Решение по делу № 2а-3216/2018 от 21.09.2018

№ 2а-3216/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 30 ноября 2018 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Агульжанове Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садуллаева Шухрата Нуруллаевича к заместителю прокурора Астраханской области Харитонову Д.В., Прокуратуре Астраханской области о признании ответа от 31.08.2018 года незаконным

у с т а н о в и л :

Административный истец Садуллаев Ш.Н. обратился в суд с административным иском к заместителю прокурора Астраханской области Харитонову Д.В. о признании ответа от 31.08.2018 года незаконным, указав в обоснование иска, что 23.07.2018 года им была подана жалоба в адрес административного ответчика с приложением обстоятельств, не учтенных при вынесении приговора, и имеющих значение при назначении наказаний. По мнению административного истца, из ответа административного ответчика не усматривается объективности рассмотрения в силу ст. 58 КАС РФ.

Просит суд решение административного ответчика от 31 августа 2018 года №12-531-2018 и его действие (бездействие) признать незаконными и необоснованными.

10 октября 2018 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Прокуратура Астраханской области.

В судебном заседании административный истец Садуллаев Ш.Н. административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель административных ответчиков Прокуратуры Астраханской области, заместителя прокурора Астраханской области Харитонова Д.В. - Дюйсембеева Э.М. административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).

Согласно названному закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Пунктом 5.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 года N 45, установлено, что письменное обращение граждан, должностных и иных лиц рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, приговором Советского районного суда г. Астрахани от 23 декабря 2013 года Садуллаев Ш.Н. осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 27 февраля 2014 года приговор Советского районного суда г. Астрахани от 23.12.2013 года изменен, исключено указание суда о совершении преступления « с угрозой применения насилия», назначенное наказание смягчено до 07 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима.

23 июля 2018 года административным истцом Садуллаевым Ш.Н. подана в прокуратуру Астраханской области жалоба на приговор Советского районного суда г. Астрахани от 23.12.2013 года, согласно которой он просит внести представление по факту чрезмерной суровости приговора и ошибочного применения УК РФ.

31.08.2018 года заместителем прокурора Астраханской области Харитоновым Д.В. был дан ответ на жалобу Садуллаева Ш.Н., согласно которому следует, что выводы суда о виновности в совершении преступления основаны на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании и получивших объективную оценку суда в приговоре. Вопреки доводам обращения наказание назначено в соответствии с требованиями уголовного закона. Не учтенных судом обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, не установлено. Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену либо изменение судебных решений, не выявлено. Оснований для принесения кассационного представления не имеется. Также разъяснено, что законность приговора может быть обжаловано в суд кассационной инстанции самостоятельно и также разъяснено, что в случае несогласия с принятым по обращению решением право обжалования его прокурору области и в суд.

Из содержания обращения Садуллаева Ш.Н. и ответа на него следует, что обращение административного истца рассмотрено в полном объеме, в ответе содержится ответ на все поставленные вопросы.

Ответ Садуллаеву Ш.Н. дан уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в установленные законом сроки, по результатам фактически проведенной по его обращению проверки.

Таким образом, порядок и срок разрешения обращения, предусмотренные Законом N 59-ФЗ и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, не нарушены.

При таком положении, суд считает, что нарушений прав административного истца допущено не было, его обращение было рассмотрено, и на него дан ответ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований Садуллаева Ш.Н. не имеется.

Доводы Садуллаева Ш.Н. о том, что ответ на его обращение не содержит объективности рассмотрения, суд находит несостоятельными, поскольку опровергается его содержанием.

Несогласие Садуллаева Ш.Н. с содержанием полученного ответа не является основанием для признания ответа на обращение незаконным.

На основании статьи 27 Закона о прокуратуре, органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению административного истца, представляется правильным.

Таким образом, анализируя в совокупности, представленные в суд доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца Садуллаева Ш.Н. о признании ответа от 31.08.2018 года №12-531-2018 незаконным не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Садуллаева Шухрата Нуруллаевича к заместителю прокурора Астраханской области Харитонову Д.В., Прокуратуре Астраханской области о признании ответа от 31.08.2018 года незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2018 года.

Судья: Аверьянова З.Д.