Решение по делу № 2-745/2024 (2-7019/2023;) от 14.11.2023

Дело № 2-745/2024

УИД 75RS0001-02-2023-008729-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 марта 2024 года     г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи            Федоровой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания    Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новолодской Т.А. к Яровенко И.В. о возложении обязанности демонтировать рекламные конструкции, взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Новолодская Т.А обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> пом.1, принадлежащем Яровенко И.В. расположена клиника «Новая Стоматология». Сверху от входа в указанную клинику на внешней поверхности балкона квартиры истца № ответчик разместил конструкции наружной рекламы: рекламная конструкция в виде уличной вывески, содержащей до мая 2023 года слова «Новая Стоматология» крупными буквами на синем фоне с голубой окантовкой, рекламная конструкция на внешних боковых сторонах балкона. В 2023 году истец узнала, что ответчик не получала разрешение на размещение уличной вывески управляющей компании «Лидер» либо Управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительной политики г.Чита. В связи с этим представитель истца вручил ответчику 14.03.2023 претензию о необходимости заключения с собственником договора аренды на размещение уличной вывески либо демонтажа. Ответ на претензию не был получен. Рекламная конструкция не демонтирована, а лишь были сняты буквы «Новая стоматология». 25.09.2023 истец направила ответчику повторную претензию. Ответ не получила на нее. Незаконно размещая на фасаде балкона квартиры истца средства наружной рекламы, ответчик неосновательно сберегла денежные средства, подлежащие уплате истцу за размещение рекламы. Согласно отчета №42а «Об определении рыночной стоимости объекта- величина арендной платы составляет 1288 руб. Согласно расчета взыскиваемой суммы, размер неосновательного обогащения составляет 194 745,60 руб.

С учетом изложенного просит суд обязать ответчика Яровенко И.В. демонтировать с внешней поверхности балкона <адрес> по адресу: <адрес> рекламную конструкцию размером 3200мм. Х 1050мм, общей площадью 3,36 кв.м. в виде уличной вывески на синем фоне с голубой окантовкой, рекламную конструкцию на боковых сторонах балкона размером 800Х 1050мм, общей площадью 0,84 кв.м., взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 194 745,60 руб., расходы по уплате госпошлины- 5095 руб., расходы на услуги эксперта-7000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Кораблев О.В. исковые требования не признал, представил письменные возражения, доводы которых поддержал.

Ответчик, третьи лица Государственная инспекция Забайкальского края, ООО УК «Монолит», ООО УК «Лидер» извещены надлежащим образом не явились.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы это нарушение и не было соединено с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, при этом согласно ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. При этом собственники отдельных помещений в здании владеют долями в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании статьи 289 Гражданского кодекса собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций установлены в статье 19 Федерального закона № 38-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

Вместе с тем, положения названного Закона не распространяются на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (статья 2 Закона о рекламе).

Не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

То обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.

Необходимым условием установки рекламной конструкции является разрешение, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.

Рекламная конструкция представляет собой средство размещения наружной рекламы, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта. Рекламные конструкции - это щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе)).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения, выдаваемого в общем случае органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе).

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Согласно пункту 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-I, указание на здании в месте на месте нахождения организации ее наименования, в том числе выплненного с использованием товарного знака или его части, адреса и режима работы организации относится к обязательным требованиям, предъявляемым в вывеске указанным законом, следовательно такая информация не может рассматриваться в качестве рекламы, независимо от манеры ее исполнения, в том числе в случае размещения такой информации на конструкциях, представляющих собой электронное табло с «бегущей строкой» или подсветкой.

Материалами дела подтверждается, что собственником <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> является Новолодская Т.А. с 05.12.2017

Собственником помещения №, в котором располагается стоматологическая клиника по адресу: <адрес> является Яровенко И.В. Указанное помещение расположено под квартирой истца.

Согласно ч.21 ст.19 ФЗ «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

В силу п. "в" ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Ст. 19 ч. 5 Федерального закона №     38-ФЗ "О рекламе", предусмотрено, что в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

По смыслу приведенных правовых норм, установка дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного дома должна быть обусловлена не только разрешением органов государственной власти, но и согласием всех собственников многоквартирного дома, которым в силу Закона принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения этого дома (например, технические этажи, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения), несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование дома за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также соответствующий земельный участок (п. 2 ст. 287.4, п. п. 1 - 3 ст. 287.5, п. 2 ст. 287.6, п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Исходя из анализа действующего законодательства балкон (лоджия), расположенный в квартире, предназначенный для использования проживающими в этой квартире гражданами и для обслуживания только одной квартиры, не относится к общему имуществу собственников помещений МКД.

Факт предназначения балкона (лоджии) для обслуживания одной квартиры подтверждается, в частности, наличием выхода на балкон (лоджию) только из одного помещения (ч. 2, 5 ст. 15, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; Информация Минстроя России; Определение Верховного Суда РФ от 03.07.2018 N 19-КГ18-9).

Однако балконные плиты (плиты лоджии) входят в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции (п. 2 Правил N 491, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся только балконные плиты (плиты лоджий), пользование которыми и их содержание осуществляются в порядке, установленном для общего имущества собственников помещений в МКД. Балконные двери, проемы, окна - относятся к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно в установленном порядке, в связи с чем собственник вправе в том числе заменять окна и балконные двери, устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление, утеплять стены разрешенными материалами. Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ, в которых расположено жилое помещение (ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 36, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ; Информация Минстроя России).

Управление и обслуживание многоквартирным домом с апреля 2023 года осуществляет ООО УК «Монолит».

В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> пом.1, принадлежащем Яровенко И.В. расположена клиника «Новая Стоматология».

Сверху от входа в указанную клинику на внешней поверхности балкона квартиры истца № ответчик расположил конструкцию в виде полотна голубого цвета.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами ранее указанная конструкция имела надпись «Новая стоматология», надпись была демонтирована ответчиком.

Согласно сведениям ООО УК «Лидер» от 16.01.2023, которая осуществляла до апреля 2023 года обслуживание спорного дома, информация о принятии решений собственников многоквартирного дома о возможности размещения рекламных конструкций на балконе <адрес> не имеется.

Из ответа Комитета градостроительной политики Администрации городского округа «город Чита» от 10.01.2024 следует, что специалистами Комитета осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что конструкция является информационной. Размещение конструкций, вывесок на территории городского округа «Город Чита» осуществляется в соответствии с требованиями к размещению информационных конструкций, установленными Правилами благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденными решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 №111. Согласование эскизного проекта данной информационной конструкции Комитетом не осуществлялось.

Направленная ответчику претензия о необходимости демонтировать рекламные конструкции либо заключить договор аренды на размещение конструкций не исполнены.

Согласно отчету №42а об определении рыночной стоимости, величина ежемесячной арендной платы за пользование 1 кв.м. площади объекта недвижимости в отношении помещения №8 балкон без НДС по состоянию на дату оценки составила 1288 руб.

Принимая во внимание положения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", представленные сторонами фотографии конструкции, на которой имеется полотно голубого цвета, без каких-либо надписей, суд пришел к выводу о том, что спорная конструкция не содержит каких-либо из обязательных признаков вывески, перечисленных в ч. 1 ст. 9 Закона "О защите прав потребителей", в связи с чем не может быть отнесена к рекламной конструкции, поскольку в рассматриваемом случае конструкция по сути, не направлена на привлечение внимания потребителей к реализуемому товару, то есть носит не рекламный характер.

Ранее на спорной конструкции имелась надпись с наименованием организации, которая была демонтирована. В настоящее время имеется полотно голубого цвета без каких-либо надписей.

Поскольку указание наименования организации обязательно в силу закона, в частности сведений, предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая, что в настоящее время надпись с наименованием организации демонтирована, содержание на спорной конструкции иных, не предусмотренных Законом о защите прав потребителей, надписей или изображений, которые направлены на привлечение и поддержание внимания к объекту рекламирования, его продвижению на рынке и в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе не установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о демонтаже спорной конструкции.

Учитывая технические характеристики спорной конструкции, принимая во внимание, что данная конструкция ранее содержала наименование организации и размещена непосредственно над помещением, занимаемой стоматологией, то есть фактически ориентирует потребителя о месте нахождения, и не содержит конкретных указаний на услуги, условия их приобретения или использования, а также не препятствует иным собственникам в пользовании фасадом многоквартирного дома, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для квалификации спорной конструкции в качестве рекламной применительно к статье 3 Закона о рекламе.

Размещение вывесок (указателей) подобного содержания является общераспространенной практикой, соответствует сложившимся обычаям делового оборота.

Вывеска, размещенная при входе в стоматологию с указанием на то, что это стоматологическая клиника, не содержит сведений рекламного характера, а служит целям идентификации организации.

Суд полагает, что даже при наличии надписи в виде наименования организации, указанная конструкция являлась информационной.

Установив, что спорная конструкция содержит информацию, которая по форме и содержанию является обязательной на основании закона и обычая делового оборота, а Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, в настоящее время надпись демонтирована, проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что права истца не нарушаются, ввиду чего основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, суд учитывает, что балконная плита является общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения (отсутствие между сторонами каких-либо гражданских или иных правоотношений, предусматривающих перечисление денежных средств); размер неосновательного обогащения. При этом для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо, что имущество было приобретено или сбережено неосновательно, то есть не основано на законе, ином правовом акте либо сделке.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из содержания правовой нормы п.4 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ее положения могут быть применены лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней, (то есть предоставление имущества во исполнение заведомо (для потерпевшего) несуществующего обязательства). Бремя доказывания наличия этих обстоятельств лежит на приобретателе. Недоказанность приобретателем (ответчиком) факта заведомого осознания потерпевшим отсутствия обязательства, по которому передается имущество, является достаточным условием для отказа в применении данной нормы права.

Учитывая спорная конструкция является информационной, судом отказано в удовлетворении основного требования о демонтаже рекламной конструкции, требование о взыскании неосновательного обогащения удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, требования о возмещении судебных расходов за проведение экспертизы и оплате госпошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новолодской Т.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья                                                                 Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2024 года.