Решение по делу № 33-1805/2014 от 08.05.2014

Магарамкентский районный суд РД

Судья Ахмедханов А.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2014 г. по делу N 33-1805, г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Джарулаева А.К.

судей – Хираева Ш.М., Ашурова А.И.

при секретаре – Азизовой Д.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Гаджибутаевой Шушеханум Алибутаевны на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21 марта 2014 года по делу по заявлению Гаджибутаевой Ш.А. об оспаривании действий должностных лиц таможенного поста Магарамкентского Дагестанской таможни,

установила:

Гаджибутаева Ш.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностных лиц Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни, указывая, что 04 марта 2014 года при пересечении Азербайджанской границы в пункте пропуска Магарамкентского таможенного поста она ввозила в Республику Дагестан из Азербайджанской Республики товары народного потребления – женские трикотажные платья в количестве 40 шт., весом 22 кг.

При прохождении таможенного контроля должностные лица таможни заявили ей, что данный товар является коммерческим и подлежит декларированию и обложению таможенными пошлинами. Они отказались пропустить её на территорию Российской Федерации без уплаты платежей, потребовав представления декларации как на коммерческую партию товаров. Это решение и действия должностных лиц таможни Гаджибутаева Ш.А. считает неправомерными, нарушающими её права на перемещение товаров через государственную границу, так как без оплаты пошлины она имеет право провозить в Российскую Федерацию до 50 кг. товара.

Просит суд признать решение и действия должностных лиц Дагестанской таможни незаконными и обязать выпустить ее товар.

Решением Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21 марта 2014 года в удовлетворении заявления Гаджибутаевой Ш. А. об оспаривании действий должностных лиц Магарамкентского таможенного поста отказано.

На указанное решение Гаджибутаевой Ш.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда и принятии по делу нового решения.

В апелляционной жалобе приводятся доводы о несогласии с выводами суда первой инстанции о том, что в соответствии с Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» действия таможенного органа о признании перемещаемого товара коммерческим и, соответственно, взыскании таможенных пошлин за его перемещение через таможенную границу, являются правомерными.

Указывает, что физические лица вправе перемещать товары для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1.500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Представителем Дагестанской таможни по доверенности Адильхановой Х.М-П. на апелляционную жалобу Гаджибутаевой Ш.А. поданы письменные возражения о не согласии с доводами жалобы.

Указывает, что решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21 марта 2014 года является законным и обоснованным.

В соответствии с п.1 ст.12 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 19 июня 2010 года, а также п.п.1 п.1 Приложения 3 к указанному Соглашению, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо два условия:

- предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования);

- соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением 3 к Соглашению.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Считает, что товар, перемещаемый заявителем (женские трикотажные платья в количестве 40 шт.), никак не может быть предназначен для личного пользования, и, учитывая однородность и количество перемещенного Гаджибутаевой Ш.А. через таможенную границу Таможенного союза товара, таможенным постом было принято решение о не отнесении перемещаемых товаров к товарам для личного пользования.

В связи с изложенным полагает, что оспариваемое заявителем решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Гаджибутаевой Ш.А. – без удовлетворения.

Гаджибутаева Ш.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, на заседание суда не явилась, в апелляционной жалобе просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу указанного дело подлежит рассмотрению, согласно статье 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

18 июня 2010 года между республиками Беларусь, Казахстан и Российская Федерация подписано Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, ратифицированное Федеральным Законом Российской Федерации N 60-ФЗ от 05 апреля 2011 года.

Согласно части первой статьи 12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

В частности, согласно п.п.1 п.1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий:

- предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования);

- соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением 3 к Соглашению.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, учитывая однородность и количество перемещенного Гаджибутаевой Ш.А. через таможенную границу Таможенного союза товара, должностными лицами таможенного поста было принято правильное решение о не отнесении перемещаемых заявителем товаров к товарам для личного пользования.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что перевозимый заявителем товар, с учетом его количества и однородности, является коммерческим, по которому подлежат уплате таможенные платежи.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права. Оснований к отмене решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 21 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гаджибутаевой Ш. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи