Решение по делу № 2-528/2021 (2-6400/2020;) от 07.12.2020

Дело № 2-528/2021

УИД 19RS0001-02-2020-009342-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 года                 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Т.В. Канзычаковой

при секретаре Д.Н. Видяйкине,

с участием ст. помощника прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к РГН, РАН об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права общей долевой собственности, определении размера возмещения, обязании совершить определенные действия, признании права собственности, признании прекратившими право пользования жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО, ответчиков РГН, РАН, представителя ответчика адвоката ФИО, действующего на основании ордера и удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к РГН, в котором просит изъять для муниципальных нужд <адрес> у ответчика принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, площадью 27,4 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес>, ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: РХ, <адрес>, прекратить право собственности ответчика на вышеуказанные объекты недвижимости, мотивируя требования тем, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории <адрес> – Проект планирования части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>, Проект межевания части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес>: в границах <адрес>, также предусмотрена реконструкция дороги местного значения <адрес> отчету от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на многоквартирный жилой дом, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения их изъятием, составила 990800 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена РАН

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ РАН исключена из числа третьих лиц, привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела представитель истца требования уточнила в части размера компенсации в счет изымаемой доли земельного участка и жилого дома, указав ее размер 1842750 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчики РГН, РАН, представитель ответчика РГА – адвокат ФИО, действующий на основании ордера и удостоверения, не возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что при исчислении стоимости компенсации за долю земельного участка и жилого помещения необходимо руководствоваться отчетом №ИП ФИО, поскольку именно данный отчет наиболее полно отражает ситуацию на рынке недвижимости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По правилам статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, по основаниям, предусмотренным законодательством.

Статья 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1) предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13).

Согласно статье 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (пункт 6).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> об утверждении документации по планировке территории <адрес>, утверждены: Проект планировки части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>; Проект межевания части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес>, с целью реконструкции существующего путепровода по <адрес> с расширением до 6 полос движения, с реконструкцией <адрес> от путепровода до <адрес> изъять путем выкупа для муниципальных нужд: реконструкция автомобильной дороги местного значения – в том числе: земельный участок и многоквартирный дом, расположенные по адресу: РХ, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ долевым собственником многоквартирного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РХ, <адрес>, является РГН (1/4 доля).

По сведениям отделения адресно-справочной работы отдела по работе с гражданами РФ УВМ МВД по РХ в <адрес> на регистрационном учете состоит РАН

ДД.ММ.ГГГГ в адрес РГН направлено уведомление об изъятии земельного участка и многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес РАН направлен отчет об итоговой величине рыночной стоимости ее доли в многоквартирном жилом доме и земельном участке, которая составляет 990800 руб.

Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Как следует из части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертиза-Ремонт-Аренда» итоговая величина рыночной стоимости 1/4 доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом и земельный участок, адрес объекта: <адрес>, с учетом убытков причиненных собственникам домовладения их изъятием, составляет 990800 руб.

Возражая против заявленных стороной истца требований в части размера компенсации, по ходатайству стороны ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту-оценщику ФИО1

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры, кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: РХ, <адрес> и ? доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: РХ, <адрес> составляет 1735000 руб., в том числе: квартира – 1 110 000 руб., ? доля в праве на земельный участок 625000 руб. Размер убытков, причиненных РГН, которые она понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до при обретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, составляет 107750 руб.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 подтвердил выводы, изложенные в заключении №.

Проведенная экспертом-оценщиком ФИО1 экспертиза в полном объеме отвечает требованиям ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, установленные в результате исследования основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию и исследуемый объект, в заключении указаны данные о квалификации специалиста, его образовании, стаже работы, имеются сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд признает ее допустимым и достоверным доказательством определения рыночной стоимости изымаемого имущества, размера убытков.

Представленный стороной ответчика отчет № судом не принимается во внимание, поскольку подготовлен по инициативе РГН, оценщик, проводивший исследование (ИП ФИО), не была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, с учетом представленных в материалы настоящего дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что решение об изъятии земельного участка и жилого дома принято уполномоченным органом местного самоуправления для целей реконструкции территории местного значения (улично-дорожной сети <адрес> в <адрес>) в соответствии с утвержденными документами территориального планирования (проектом планировки и межевания), при этом процедура, предшествующая принудительному изъятию земельного участка и расположенного на нем жилого дома, истцом соблюдена, в связи с чем, требования Администрации <адрес> к РГН, РАН об изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, прекращении права общей долевой собственности, об определении размера возмещения, возложении обязанности совершить определенные действия, признании права собственности, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Изъять для муниципальных нужд <адрес> у РГН 1/4 долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, фактически соответствующую <адрес> (кадастровый №), общей площадью 27, 4 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, г.    Абакан, <адрес>; 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1052 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.    Прекратить право общей долевой собственности РГН на принадлежащие ей на праве общей долевой собственности многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определить возмещение за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: 1/4 долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом (кадастровый №), фактически соответствующую <адрес> (кадастровый №), общей площадью 27, 4 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с учетом убытков, в размере 1 842 750 (один миллион восемьсот сорок две тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Обязать Администрацию <адрес> за счёт средств бюджета <адрес> произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости, с учетом убытков, в пользу РГН в размере 1 842 750 (один миллион восемьсот сорок две тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Признать право собственности муниципального образования <адрес> на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующую <адрес>, площадью 27, 4 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования РГН, РАН многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий             Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.