Решение по делу № 2-852/2021 от 21.04.2021

№ 2-852/2021

61RS0018-01-2021-001251-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,

с участием представителя истца Гладковой Я.И.,

представителей ответчиков Тараско А.А., Козарева А.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах к МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа (МБУ ДО ДЮСШ), Администрации Миллеровского района Ростовской области, третье лицо Управление образования Миллеровского района об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с иском к МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа (МБУ ДО ДЮСШ), Администрации Миллеровского района Ростовской области, третье лицо Управление образования Миллеровского района об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства. В обоснование иска указав, что 19.03.2021 в 15-00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах по адресу: <адрес> согласно справке от 18.03.2021 по результатам совместной проверки Миллеровской межрайонной прокуратуры и территориального отдела установлены нарушения действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований по предоставлению услуг в области спорта.

В муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа (МБУ ДО ДЮСШ) по фактическому адресу: <адрес> большой спортивный зал на 1 этаже в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, с 50% пола снято деревянное покрытие, разобрано для проведения ремонтных работ (полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполнены из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию), что не соответствует п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».

Тем самым нарушаются требования к проведению образовательного процесса. В аварийном помещении большого спортивного зала на 1 этаже проводятся учебные занятия спортивных единоборств (вторая половина зала застелена борцовским покрытием), что не соответствует п. 1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, ст.24, ст.28, ч.3 ст.39 Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

Сложившаяся ситуация несет угрозу жизни и здоровья детей и подростков, опасность детского травматизма. Ответственным лицом, допустившим правонарушения действующего санитарного законодательства, является МБУ ДО ДЮСШ, в отношении которого Миллеровским районным судом вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Как следует из п. 3 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статья ст. 8 вышеуказанного закона обеспечивает гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежащим применению к настоящим правоотношениям, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. 28 данного закона - к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2, 3, 15). Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в
соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 п. 2). Таким образом, нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение.

Истец просит обязать администрацию Миллеровского района по адресу: <адрес> выделить денежные средства для устранения нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.07.2021 года на проведение ремонта МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес>: - большого спортивного зала на 1 этаже. Обязать МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес> устранить нарушения действующего законодательства путем: проведения ремонта большого спортивного зала на 1 этаже, в срок до 31.08.2021 года.

Представитель истца Гладкова Я.И. в судебном заседании, на основании ст. 39 ГПК РФ, изменила исковые требования, просит обязать Администрацию Миллеровского района по адресу: <адрес> выделить денежные средства для устранения нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.07.2023 года на проведение ремонта МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес> большого спортивного зала на 1 этаже. Обязать МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства путем: проведения ремонта большого спортивного зала на 1 этаже, в срок до 31.08.2023 года.

Представитель ответчика директор МБОУ ДО ДЮСШ Козырев А.А. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района Тараско А.А. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Представитель третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме. Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиками, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчики признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах к МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа (МБУ ДО ДЮСШ), Администрации Миллеровского района Ростовской области, третье лицо Управление образования Миллеровского района об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать Администрацию Миллеровского района по адресу: <адрес> выделить денежные средства для устранения нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.07.2023 года на проведение ремонта МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес> - большого спортивного зала на 1 этаже.

Обязать МБУ ДО ДЮСШ по адресу: <адрес> устранить нарушения действующего законодательства путем: проведения ремонта большого спортивного зала на 1 этаже, в срок до 31.08.2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной редакции.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года