Решение от 24.09.2020 по делу № 2-1222/2020 от 16.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» сентября 2020 года г.Знаменск

    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Коталевской Г.М., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя истца Ахмедовой З.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1222/2020 по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации <данные изъяты> к Цапкову Н.Н. , Цапковой Е.В. , Цапкову С.Н. , Цапкову А.Н. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении

Установил:

    Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации <данные изъяты> обратился с иском в суд к Цапкову Н.Н., Цапковой Е.В., Цапкову С.Н., Цапкову А.Н. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В исковом заявлении истец указал, что в <данные изъяты> Цапкову Н.Н. на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. и корешка ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлено <данные изъяты> по адресу: г<адрес> на состав семьи <данные изъяты>. Ответчики вселились, зарегистрировались в указанном жилом помещении, открыли финансовый лицевой счёт. В соответствии с нормами действовавшего в то время Жилищного кодекса РСФСР (ст. 50,51, 106) при фактическом вселении нанимателя в квартиру не требовалось письменной формы договора найма специализированного жилого помещения, его заключение осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта. Основанием для вселения в служебное жилое помещение являлся ордер установленной формы. Договор найма служебного жилого помещения № заключён нанимателем Цапковым Н.Н. ДД.ММ.ГГГГг. Вышеуказанное жилое помещение относится к <данные изъяты>, введено в категорию <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> Цапков Н.Н. досрочно <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из <данные изъяты>. Цапкову Н.Н. выдан <данные изъяты>. Однако спорное жилое помещение ответчики не сдали. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца Ахмедова З.Т. просил удовлетворить заявленные требования. Дополнительно уточнила, что сведения о получении Цапковым Н.Н. государственного жилищного сертификата включены в текст искового заявления ошибочно.

    Ответчик Цапков Н.Н. в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями при этом пояснил, что ГЖС он не получал.

    Ответчики Цапкова Е.В., Цапков С.Н., Цапков А.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, что подтверждается корешками судебных извещений. Об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

    Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчика Цапкова Н.Н., прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав документы, приходит к следующему.

    Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Как установлено в судебном заседании из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. «<данные изъяты>», списка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг., ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., <данные изъяты> по адресу- <адрес> было предоставлено <данные изъяты> Цапкову Н.Н. на состав семьи <данные изъяты>

    В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Из постановления <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГг. «<данные изъяты>» усматривается, что <данные изъяты> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д.10).

    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации <данные изъяты> установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за <данные изъяты>, то есть, при его освобождении распределяется действующим <данные изъяты> (л.д.19).

    Справкой о составе семьи (л.д.18), адресной справкой подтверждено, что ответчики сохранили регистрацию в спорном жилом помещении, пользуются им.

    Договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждено, что Цапкову Н.Н. предоставлено <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на всех членов семьи в связи с <данные изъяты>

    Из пункта 18 договора найма служебного жилого помещения усматривается, что данный договор прекращается в связи с окончанием срока службы (п.п. 4).

    Пунктом 19 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что в случае прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

    В соответствии с выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. № <данные изъяты> Цапков Н.Н. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. № в связи с невыполнением <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> (л.д.21,21об.).

    В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.    Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

    Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

    Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной отделом <данные изъяты> ответчик ответчики Цапков Н.Н., Цапкова Е.В., Цапков С.Н., Цапков А.Н. на учёте в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоят, <данные изъяты> в соответствии со ст. 49-52 ЖК РФ не признаны.

    Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

    Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

    Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

    Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> Цапков Н.Н., <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПМ в связи с невыполнением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> (л.д.21).

    Ответчики вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время они на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГг.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчики в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

    Следовательно, поскольку Цапков Н.Н., будучи <данные изъяты> Ответчики Цапкова Е.В., Цапков С.Н., Цапков А.Н. самостоятельного права на пользование спорным жилым помещением не имеют, их право пользования служебным жилым помещением. расположенным в <адрес> производно от права пользования указанным жилым помещением Цапкова Н.Н., <данные изъяты>, ответчики Цапков Н.Н., Цапкова Е.В., Цапков С.Н., Цапков А.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, доказательств того, что они имеют право состоять на данном учете в судебном заседании не предоставлено, следовательно, заявленные к ответчикам требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000руб., по 1500руб. с каждого.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000░░░., ░░ 1500░░░. ░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░__________________░.░.░░░░░░░