Решение по делу № 2а-2837/2021 от 30.11.2021

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 г. пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре Крутовой Т.Е.,

с участием представителя административного истца ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Шляпниковой А.Л., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Борисова С.В.,

с участием прокурора Лежневского района Ивановской области Конкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Борисова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ивановский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Борисову С.В. дополнительных административных ограничений.

В заявлении указано, что Борисов С.В. осужден 6 февраля 2017 г. Лежневским районным судом Ивановской области по <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Борисов С.В. освобожден 05.02.2019 из <адрес>. Решением <адрес> 05.12.2018 в отношении Борисова С.В. установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест и организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ивановского районного суда Ивановской области 6 августа 2020 г. Борисову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом. На профилактический учет в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Борисов С.В., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был поставлен 8 февраля 2019 г., в тот же день он ознакомлен с возложенными на него ограничениями, с графиком прибытия на регистрацию под роспись был ознакомлен 07.06.2021. В 2021 году Борисов С.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 22.09.2021 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился 06.09.2021 в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) Межмуниципального отдела МВД России «Ивановский» в соответствии с графиком прибытия на регистрацию), наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, штраф оплачен; 22.09.2021 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился 15.09.2021 в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) Межмуниципального отдела МВД России «Ивановский» в соответствии с графиком прибытия на регистрацию), наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 050 рублей, штраф оплачен.

Борисов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, один. Официально не трудоустроен, работает разнорабочим в на пилораме <адрес>. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками в состоянии алкогольного опьянения может быть агрессивен.

С целью осуществления контроля за поднадзорным и оказания на него непрерывное индивидуального воздействия, административный истец считает целесообразным вменить дополнительно административное ограничение - дополнительную явку, а именно 4 (четыре) раза в месяц являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения Борисову С.В. в виде дополнительной явки, а именно 4 раза в месяц являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ивановский» Шляпникова А.Л. заявление поддержала, настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик Борисов С.В. с заявлением МО МВД РФ «Ивановский» согласился. Доводы, изложенные в заявлении, не оспаривал.

Прокурор Лежневского района Ивановской области Конкина О.Ю. просила удовлетворить заявление с учетом характеристик Борисова С.В., наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Лежневского района, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, а так же порядок установления дополнительных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 данного Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Лежневского районного суда Ивановской области от 06.02.2017 Борисов С.В. осужден за совершение <данные изъяты> преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

Решением <адрес> от 05.12.2018 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Борисова С.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора, то есть по 05.02.2027. Борисову С.В. установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест и организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Кроме того, Борисову С.В. установлена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.02.2019 Борисов С.В. освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.

На профилактический учет в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) как поднадзорное лицо Борисов С.В. поставлен 08.02.2019, в тот же день под роспись он ознакомлен с возложенными на него ограничениями и обязанностями.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 06.08.2020 в отношении Борисова С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

07.09.2020 Борисов С.В. ознакомлен с установленными в отношении него судом административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностей, обязался их соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности, установленные в отношении него судом. Борисов С.В. предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Также Борисову С.В. разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно по истечении половины срока. О разъяснении вышеуказанных прав и обязанностей у Борисова С.В. отобрана подписка, которая заполнена им лично и подписана.

25.05.2021 Борисову С.В. как поднадзорному лицу вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

07.06.2021 Борисов С.В. ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию – 5, 15 и 25 числа каждого месяца, о чем отобрана подписка.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.09.2021 Борисов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию 15.09.2021) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.09.2021 Борисов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию 06.09.2021) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 050 рублей.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности Борисов С.В. не оспаривает.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», Борисов С.В. проживает по адресу: <адрес>, один. Официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим на пилорамах <адрес>. Ранее неоднократно судим: <данные изъяты>. С 08.02.2019 состоит в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В 2021 г. был привлечен к административной ответственности, а именно: 22.09.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.09.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен.

Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в характеристике указывает, что Борисов С.В. проживает один по адресу: <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны жителей деревни жалоб на Борисова С.В. в администрацию Лежневского муниципального района не поступало.

Исходя из вышеизложенного, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд полагает, что заявление МО МВД РФ «Ивановский» является обоснованным.

Дополнительное ограничение, которое административный истец просит установить Борисову С.В., предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данное ограничение вполне оправдано и соответствуют целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление названного дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Борисовым С.В. преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Ивановский» к Борисову С.В. об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить Борисову С.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением <адрес> от 05.12.2018 и решением Ивановского районного суда Ивановской области от 06.08.2020, следующим ограничением:

- обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение суда составлено 15.12.2021.