15 кВт, что нарушает ее права как потребителя.

Частью 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевых организаций регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила).

В силу п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п.7 Правил, процедура технологического присоединения включает в подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п.8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных п. 8(1) настоящих Правил.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 7 8(3) Правил).

Пунктами 9 и 14 Правил установлен исчерпывающий перечень сведений, который должна содержать заявка на техприсоединение, в частности, в заявке должна быть указана запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики (п.14 Правил).

Как указано ответчиком и не оспаривается истцом, при подаче заявки от *** ФИО1 не представила с заявкой документы, подтверждающие ранее присоединенную мощность в размере 5 кВт. В ходе проведения проверки и полученной от СНТ *** «Чепецкое» информации, указанная истцом ранее присоединенная мощность в размере 5 кВт подтверждения не нашла.

При получении недостоверных сведений о присоединенной мощности в 5 кВт от заявителя и учитывая минимально возможный в рассматриваемой ситуации для подключения размер мощности 0,5 кВт, ответчиком предоставлены истцу условия типового договора ***/А об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям суммарной максимальной мощностью 1,5 кВт, технические условия № ТУ17-101-008/23/А от ***, а также выставлен счет на оплату.

В соответствии с п.105 Правил размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату Технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами.

Ознакомившись с представленными документами, со стороны Заявителя не возникло никаких замечаний и возражений относительно их содержания. Заявитель оплатила счет за техприсоединение (увеличение ранее присоединенной мощности на 1 кВт), чем совершила действия по заключению договора на техприеоединение.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении ответчиком в полном объеме своих обязательств по осуществлению техприсоединения энергопринимающего устройства истца в соответствии с заявкой от ***.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных п.1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

По расчету истца, неустойка за нарушение сроков устранения недостатков составляет 10 260 руб. (из расчета: 1000 (рублей) х 3% х 342 дня (с *** по ***).

Как следует из материалов дела, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора (п.5 типового договора ***/А).

Согласно п.21 типового договора ***/А договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Соответственно, сроком окончания работ по осуществлению технологического присоединения на основании заявки истца от ***, является ***.

Согласно пояснениям сторон и представленному в материалы дела акту *** от ***, работы по технологическому присоединению к электрическим сетям по заявке истца от *** были завершены ответчиком ***, просрочка оказания услуги составила 277 дней.

Таким образом, учитывая, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги), взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка за нарушение срока оказания услуги в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», вследствие нарушения ответчиком прав истца как потребителя в пользу последнего суд взыскивает денежную компенсацию морального вреда, размер которой с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, и исходя из принципа разумности и справедливости, длительности нарушения прав истца, периода просрочки, суд определяет в размере 9000 руб.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя, продавца, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая установленные обстоятельства дела и представленные доказательства, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф за нарушение прав потребителя.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «***» *** подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Коммунэнерго» (ИНН ***) в пользу ФИО2 (паспорт ***) неустойку за нарушение срока оказания услуги в размере 1000 руб., компенсацию морального вреда 9 000 руб., штраф – 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО «Коммунэнерго» (ИНН ***) в бюджет муниципального образования «***» *** государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 05.08.2024