РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
21.02.2024.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Мумджян Э.Р.,
с участием заявителя Выхристюк А.В., его представителя Буленкова Л.А.,
нотариуса Сочинского нотариального округа Чабаидзе Н.Л.,
представителя заинтересованного лица администрации г.Сочи Кегеян М.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Выхристюк А. В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
установил:
Заявитель просит суд
признать причины пропуска срока на подачу настоящей жалобы на действия нотариуса уважительной и восстановить срок на подачу настоящей жалобы;
признать незаконным отказ нотариуса Сочинского нотариального округа Чабаидзе Н.Л. в совершении нотариального действий по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю Выхристюк В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г.Сочи и удостоверенного регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ;
обязать нотариуса Сочинского нотариального округа Чабаидзе Н.Л. выдать Выхристюк А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве на наследство по завещанию, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ Куклиновской-Григорьевой Н.И., нотариусом Сочинского нотариального округа и зарегистрированного в реестре за №, на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом №, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий наследодателю Выхристюк В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г.Сочи и удостоверенного регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указывает, что Выхристюк А.В., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со сведениями из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ, является наследником имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ Выхристюк В. П. и собственником жилого дома № площадью 214,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> на земельном участке площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю Выхристюк В.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г.Сочи и удостоверенного регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Он 14.02.2022 в письменной форме обратился к нотариусу Чабаидзе Н.Л.
Его обращение получено нотариусом 10.03.2022. Ответа на его первое обращение до сих пор не получено.
На бездействие нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство мной в Центральный районный суд г.Сочи была подано заявление (жалоба).
Определением Центрального районного суда г.Сочи от 12.04.2022 его заявление было возвращено по причине отсутствия письменного отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом в определении также указано, что после устранения допущенного нарушения - отсутствие отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство я праве вновь повторно обратиться в суд о том же предмете, и к тому же лицу (ответчику).
На его повторное обращение в письменном виде к нотариусу с тем же заявлением (о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный земельный участок, с приложенными обязательными документами) ДД.ММ.ГГГГ простым письмом (отправленным ДД.ММ.ГГГГ) он получил датированный ДД.ММ.ГГГГ, (скорее всего в отказе опечатка), отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, город-курорт Сочи, <адрес> видный, на земельном участке расположен жилой дом №
В качестве обоснования отказа нотариусом указано на отмену решения Хостинского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, послужившего (по мнению) нотариуса основанием для возникновения и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за наследодателем и ошибочным мнением нотариуса о том, что на момент смерти указанный земельный участок наследодателю не принадлежал.
Считает причины для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок незаконными, как и сам отказ по следующим основаниям.
Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 19.07.2018 по делу №2-1499/2018 по иску Выхристюк В.П. к администрации г.Сочи, администрации Хостинского района г.Сочи о признании права на приобретение земельного участка, понуждении к совершению определенных действий исковые требования удовлетворены.
За Выхристюк В.П. признано право на приобретение в собственность за плату находящегося у нее в долгосрочной аренде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.
Администрация г.Сочи обязывалась заключить с Выхристюк В.П. договор купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №.
После апелляционного обжалования 17.01.2019 решение Хостинского районного суда г.Сочи вступило в законную силу.
Решением Хостинского районного суда г.Сочи за наследодателем не было признано право собственности на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, но была ответчику вменена обязанность заключить договор купли-продажи.
Следовательно, правоустанавливающим документом наследодателя на земельный участок указанное решение суда не являлось и не является.
25.04.2019 договор купли-продажи на указанный земельный участок администрацией г.Сочи с наследодателем был заключен.
В тексте договора купли-продажи нигде не упоминается о том, что он был заключен во исполнение вышеуказанного решения Хостинского районного суда г.Сочи.
В п.2.1 договора купли-продажи (цена и порядок расчетов) имеется ссылка на то, что налог на добавленную стоимость (НДС) при определении окончательной цены сделки к сумме выкупа не применяется согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 15.04.2019.
Следовательно, именно договор купли-продажи земельного участка является правоустанавливающим документом наследодателя на вышеуказанный земельный участок.
Указанный договор в установленном законом порядке до настоящего времени не расторгнут, не признан недействительным и не прекращен иным законным способом.
27.05.2019 на основании договора купли-продажи у наследодателя возникло право собственности на вышеуказанный земельный участок.
В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Регистрация права собственности наследодателя на вышеуказанный земельный участок ни ко времени открытия наследства, ни теперь, в судебном порядке ни кем не оспорена.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, среди оснований для возникновения гражданских прав и обязанностей указаны
договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащие ему;
судебное решение, установившее гражданские права и обязанности;
вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
05.06.2019 кассационным определением <адрес>вого суда решение Хостинского районного суда г.Сочи 19.07.2018 и апелляционное определение от 17.01.2019 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Хостинский районный суд г.Сочи.
К новому рассмотрению спора произошел целый ряд не зависящих от наследодателя юридических событий.
30.10.2018 по протесту Прокурора г.Сочи (то есть через 3,5 месяца после принятия Хостинским районным судом г.Сочи решения) администрацией г.Сочи было принято распоряжение № 412-р "Об актуализации сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.Сочи в части "красных линий".
В связи с его принятием, ответом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи от 29.11.2018 за № 2101-18/41418 в адрес наследодателя сообщено, что основания для отказа в выкупе земельного участка, послужившие поводом для обращения в суд, отсутствуют, по причине "не нахождения испрашиваемого к выкупу земельного участка в границах "красных линий".
11.07.2019 определением Хостинского районного суда г.Сочи по делу № 2-1744/2019 по иску Выхристюк В.П. к администрации г.Сочи о признании права на приобретение земельного участка, понуждении к совершению определенных действий производство по делу прекращено по причине того, что спор (по мнению суда) подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, а не ГПК РФ.
По указанным причинам, главной из которых является снятие "красных линий", признание администрацией г.Сочи (без суда) исключительного права наследодателя на выкуп арендованного ранее земельного участка и т.п., письмом от 09.10.2019 исходящий №557.1-П/19 Правового департамента администрации г.Сочи в адрес наследодателя было сообщено о том, что "подача заявления о повороте исполнения решения суда в связи с его отменой нецелесообразна".
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственной регистрации прав, помимо прочего, является свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст.47.1 Основ законодательства о нотариате, для совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина, его представителя или представителя юридического лица запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в ЕГРН.
В соответствии со ст.73 Основ законодательства о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.
Указанные документы у нотариуса имеются в наследственном деле №, а также предоставлено им дополнительно при повторном обращении и получении отказа.
После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав.
Таким образом, он считает, что нотариусом нарушены его гражданские права на вступление в наследство по завещанию на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю Выхристюк В.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г.Сочи и удостоверенного регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.49 Основ законодательства о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
В соответствии со ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Указанное заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Ему стало об отказе известно 03.05.2022 (после выемки из своего почтового ящика простой письменной корреспонденции), следовательно, установленный законом срок истекает 13.05.2022. В указании даты отказа стоит дата задолго до смерти наследодателя и открытия наследства, поэтому ему неизвестна точная дата подготовки нотариусом отказа. На конверте, в котором был отказ, на почтовом штемпеле стоит дата его отправки - 22.04.2022 и дата поступления письма в почтовое отделение адресата - 23.04.2022. Таким образо,м установленный законом срок для подачи настоящей жалобы не пропущен.
Обратившись в Центральный районный суд г.Сочи с настоящей жалобой через представителя, определением Центрального районного суда г.Сочи от 24.05.2022 жалоба была возвращена по причине подачи жалобы не лично им, а представителем.
При этом суд указал, что возвращение заявления (жалобы) не препятствует повторному обращению в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, после подачи настоящей жалобы лично им.
В связи с указанным, его вины в пропуске срока на подачу настоящей жалобы нет.
В судебном заседании заявитель и его представитель требования и доводы заявления поддержали.
Нотариус просил в требованиях заявления отказать, поскольку в соответствии с действующим законодательством, регулирующим деятельность нотариуса, у нотариуса нет оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок.
Представитель заинтересованного лица администрации г.Сочи просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с действующим законодательством обжалование отказа в совершении нотариального действия осуществляется в соответствии с главой 37 ГПК РФ, то есть в порядке особого производства. В частности, ч.1 ст.310 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Исключением из указанного правила являются случаи, когда возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основан на совершенном нотариальном действии. В таком случае спор рассматривается в порядке искового производства (ч.3 ст.310 ГПК РФ).
Относительно срока обращения в суд.
Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1).
Из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", с учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абз.3 п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
В соответствии с абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, по смыслу положений ст.165.1 ГК РФ во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Между тем, суд учитывает пояснения Выхристюк А.В., что датой получения им письменного отказа нотариуса об отказе в совершении нотариального действия является 03.05.2022. Доводы Выхристюка А.В о получении почтового отправления в эту дату объективными и безусловными доказательствами не опровергнуты.
Суд отмечает, что письменный отказ в совершении нотариального действия, который оспаривается заявителем, направлен в адрес Выхристюка А.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее даты получения свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Выхристюк А.В. обратился в суд посредством почтовой связи 30.05.2022, то есть в срок, если исходить из даты получения им отказа в совершении нотариального действия.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, наличие законодательно закрепленного срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обращении в суд, в системе действующего гражданского процессуального законодательства само по себе не может рассматриваться как препятствие для реализации права на судебную защиту. При этом гарантией прав заинтересованных лиц служит возможность восстановления пропущенного процессуального срока при наличии причин пропуска этого срока, признанных судом уважительными, а также возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст.112 ГПК РФ).
Согласно абз.7 ст.48 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Согласно Основам законодательства РФ о нотариате нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия; заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой); возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства (ч.3 ст.48, ст.49).
Таким образом, исходя из указанных норм права, устный ответ нотариуса не является постановлением об отказе в совершении нотариального действия.
При таких обстоятельствах, срок для обращения в суд с настоящим заявлением подлежит восстановлению.
В соответствии с положениями ст.1 Основ законодательства о нотариате, нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, этими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, или занимающиеся частной практикой.
Положениями п.27 ст.35 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, предусмотрено, что нотариусы совершают нотариальные действия, в числе которых указана выдача свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст.70 Основ законодательства РФ о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Согласно п.1 ст.71 Основ законодательства РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.
На основании п.1 ст.1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения.
Пунктом 1 ст.1124 ГК РФ установлено, что завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.
В силу п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
В соответствии с п.1 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1: нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Выхристюк А. В. является сыном умершей ДД.ММ.ГГГГ Выхристюк В. П., и единственным наследником, своевременно принявшим наследство.
Нотариусом Сочинского нотариального округа Краснодарского края Чабаидзе Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Выхристюк В.П.
Свидетельства о праве на наследство Выхристюк А.В. были выданы ДД.ММ.ГГГГ и наследственное дело № было окончено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией наследственного дела №.
Свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, город-курорт Сочи, <адрес> видный, на земельном участке расположен жилой дом № выдано не было.
В качестве обоснования отказа нотариусом указано на отмену решения Хостинского районного суда г.Сочи от 19.07.2018, послужившего основанием для возникновения и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за наследодателем и, как следствие, указание на то, что на момент смерти указанный земельный участок наследодателю не принадлежал.
Из материалов дела видно, что решением Хостинского районного суда г.Сочи от 19.07.2018 по делу 2-1499/2018 по иску Выхристюк В.П. к администрации г.Сочи, администрации Хостинского района г.Сочи о признании права на приобретение земельного участка, понуждении к совершению определенных действий исковые требования удовлетворены.
За Выхристюк В.П. признано право на приобретение в собственность за плату находящегося у нее в долгосрочной аренде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.
Администрация г.Сочи обязывалась заключить с Выхристюк В.П. договор купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №.
После апелляционного обжалования 17.01.2019 решение Хостинского районного суда г.Сочи вступило в законную силу.
На основании данного решения был заключен договор купли-продажи на земельный участок.
05.06.2019 кассационным определением Президиума Краснодарского краевого суда решение Хостинского районного суда г.Сочи 19.07.2018 и апелляционное определение от 17.01.2019 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Хостинский районный суд г.Сочи.
11.07.2019 определением Хостинского районного суда г.Сочи по делу № 2-1744/2019 по иску Выхристюк В.П. к администрации г.Сочи о признании права на приобретение земельного участка, понуждении к совершению определенных действий производство по делу прекращено по причине того, что спор (по мнению суда) подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, а не ГПК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуется статьями 210, 310 ГК РФ, статьями 48, 70, 73 Основ законодательства РФ "О нотариате" и исходит из того, что при наличии о разночтений в правоудостоверяющих документах с правоустанавливающими на наследственное имущество - земельный участок, площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, поскольку документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Суд указывает, что в соответствии с ч.1 ст.73 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.
В силу п.33 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 № 156, для совершения нотариального действия нотариус дополнительно устанавливает следующий объем информации:
о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям ЕГРН.
Нотариусом установлены следующие обстоятельства: факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства. Состав наследственного имущества - земельный участок площадью 387 кв.м, с кадастровым номером №, в полной мере не установлен, поскольку решение суда, на основании которого был заключен договор купли-продажи земельного участка, отменено, производство по делу прекращено.
В данном случае, отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок обусловлен имеющимися несоответствиями в документах, что не предоставляет возможности установить состав наследства по состоянию на день смерти наследодателя (в части земельного участка), то есть выполнить необходимое в соответствии со ст.72 Основ законодательства о нотариате условие для выдачи свидетельства о праве на наследство.
В силу положений ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальные действия совершаются только при наличии письменных, бесспорных и достоверных документов на спорное наследственное имущество.
Поскольку в ходе определения состава наследственного имущества были выявлены несоответствия правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на земельных участок, у нотариуса отсутствовало установленное законом право на выдачу свидетельства о праве на наследство.
Суд отмечает, что отказ органа местного самоуправления от поворота исполнения решения суда, не является для нотариуса действием, позволяющим игнорировать требования законодательства, регулирующего деятельность нотариуса.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявления Выхристюк А. В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.02.2024.
Председательствующий