Дело № 2а-68/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2019 г. г. Щигры
Судья Щигровского районного суда Курской области Зуборев С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Курской области к Сергееву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 8 по Курской области обратилась в суд с административным иском к Сергееву С.М. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, мотивируя свои административные исковые требования тем, что налогоплательщик Сергеев С.М. зарегистрирован и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 8 по Курской области, является плательщиком страховых взносов, должен был уплатить страховые взносы, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налог в размере 12 769,30 руб. (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017: налог в размере 3 796,85 руб., пени в размере 249,81 руб. (КБК 18210202103080011160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017: налог в размере 2 504,06 руб. (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 38715000), но уплату не произвел, что подтверждается справкой о наличии задолженности у плательщика страховых взносов по налоговым платежам от 24.12.2018. В соответствии с главой 34 Налогового кодекса РФ на административном ответчике лежит обязанность оплатить страховые взносы, которую он не выполнил. Налоговым органом налогоплательщику выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по страховым взносам № 203914 от 01.09.2017, № 203180 от 28.06.2017, в которых сообщалось о наличии задолженности и направлены административному ответчику, но обязанность по уплате задолженности до настоящего времени не исполнена. В связи с этим административный истец в соответствии со ст. 48 НК РФ просил взыскать с административного ответчика Сергеева С.М. задолженность по уплате страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налог в размере 12 769,30 руб. (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 38715000), на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017: налог в размере 3 796,85 руб., пени в размере 249,81 руб. (КБК 18210202103080011160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017: налог в размере 2 504,06 руб. (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 38715000).
Указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в связи с чем при подготовке дела административному ответчику было разъяснено о возможности применения упрощенного (письменного) порядка производства.
Административному ответчику Сергееву С.М. копия определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства направлялась по месту жительства по адресу: <адрес>, копия определения возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» № 1796 от 14.02.2019 Сергеев С.М. с 18.03.2011 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В установленный десятидневный срок административный ответчик не представил в суд возражений в письменной форме относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства, а также по существу административного искового заявления. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 291, 292 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена глава 34 «Страховые взносы», в соответствии с положениями которой администрирование страховых взносов передано Федеральной налоговой службе.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Для целей НК РФ страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.
Согласно ст. 221 НК РФ к расходам налогоплательщика относятся также суммы налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах для видов деятельности, указанных в настоящей статье (за исключением налога на доходы физических лиц), начисленные либо уплаченные им за налоговый период в установленном законодательством о налогах и сборах порядке, а также суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленные либо уплаченные им за соответствующий период в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Исходя из положений ст. 45 НК РФ, в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога производится его взыскание.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах и в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что Сергеев С.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в МИФНС России № 8 по Курской области, 17.07.2017 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, является плательщиком страховых взносов.
Согласно представленным расчетам за административным ответчиком имеется задолженность по страховым взносам, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налог в размере 12 769,30 руб. (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017: налог в размере 3 796,85 руб., пени в размере 249,81 руб. (КБК 18210202103080011160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017: налог в размере 2 504,06 руб. (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 38715000). Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.
В связи с тем, что сумма страховых взносов в установленный срок уплачена не была, Сергееву С.М. были выставлены требования об уплате задолженности по страховым взносам № 203914 от 01.09.2017, № 203180 от 28.06.2017, в которых сообщалось о наличии задолженности и которые были направлены административному ответчику. Указанные требования МИФНС России № 8 по Курской области административный ответчик добровольно не исполнил.
Установлено, что первоначально налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сергеева С.М. страховых взносов.
26.11.2018 мировым судьей судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области вынесен судебный приказ № 2а-1420/2018 о взыскании с Сергеева С.М. задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 12.12.2018 судебный приказ был отменен.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Проверив представленные административным истцом расчеты, оснований не согласиться с которыми у суда не имеется, суд установил, что задолженность Сергеева С.М. по уплате страховых взносов, пеней на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017, на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017, в общей сумме составляет 19 320,02 руб., в связи с чем административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом удовлетворения заявленных требований, а также с учетом положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождающих истца от уплаты госпошлины, применяются правила уплаты госпошлины, определенные в подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в размере 772 руб. 80 коп. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Курской области к Сергееву Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.
Взыскать с Сергеева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Курской области задолженность по страховым взносам, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налог в размере 12 769 руб. 30 коп. (КБК 18210202140060010160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017: налог в размере 3 796 руб. 85 коп., пени в размере 249 руб. 81 коп. (КБК 18210202103080011160, ОКТМО 38715000); на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017: налог в размере 2 504 руб. 06 коп. (КБК 18210202103080013160, ОКТМО 38715000), а всего на общую сумму 19 320 (девятнадцать тысяч триста двадцать) руб. 02 коп.
Взыскать с Сергеева Сергея Михайловича государственную пошлину в размере 772 (семьсот семьдесят два) руб. 02 коп. в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.Н. Зуборев