РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре Ефименко А.А.
с участием помощника прокурора Тищенко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Министерства обороны РФ к Денисову Андрею Юрьевичу, Денисовой Ксении Михайловны, Денисовой Маргарите Андреевне, Денисовой Анастасии Андреевне, Денисовой Александре Андреевне о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, возложении обязанности,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора служебного найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчику и членам его семьи на время прохождения военной службы предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу гор. <адрес> Между ответчиками и ФГКУ «Востокрегионжилье» заключено соглашение, согласно которому ответчики обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить служебное помещение. ДД.ММ.ГГГГ Денисову А.Ю. перечислены денежные средства в размере 9 835 278,75 рублей для приобретения или строительства жилого помещения. В адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение, которое оставлено без удовлетворения. По этим основаниям просит суд возложить на ответчиков исполнить принятые на себя обязательства, освободить жилое помещение, расположенное по адресу гор. <адрес>, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого занимают служебное помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копи финансово-лицевого счета с отметкам о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались в соответствии со ст. 113 ГПК РФ по месту их жительства, о котором сообщили государству и обществу. Следуя почтовому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Денисова К.М., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ответчиков Денисовой М.А., Денисовой А.А., Денисовой А.А. судебное извещение получили, ответчик Денисов А.Ю., от получения заказной почтовой корреспонденции уклонился, о чем свидетельствуют почтовые конверты с места регистрации по месту жительства и месту пребывания, что в силу ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113, 116, 117 ГПК РФ позволяет суду признать его уведомленным.
Ходатайства ответчика Денисова А.Ю., не соответствующие требованиям п. 1.1. ст. 3 ГПК РФ, судом рассмотрены и отклонены как не соответствующие положениям процессуального закона (ст. 167, 169 ГПК РФ).
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель третьего лица в судебном заседании основания и требования иска поддержал, пояснил, что требования заявлены о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении, с возложениям обязанности.
Выслушав пояснения сторон, мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части требований о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1 ст. 99 ЖК РФ).
Часть 3 статьи 104 ЖК РФ регламентирует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира <адрес> закреплена на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, включаемого в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещением (приложение к приказу Министра обороны РФ 2012 №1634).
На основании договора найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ Денисову А.Ю. и членам его семьи Денисовой К.М., Денисовой М.А., Денисовой А.А., Денисовой А.А. предоставлена квартира на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из выписки из формы № 10 в спорной квартире зарегистрированы Денисов А.Ю. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, Денисова К.М. (супруга) с ДД.ММ.ГГГГ, Денисова М.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ Денисова А.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Денисова А.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из приказа начальника 1225 центра (разведывательный, тихоокеанского флота) по личному составу №№ от ДД.ММ.ГГГГ Денисов А.Ю. досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп.а п. 2 ст. 51 ФЗ), приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ исключен и списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.
22.11.2019 между ФГКУ «Востокрегионжилье» и Денисовым А.Ю. заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет.
В соответствии с п. 4 соглашения, Денисовы приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое на основании договора от 24.03.2015 №163 служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилого помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.6 порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим уволенным с военной службы, утвержденного приказом МО РФ от 21.07.2014 №510, на основании заявления и предоставленных документов Денисову А.Ю. и членам его семьи Денисовой К.М. (супруга), детям Денисовой М.А., Денисовой А.А., Денисовой А.А. предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 9 835 278,75 рублей.
Во исполнение указанного решения ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ответчика осуществлен перевод субсидии в размере 9 835 278,75 рублей, что следует из платежного поручения № №
В связи с предоставлением Денисову А.Ю. субсидии для приобретения жилого помещения, решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В адрес ответчиков направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в десятидневный срок с момента получения предупреждения, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.
Реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, при этом лицо по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Денисов А.Ю. избрал способ реализации жилищных прав по окончанию военной службы и на основании его заявления он получил соответствующую жилищную субсидию.
Предоставление жилищной субсидии в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обусловлено необходимостью приобретения военнослужащим жилого помещения по месту прохождения службы. Основным условием при предоставлении жилищной субсидии в соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 15 того же Федерального закона является использование данной субсидии исключительно в целях приобретения жилого помещения на условиях, при которых военнослужащий утратит основания для признания его нуждающимися в жилом помещении.
Таким образом, составление обязательства военнослужащим и членами его семьи об освобождении служебного жилого помещения не противоречит действующему законодательству, несмотря на то, что прямо законом необходимость такого обязательства не предусмотрена.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (ст. 309 ГК РФ), недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ).
Предоставленная в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" военнослужащему - гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания.
Уклонение от освобождения служебного жилого помещения в данном случае влечет нарушение прав военнослужащих, проходящих службу в вооруженных силах РФ и стоящих на очереди на получение служебных помещений.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 5.3.3 договора найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено прекращение договора в связи с обеспечением другим жилым помещением.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).
Учитывая, что Денисов в установлено законом порядке обеспечен постоянным жилым помещением в форме предоставления ему жилищной субсидии, то служебное помещение, предоставленное ему по договору найма на время прохождения военной службы ему необходимо сдать, следовательно, он и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета и выехать из спорного помещения.
При таких обстоятельствах, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.
Требование истца о возложении обязанности на ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу гор. <адрес> сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого занимают служебное помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копи финансово-лицевого счета с отметкам о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию фактически являются требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, в связи с чем, суд не выходит за пределы заявленных требований. При этом удовлетворяя иск в части требований о признании ответчиков утратившими право пользования и выселении, суд находит возложение дополнительных обязанностей заявленными излишне, поскольку охватываются удовлетворенной частью требований.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить частично.
Признать Денисова Андрея Юрьевича, Денисову Ксению Михайловну, Денисову Маргариту Андреевну, Денисову Анастасию Андреевну, Денисову Александру Андреевну утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: гор. <адрес> и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.
Председательствующий: