Решение по делу № 2-1985/2023 от 09.03.2023

УИД 03RS0007-01-2023-001526-37

Дело № 2-1985/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года                             г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Ямалеевой     Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетовой Юлии Рафаилевны к ООО «УК «Видинеевская» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Давлетова Р.Р. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...

В процессе эксплуатации квартиры, выявились недостатки: черная плесень на стенах, холодные уличные стены, не работает вентиляция.

< дата > истец обратилась к ответчику с требованием предоставить информацию о выполненных работах проверки вентиляционных шахт МКД. Данная претензия оставлена без удовлетворения.

< дата > поступил ответ ГК РБ по жилищному и строительному надзору ..., в котором указано, что в ходе проверки выявлены недостатки системы вентиляции.

< дата > истец повторно обратилась с данной претензией, на которую получила отказ.

Истец просит возложить на ответчика обязанность по предоставлению информации о выполненных работах проверки вентиляционных шахт МКД, а также копий договоров на обслуживание вентиляционных шахт и дымоходов за период < дата >.

В судебном заседании истец просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Нургалиева Л.Н. просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что законом не предусмотрена обязанность управляющей компании предоставления сведений, о которых просит истец, а тем более предоставления договоров с подрядными организациями.

Выслушав стороны, обсудив доводы иска и возражений на него, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Давлетова Ю.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

Управляющей компанией данного многоквартирного жома является ООО «УК «Видинеевская».

Как следует из искового заявления, а также пояснений истца в ходе судебного заседания, в ходе эксплуатации квартиры в ней появились следующие недостатки: черная плесень на стенах, холодные уличные стены, не работает вентиляция.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

< дата >, < дата > и < дата > истец обращалась к ответчику с требованиями о предоставлении актов выполненных работ и технических заключений проверки вентиляционных шахт в МКД за период с < дата >.

Данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Истец также обращалась в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Согласно ответу ... от < дата > управляющей организацией ООО «УК Видинеевская» < дата > проведен осмотр технического состояния вентиляционного канала в ... вышеуказанного жилого дома. По результатам осмотра выявлено, что вентиляционный канал в помещении кухни закрыт кухонным шкафом, отсутствует доступ к вентиляционному каналу на кухне, в ванной комнате.

Госкомитет провел мероприятия по контролю в системе ГИС ЖКХ на наличие отчета по выполнению договора управления за < дата > по многоквартирному дому ....

Во вкладке «Отчет о выполнении договора за период» фиксируется отчет по управлению по многоквартирному дому < дата >.

Отчет о выполнении договора управления < дата > по многоквартирному дому не размещен.

Госкомитет в адрес управляющей компании выдал предостережение о размещении отчета о выполнении договора управления < дата > в системе ГИС.

В системе ГИС ЖКХ управляющей организацией размещен договор подряда на проверку технического состояния вентиляционных каналов.

< дата > ГК РБ по жилищному и строительному надзору ООО «УК «Видинеевская» объявлено предостережение ... о принятии мер по размещению в системе ГИС ЖКХ по многоквартирному дому ... отчета по выполнению договора управления за < дата > в течение 10 дней.

< дата > истцу ГК РБ по жилищному и строительному надзору дан ответ ... о том, что отчет о выполнении договора управления за < дата > по многоквартирному дому размещен.

В системе ГИС ЖКХ управляющей компанией размещен договор подряда на проверку технического состояния вентиляционных каналов.

< дата > письмом ... истцу сообщено, что в соответствии с п. 5.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее ПиН № 170) персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправленостей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

В приложении ... ПиН ... указано, что периодическая, плановая проверка системы вентиляции (частичный осмотр элементов) в не газифицированных жилых домах проводится не реже 1 раза в год.

Управляющей организации ООО «Видинеевская» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. < дата > ГК РБ по жилищному и строительному надзору в адрес ООО «УК «Видинеевская» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований о принятии мер по недопущению нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления № 491, Постановления № 290, Постановления № 416 ПиН № 170 при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным жилым домом в течение 60 календарных дней; принятии необходимых мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 15, п. 21 Минимального перечня № 290, п. 11, п. 12 Правил № 140 в течение 60 календарных дней по адресу: ..., а именно: при выявлении нарушений и неисправностей системы вентиляции, осуществить организацию проведения работ по их устранению, при выявлении повреждений и нарушений – разработать план восстановительных работ (при необходимости), провести восстановительные работы вентканалов; предоставить необходимые документы и дать ответ на обращение от < дата >.

Постановлением Правительства РФ 03 апреля 2013 года утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") N 290 1.

Пунктом 15 вышеназванного Минимального перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Исходя из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей, исходя из субъектного состава и условий заключенного договора.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком обязанности по предоставлению истцу информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости работ по проверке вентиляционных шахт в многоквартирном доме по адресу: ... за период < дата >, поскольку обязанность по предоставлению указанного объема информации возложена на ответчика в силу требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 8 и 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

При таких обстоятельствах исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Давлетовой Ю.Р. об обязании управляющей компании предоставить истцу копии договоров на обслуживание вентиляционных шахт и дымоходов за указанный период, исходя из следующего.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Указанным Приказом утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, согласно разделов 3 и 4 раздела 10 которого в состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, включаются, в том числе, сведения о перечне предоставляемых услуг, выполняемых и выполненных работах по управлению многоквартирным домом, а также о соответствующих договорах на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

В силу правовых положений вышеприведенных норм действующего законодательства, на ответчика, являющегося управляющей компанией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер. Между тем, запрошенные истцом договоры на обслуживание вентиляционных шахт, не отнесены законодателем к документам, подлежащим передаче по запросу потребителя. Указанные документы отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ответчика, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению таких документов, не обладает.

Кроме того, договоры подряда на проверку технического состояния вентиляционных каналов размещены управляющей компанией в системе ГИС ЖКХ.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Давлетовой Юлии Рафаилевны к ООО «УК «Видинеевская» о защите прав потребителя удовлетворить в части,

обязать ООО «УК «Видинеевская» (...) предоставить Давлетовой Юлии Рафаилевне (паспорт ...) информацию о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости работ по проверке вентиляционных шахт в многоквартирном доме по адресу: ... за < дата >,

в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «УК «Видинеевская» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова