Решение по делу № 2-87/2017 от 30.01.2017

дело №2-87/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года                      п гт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Поповой С.Б.,

с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района Умновой Б.О.,

представителя ответчика – адвоката Керимова Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Митрофан-Дикост» к Ерофеевой Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Глава сельского поселения «Митрофан-Дикост» обратилась в суд с иском к Ерофеевой Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета, указав, что сельское поселение является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик Ерофеева Е.И. зарегистрирована в данном жилом помещении, однако в квартире не проживает уже длительное время, плату за жилое помещение не вносит, задолженность за найм жилого помещения у ответчика составляет 3814,40 руб.

Представитель истца - глава СП «Митрофан-Дикост» ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании, состоявшемся 17.03.2017 года, на исковых требованиях настаивала, пояснив, что ранее спорное жилое помещение было предоставлено для проживания ее матери ФИО6, а после смерти матери, в 1997 году была предоставлена Ерофеевой Е.И. Выйдя замуж, ответчик из поселка выехала и больше не возвращалась. Возможно, проживает со своей семьей в <адрес>. Все эти годы квартира находится без присмотра, приходит в негодность, поскольку не отапливается, в ней нет окон, провалился потолок. От этого страдают собственники соседней квартиры, так как двухквартирный дом может разрушиться. Также пояснила, что никакие коммунальные услуги в отношении данной квартиры не оказываются, поскольку в доме печное отопление, электроэнергию никто не потребляет.

В судебное заседание Ерофеева Е.И. не явилась. Судебная корреспонденция, дважды направлявшаяся в адрес ее места регистрации, возвращена в суд «за истечением срока хранения». В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика. Определением суда от 14.03.2017 года в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен представитель.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Керимов Г.М., действующий на основании ордера, иск не признал, пояснив, что истцом не представлено суду достаточных доказательств того, что Ерофеева Е.И. утратила право пользования спорным жилым помещением.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности сельскому поселению «Митрофан-Дикост», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Постановлением главы администрации Митрофановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение филиала «Среднепечорлес» АООТ «Печорлеспром» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении жилой площади Ерофеевой Е.И. в <адрес> (бывшая квартира ФИО6).

Согласно журналу выдачи ордеров на получение квартир Митрофановского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ Ерофеевой Е.И. выдан ордер на данное жилое помещение.

По сведениям, предоставленным Управлением по вопросам миграции МВД по РК, Ерофеева Е.И. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации по месту пребывания отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной суду Росреестром и АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», право собственности на объекты недвижимого имущества за ответчиком не зарегистрировано.

Из справки ОАО «Коми энергосбытовая компания» следует, что договор электроснабжения по адресу: <адрес> открыт на Ерофееву Е.И. с 2002 года, однако показания электрического счетчика отсутствуют, начисления по электроэнергии не производятся.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ осмотра жилого помещения по адресу<адрес> комиссией в составе главы СП «Митрофан-Дикост» ФИО5, специалиста администрации ФИО8, соседей - жителей <адрес> – ФИО9, ФИО10, ФИО11 установлено, что подход к крыльцу дома занесен снегом, в оконных рамах нет стекол, в окна видно, что внутри квартиры в некоторых местах рухнул потолок. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта. Ерофеева Е.И. не появлялась в поселке много лет, со слов соседей, она проживает в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными суду доказательствами.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

На основании ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.     На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Статья 3 ЖК РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля (ст. 4 ЖК РФ).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (ст. 11 ЖК РФ).

    При подготовке дела к судебному разбирательству на истца в соответствии с распределенным бременем доказывания юридически значимых обстоятельств судом возлагалась обязанность представить доказательства выезда ответчика на постоянное проживание в другое место жительства, длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, добровольный выезд или отказ ответчика от права на жилое помещение. Ответчику же предлагалось представить суду доказательства обратного и уважительность причин, по которым она не проживает в спорном жилом помещении.

    В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено суду достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о проживании в спорном жилом помещении или о временном или вынужденном выезде из спорного жилого помещения, о несении расходов на содержание жилого помещения и оплату ЖКУ.

    Доводы представителя ответчика о недоказанности обстоятельств, на которые ссылается представитель истца, опровергаются материалами дела, в связи с чем признаются судом не обоснованными.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет суду прийти к выводу, что ответчик Ерофеева Е.И., ранее занимавшая спорное жилое помещение на основании выданного ей ордера, к моменту рассмотрения данного дела утратила право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, доказательств, свидетельствующих об обратном, а также о временном или вынужденном выезде из спорного жилого помещения, о несении расходов на содержание жилого помещения и оплату ЖКУ, не представлено, суд считает исковые требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Производное требование о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства также подлежит удовлетворению в силу ст. 7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N713 от 17.07.1995.

Поскольку при подаче иска администрация СП «Митрофан-Дикост» была освобождена от оплаты государственной пошлины, принимая во внимание, что иск судом удовлетворен, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Митрофан-Дикост» к Ерофеевой Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Ерофееву Е.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Ерофееву Е.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ерофеевой Е.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Плесовская