Решение по делу № 2-45/2019 от 17.01.2019

Дело №2-45/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года с.Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Довлетханова А.Ф.,

при секретаре - Бугаевой Л.М.,

с участием истца Селимова ФИО8. и представителя ответчика Техмезова ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селимова ФИО10 к отделу ОПФР по РД в Курахском районе о признании трудовой книжки действительной и восстановлении трудового стажа за период с марта 1965 г, по август 1968 г.,

установил:

Селимов ФИО11 обратился в суд с иском к отделу ОПФР по РД в Курахском районе о признании трудовой книжки действительной и восстановлении трудового стажа за период с марта 1965 г. по август 1968 г., обосновав его тем, что он с марта 1965 года по 15 августа 1968 года он работал помощником полеводческого бригадира в колхозе 1 МАЯ Курахского района РД. При выходе на пенсию по возрасту он упустил этот период производственной работы и эти годы не вошли в его общий стаж работы. По этому вопросу он обратился в пенсионный отдел Курахского района, где ему отказали, ссылаясь на то, что в его трудовой книжке имеется исправление и трудовая книжка заполнена несвоевременно, печать не соответствует с датой заполнения. Трудовую книжку он получил в 1992 году, т.е. после развала СССР, старая печать к этому времени не сохранилась, а на новая печать имеет оттиск с надписью «Республика Дагестан». Колхоз 1 МАЯ уже давно не существует, подтверждающие документы не сохранились, их нет как в архиве района так и в отделе сельского хозяйства администрации района.

В судебном заседании Селимов ФИО20. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, так же пояснил, что никого из лиц, работавших с ним в указанный период времени он в судебное заседание обеспечить не сможет.

Представитель ответчика по доверенности Техмезов ФИО13. исковые требования Селимова ФИО14 не признал, просил отказать в их удовлетворении. Свои возражения обосновал тем, что согласно п.1 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года №656, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы. Селимов ФИО15. обратился в отдел ОПФР по РД в Курахском районе для назначения пенсии по возрасту согласно ст.7.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, при этом Селимовым ФИО16. не было представлено никаких документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности за 1965-1968 гг. Трудовая книжка представленная в отдел ОПФР по РД в Курахском районе для перерасчета размера пенсии заполнена с нарушением Правил ведения и заполнения трудовых книжек, а именно имеются исправления, записи составлены за все периоды работы одним и тем же лицом, одними и теми же чернилами в один день и заверены печатью с оттиском несуществующего государства за периоды трудовой деятельности.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Из письма отдела ОПФР по РД в Курахском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что для перерасчета пенсии по старости, отдел не может принять трудовую книжку колхозника на имя Селимова ФИО17, 1950 г.р., так как в трудовой книжке за № в записи о заполнении имеется исправление, печать не соответствует с датой заполнения.

В соответствии ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из копии трудовой книжки колхозника № усматривается, что Селимов ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ, данные записи заверены печатью с оттиском <адрес> и не имеется установочных данных лица, сделавшего эти записи в трудовой книжке.

Согласно ч.ч.1, 3, 4 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/с 07-05 следует, что архивные документы: лицевые счета, приказные книги, расчетно-платежные ведомости колхоза «1 МАЙ» Курахского района, с 1965 по 1968 года в Курахский муниципальный архив не поступали.

Также согласно п.38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно справке администрации МО «Курахский район» №01-38/107 от 13.11.2018 года колхоз «1-Мая» Курахского района постановлением главы администрации Курахского района №80 от 03 июня 2002 года был реорганизован в МСП «1-Мая». Постановлением главы МО «Курахский район» №63 от 22.05.2008 года МСП «1-Мая» был ликвидирован.

Также судом установлено, что действительно, из записей в трудовой книжке истца сведений об увольнении истца трудовая книжка не содержит, в связи с чем данный период мог быть подтвержден совокупностью других доказательств, в частности приказом об увольнении, сведениями о выплате заработной платы за указанный период. Между тем, допустимые доказательства по данному периоду истцом не представлены, а также другими доказательствами не подтвержден, запись в трудовой книжке истца об увольнении его отсутствует.

Инструкция, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшая до 2003 года, в п. 4.1 предусматривала обязательное удостоверение записей в трудовой книжке печатью организации, которой они произведены. В данном случае печать принадлежит иной организации, имеющей другую организационно-правовую форму. Записей об изменении наименования организации, предусмотренных п. 2.14 указанной Инструкции, в трудовой книжке нет.

Кроме того, п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией», фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Представленные заявителем доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит недопустимыми и они вызывают у суда сомнения, т.к. заявителем не представлены доказательства подтверждающие факт и причину утраты документов о работе в колхозе «1-Мая» Курахского района (МСП «1-Мая») не по его вине и невозможность их получения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Селимова ФИО19 к отделу ОПФР по РД в Курахском районе о признании трудовой книжки действительной и восстановлении трудового стажа за период с марта 1965 г. по август 1968 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов