Решение по делу № 12-0622/2022 от 19.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2022 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев жалобу защитника ООО «Сенатор» Никонова П.А. с дополнением на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Луцкова К.В. № 0356043010521091302010440 от 13 сентября 2021 года и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 08 октября 2021 года, которыми

Общество с ограниченной ответственностью «Сенатор», зарегистрированное по юридическому адресу: адрес, пом. XIV, комн. 19,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП адрес, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2021 года заместителем начальника Управления рассмотрения де и обращений МАДИ Луцковым К.В. вынесено вышеуказанное постановление, которое решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 08 октября 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе с дополнением защитник ООО «Сенатор» просит вышеуказанные решения должностных лиц отменить как незаконные и необоснованные, так как законный представитель ООО «Сенатор» не был извещен о рассмотрении дела, правонарушение зафиксировано техническим средством, которое не работает в автоматическом режиме.

Защитник ООО «Сенатор» Карпов Д.О. в судебное заседание явился, доводы жалобы с дополнением поддержал в полном объеме.

Одновременно с жалобой защитником ООО «Сенатор» было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, рассмотрев которое, суд считает возможным удовлетворить и восстановить ООО «Сенатор» срок обжалования постановления, так как копия решения по жалобе не была своевременно получена Обществом, поскольку была направлена должностным лицом МАДИ по неверному адресу. Данные причины для восстановления срока обжалования суд считает уважительными.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы с дополнением, выслушав защитника, суд находит решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 08 октября 2021 года, подлежащим отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что 08 октября 2021 года вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника МАДИ – руководителем контрактной службы Матвеевым Р.В. была рассмотрена жалоба защитника ООО «Сенатор» Маслова А.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Луцкова К.В. № 03560430105231091302010440 от 13 сентября 2021 года.

По итогам рассмотрения жалобы принято решение от 08 октября 2021 года об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

При этом в представленном по запросу суда материале по жалобе отсутствуют сведения и документы, подтверждающие надлежащее извещение законного представителя ООО «Сенатор» о времени и месте рассмотрения жалобы.

Из имеющейся в материалах дела служебной записки главного специалиста МАДИ Макарова Н.В. следует, что о рассмотрении жалобы представитель ООО «Сенатор» уведомлялся по мобильному телефону, при этом телефонограмма отсутствует, фамилия получившего телефонограмму представителя не указана, его полномочия как защитника Общества не проверены.

Доказательств того, что вышестоящим должностным лицом предприняты все должные меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности проверить все доводы жалобы, а вышестоящее должностное лицо, рассмотрев жалобу на постановление в отсутствие законного представителя ООО «Сенатор», нарушило права последнего на защиту, в том числе на личное участие в деле, в связи с чем, решение вышестоящего должностного лица по жалобе нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение.

Доводы, изложенные в жалобе защитника ООО «Сенатор» с дополнением, подлежат проверке при новом рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «Сенатор» срок обжалования постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Луцкова К.В. № 0356043010521091302010440 от 13 сентября 2021 года и решения заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 08 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес.

Решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 08 октября 2021 года по жалобе на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Луцкова К.В. № 0356043010521091302010440 от 13 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сенатор» – отменить.

Жалобу с дополнением на постановление по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в МАДИ.

Судья М.О. Вересов