Решение по делу № 2-121/2022 от 11.01.2022

Дело № 2-121/2022

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2022 года                              Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качиной Е.А.,

с участием представителя истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края Алексеевой К.В.,

помощника прокурора Осинского района Пермского края Кобелевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края к Толстиковой Анастасии Александровне о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении с предоставлением специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края (с учетом заявления об уточнении исковых требований на л.д. 179-180) обратилось в суд с иском к Толстиковой А.А. о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №дс от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с не проживанием в жилом помещении и не внесением платы за найм.

В судебном заседании представитель истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края Алексеева К.В. на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам, дополнительно указала, что по настоящее время задолженность за найм жилого помещения ответчиком не погашена, текущие платежи не вносятся.

Ответчик Толстикова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации по месту жительства, а также по иному известному суду адресу, однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д.53,60,140,170,171).

Третьи лица Межрайонное территориальное управление № 5 Министерства социального развития Пермского края, Министерство социального развития Пермского края, МО МВД России «Осинский», о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (л.д.162,172,178).

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не присутствующие в судебном заседании, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования оставить без удовлетворения, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом <данные изъяты>» №дс от ДД.ММ.ГГГГ Толстиковой А.А. предоставлена квартира, общей площадью 34,5 кв.м., в том числе жилой 13,9 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» заключен с Толстиковой А.А. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому последней совместно с членами семьи – несовершеннолетними ФИО6, 2016 года рождения, ФИО7, 2019 года рождения, предоставлено вышеуказанное жилое помещение на срок 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия и преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6).

Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.п.1,6 п.8).

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах г. Оса в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (п.п.1 п.14, п.п.9 п.15).

Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.17).

По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор социального найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п.17) (л.д.22-23).

Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 06.07.2017 спорное жилое помещение передано безвозмездно из государственной собственности Пермского края в собственность Осинского муниципального района (л.д.24-32).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края от 22.09.2020 с Толстиковой А.А. в пользу администрации Осинского городского округа взыскана задолженность по договору найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 140,39 рублей (л.д.37).

На основании судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д.38).

Актом судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультативными) (л.д.39).

По информации МО МВД России «Осинский» от ДД.ММ.ГГГГ Толстикова А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.53).

Актом комиссии Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края от 22.10.2020 установлен факт не проживания Толстиковой А.А. в спорном жилом помещении на момент его составления (л.д.40).

По информации ПАО «Пермэнергосбыт», производящего начисление платы за жилое помещение на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Толстиковой А.А. по договору найма за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года составляет 6 516,36 рублей, в том числе: основной долг 6 516,36 рублей (л.д.164-165).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Толстиковой А.А. направлена претензия с требованием явиться для расторжения договора найма, оплатить задолженность и передать жилое помещение по акту (л.д.41).

Кроме того, Толстикова А.А. имеет задолженность: по холодному водоснабжению за период с октября 2017 года по январь 2022 года в размере 41 153,91 рублей (л.д.131-134), по обслуживанию за период с ноября 2018 года по декабрь 2022 года в размере 26 019,38 рублей (л.д.120-121), по отоплению за период с февраля 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 247,23 рублей (л.д.111-116), по вывозу ТКО за период с февраля 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 502,23 рублей (л.д.127-129).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Осинского городского округа Пермского края. Приказом Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в состав специализированного жилищного фонда (л.д.53).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, от 08.06.2010 N 13-П и определение этого же суда от 03.11.2006 N 455-О).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно части 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании части 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику Толстиковой А.А. и ее несовершеннолетним детям ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность Толстиковой А.А. за указанное жилое помещение и коммунальные услуги образовалась в течение более года.

В жилом помещении ответчик Толстикова А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проживала.

Вместе с тем, материалы дела не содержат и истцом в судебном заседании не представлено доказательств причин выезда ответчика из спорного жилого помещения, свидетельствующих о добровольности такого выезда и его постоянном характере. Отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверки не может свидетельствовать об отказе ответчика от жилого помещения.

Следовательно, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о том, что Толстикова А.А. отказалась от права пользования спорным жилым помещением не установлено.

Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуги само по себе не свидетельствует о том, что ответчик Толстикова А.А. не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению. Причины образования такой задолженности стороной истца не выяснялись. Доказательств, безусловно подтверждающих вину ответчика в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, трудной жизненной ситуации, в которой оказалась Толстикова А.А. и ее несовершеннолетние дети, трудности в адаптации последней, относящейся в числу детей-сирот, к самостоятельной жизни, а также учитывая трудности предоставления и обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом, суд приходит к выводу, что расторжение договора найма и выселение Толстиковой А.А. является крайней мерой, а заявленные требования о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, преждевременными, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края к Толстиковой Анастасии Александровне о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №дс от ДД.ММ.ГГГГ, признании Толстиковой Анастасии Александровны утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -