в„–12-156/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
03 сентября 2018 года г. Ейск
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В. при секретаре Пидченко О.С. с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А. рассмотрев протест заместителя Ейского межрайонного прокурора на постановление о назначении административного наказания, ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста, -
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением военного комиссара Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ\1, ДД.РњРњ.ГГГГ привлечен Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚.21.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ – уклонение РѕС‚ медицинского обследования Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа (Р».Рґ.4).
РР· постановления следует, что Р¤РРћ\1, состоящий РЅР° РІРѕРёРЅСЃРєРѕРј учете РІ Р’Рљ Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ сдал необходимые анализы Рё РЅРµ прошел медицинскую РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ без уважительных причин, что является уклонением РѕС‚ прохождения медицинского обследования.
Ейский межрайонный прокурор с постановлением не согласен, опротестовал его, просит суд восстановить процессуальный срок на принесение протеста, т.к. указанные нарушения были выявлены только в ходе про проверки соблюдения законодательства о призыве граждан на военную службу по результатам весеннего призыва 2018 года и постановление отменить.
Р’ судебном заседании помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° пояснила, что вынесенное постановление является незаконным. РЎС‚. 21.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ предусматривает ответственность Р·Р° уклонение гражданина РѕС‚ медицинского освидетельствования либо обследования РїРѕ направлению РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ постановке граждан РЅР° РІРѕРёРЅСЃРєРёР№ учет или РѕС‚ медицинского обследования РїРѕ направлению призывной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. РџСЂРё изучении личного дела призывника Р¤РРћ\1 установлено, что решением призывной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ призывнику предоставлена отсрочка РЅР° основании справки образовательного учреждения СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. Р’ соответствии СЃРѕ статьей 26 Федерального закона "Рћ РІРѕРёРЅСЃРєРѕР№ обязанности Рё РІРѕРёРЅСЃРєРѕР№ службе" РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 53-ФЗ призыв РЅР° военную службу граждан, РЅРµ пребывающих РІ запасе, включает: СЏРІРєСѓ РЅР° медицинское освидетельствование Рё заседание призывной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. Р’ силу Рї.7 Положения Рѕ призыве РЅР° военную службу граждан Р Р¤, утвержденного Постановлением правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, вызову РЅР° медицинское освидетельствование Рё заседание призывной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё подлежат РІСЃРµ призывники, РєСЂРѕРјРµ имеющих отсрочку Рѕ призыва, С‚.Рµ.направление Р¤РРћ\1 РЅР° медицинское освидетельствование РІ период действия отсрочки РѕС‚ призыва является незаконным. Указала, что РІ действиях Р¤РРћ\1 отсутствует состав правонарушения РїРѕ СЃС‚.26.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, производство РїРѕ делу следует прекратить. РџСЂРѕСЃРёС‚ постановление военного комиссара Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменить. Также РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ восстановить процессуальный СЃСЂРѕРє РЅР° принесение протеста, С‚.Рє. указанные нарушения были выявлены только РІ С…РѕРґРµ проведения проверки соблюдения законодательства Рѕ призыве граждан РЅР° военную службу РїРѕ результатам весеннего призыва 2018.
Нарушитель Р¤РРћ\1 РІ судебное заседание РЅРµ явился, уведомлен, дело РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть РІ его отсутствие.
Выслушав помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, изучив материалы дела, СЃСѓРґ считает, что протест РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° подлежит удовлетворению, постановление военного комиссара Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ\1, Рѕ привлечении его Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚.21.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ следует отменить, производство РїРѕ административному делу РІ отношении Р¤РРћ\1 прекратить.
Согласно статье 21.6 КоАП РФ уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и воинской службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно п.7 Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
РР· учетной карты призывника Р¤РРћ\1 установлено, что решением призывной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ призывнику предоставлена отсрочка РЅР° основании справки образовательного учреждения СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (Р».Рґ.8,9).
РќР° основании изложенного СЃСѓРґ считает, что направление Р¤РРћ\1 РЅР° медицинское освидетельствование РІ период действия отсрочки РѕС‚ призыва является незаконным.
В силу положений ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест
Заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста суд считает подлежащим удовлетворению, т.к. указанные нарушения были выявлены только в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о призыве граждан на военную службу по результатам весеннего призыва 2018.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Р• РЁ Р Р› :
Ходатайство заместителя Ейского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для принесения протеста РЅР° Постановление военного комиссара Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ\1 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РїРѕ СЃС‚. 21.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ – удовлетворить.
Отменить Постановление военного комиссара Рі.Ейска, Ейского Рё Щербиновского районов Краснодарского края в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ\1, ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РїРѕ СЃС‚. 21.6 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Производство РїРѕ административному делу РІ отношении Р¤РРћ\1 - прекратить.
Срок обжалования решения - десять суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
РЎСѓРґСЊСЏ