Решение по делу № 2а-1331/2018 от 29.08.2017

Дело № 2а-1331/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июня 2018 года                                               г. Санкт-Петербург

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи И.Д. Гармаевой

при секретаре Цветковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Капитал и кредит» о ликвидации кооператива,

установил:

03.11.2015 произведена государственная регистрация юридического лица - Кредитного потребительского кооператива «Капитал и кредит», ОГРН 1157847373826, ИНН 7810390672 (далее – КПК «Капитал и кредит», Кооператив), основным видом деятельности которого является предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратилось в Московский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о ликвидации КПК «Капитал и кредит». Требования мотивированы тем, что КПК «Капитал и кредит» в нарушение требований законодательства не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов и по наличию в своем составе меньше минимального количества членов, что влечет его ликвидацию.

Истец после уточнений исковых требований просил ликвидировать КПК «Капитал и кредит», ОГРН 1157847373826, ИНН 7810390672, адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Свеаборгская, д. 10, литер. А, офис 30, возложить на учредителей (участников) обязанность по осуществлению процедуры ликвидации кооператива с установлением срока проведения ликвидационных мероприятий (л.д. 9-15).

Представитель административного истца по доверенности Алексеева М.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме (л.д. 174-176).

Представитель КПК «Капитал и кредит» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованные лица – учредители Кооператива - Шабунина Н.В., представитель ООО «ЛТФ Контент» по доверенности Смирнов А.Г. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований административного истца.

Заинтересованные лица – представитель МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, остальные учредители Кооператива – ООО «Айпи-Ком», Синица С.Н., Александрова С.В., Кусевицкий М.Е., Маракин С.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что представитель ответчика, заинтересованные лица извещены судом о судебном разбирательстве согласно правилам административного судопроизводства, суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доводы и пояснения представителя административного истца, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу пункта 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 5, пункта 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет регулирование отношений в сфере кредитной кооперации, в том числе в рамках установленных полномочий обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от дата N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кредитный потребительский кооператив «Капитал и кредит», ОГРН 1157847373826, ИНН 7810390672, адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Свеаборгская, д. 10, литер. А, офис 30, зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу 03.11.2015. Основным видом деятельности КПК «Возьми», является предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению (л.д. 89-93).

Согласно представленным МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу сведениям учредителями (участниками) КПК «Капитал и Кредит» являются следующие лица: ООО «Айпи-Ком», ООО «ЛТФ Контент», Шабунина Н.В., Синица С.Н., Александрова С.В., Кусевицкий М.Е., Маракин С.В. (л.д. 240-247). Лицом, имеющим право действовать от имени КПК «Капитал и кредит» без доверенности является председатель правления Рукавишников С.А., умерший 20.09.2017(л.д.156).

Таким образом, действующими членами Кооператива являются вышеуказанные лица, сведений о прекращении их членства суду не представлено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 09.12.2015 КПК «Капитал и кредит» состоял в СРО «Губернское кредитное содружество»; решением Совета от 15.03.2017, протокол № 177 на основании личного заявления, связанного с прекращением деятельности, исключен из Союза саморегулируемой организации и по истечении 90 дней со дня принятия решения о его исключении не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы (л.д. 17-51).

По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления (29.08.2017) сведения, подтверждающие членство КПК «Капитал и кредит» в одной из саморегулируемых организаций, в Межрегиональном управлении отсутствуют.

Таким образом, судом установлен факт неисполнения Кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию и в нарушение требований вышеуказанных норм закона до настоящего времени не вступил в иную саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований о ликвидации Кооператива

Кроме того, в силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в случае, если в течение шести месяцев количество членов кредитного кооператива (пайщиков) меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, кредитный кооператив должен принять решение о ликвидации и ликвидироваться в предусмотренном настоящим Федеральным законом порядке. В случае невыполнения данного требования кредитным кооперативом его ликвидация осуществляется по решению суда.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, данными, предоставленными налоговым органом, что учредителями (участниками) КПК «Капитал и кредит» являются пять физических лиц: Шабунина Н.В., Синица С.Н., Александрова С.В., Кусевицкий М.Е., Маракин С.В. и два юридических лица -

ООО «Айпи-Ком», ООО «ЛТФ Контент». Достоверных сведений о других участниках кооператива и его учредителях материалы дела не содержат.

Неисполнение Кооперативом обязанности по наличию в своем составе минимального количества членов (пайщиков) установленного Законом о кредитной кооперации также служит основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Согласно части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования заявлены законно и обоснованно, административным ответчиком, заинтересованными лицами не оспорены, подлежат удовлетворению и с учетом п.2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным возложить на заинтересованных лиц - учредителей (участников) Кооператива – ООО «Айпи-Ком», ООО «ЛТФ Контент», Шабунину Н.В., Синица С.Н., Александрову С.В., Кусевицкого М.Е., Маракина С.В. обязанность по исполнению решения суда – осуществлению процедуры ликвидации КПК «Капитал и кредит» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 150, 175, 177, 178, 179, 180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Капитал и кредит» (ОГРН 1157847373826, ИНН 7810390672), адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Свеаборгская, д. 10, литер. А, офис 30.

Обязать ООО «Айпи-Ком», ООО «ЛТФ Контент», Шабунину Наталью Викторовну, Синица Светлану Николаевну, Александрову Светлану Валерьевну, Кусевицкого Михаила Евгеньевича, Маракину Станислава Вячеславовича в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить процедуру ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Капитал и кредит», (ОГРН 1157847373826, ИНН 7810390672), адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Свеаборгская, д. 10, литер. А, офис 30.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья          /подпись/

Копия верна:

Судья                                                                                 И.Д. Гармаева