Решение от 28.06.2016 по делу № 2-6439/2016 от 03.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года              <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Исайкиной В.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО6

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО11,

представителя ответчиков УФССП по <адрес> и ФИО1 М.Д.

третьего лица судебного пристава –исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО12 кызы

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации, в лице ФИО1, Дзержинскому РОСП <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о взыскании материального вреда

У С Т А Н О В И Л:

    Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> находится исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом <адрес> в отношении должника ФИО7, где предметом исполнения является взыскание суммы в размере 800428 рублей 66 копеек.

     В рамках проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника ФИО7 в собственности ? доли <адрес> по пр. им. Жукова <адрес>.

    При этом, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 стало известно, что указанное недвижимое имущество, в виде ? доли <адрес> по пр. им. Жукова <адрес>, принадлежит иному лицу, то есть в период исполнительного производства, должник ФИО7 произвел отчуждение имущества, за счет которого возможно было исполнить решение суда.

    Так, до настоящего времени, на протяжении 4 лет, решение суда о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 800428 рублей 66 копеек, не исполнено, при этом по мнению истца, исключительно по вине судебного пристава-исполнителя, чем явно нарушаются права взыскателя.

Поскольку, ФИО2 причинены убытки, вследствие незаконного бездействия должностных лиц государственного органа, по основаниям статей 15, 16, 1069 ГК РФ, Закона «Об исполнительном производстве», просит суд взыскать с Российской Федерации в лице ФИО1 в свою пользу сумму в размере 800 428 рублей 66 копеек.

В порядке ст. 39 ГПК РФ требования уточнила, ссылаясь на сведения полученные при рассмотрении дела, а именно, из материалов регистрационного дела, представленного УФРС по <адрес>, установлено, что ФИО7 продал ? доли <адрес> по пр. им. Жукова <адрес>, за 500 000 рублей. Следовательно, ФИО2 приходит к выводу о том, что данная сумма, в случае надлежащего исполнения служебных обязанностей судебным приставом, могла быть перечислена ей, в счет погашения долга, по исполнительному производству. Просит взыскать с Российской Федерации в лице ФИО1 в свою пользу сумму в размере 500 000 рублей.     

Истец ФИО2, ее представитель ФИО11, в судебном заседании требования поддержали.

ФИО4 М.Д., представляющая интересы ответчиков УФССП по <адрес> и ФИО1, полагала иск необоснованным, просила отказать в его удовлетворении.

Третье лицо, судебный пристав –исполнитель ФИО8 кызы, пояснила, что исполнительное производство № в отношении должника ФИО7, находится у нее на исполнении, возможность исполнения не утрачена, в связи с чем просила в иске отказать.

Представитель ответчика Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес>, третьи лица ФИО13, ФИО9, представитель третьего лица Министерства Финансов РФ, представитель третьего лица УФК по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    В силу ст. 45 Конституции РФ Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

     В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из приведенных норм права следует, что основанием (условиями) ответственности за причиненный вред являются: наличие вреда у потерпевшего, противоправность действий (бездействия) причините вреда; причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и вредом; вина лица причинившего вред. Для возложения ответственности в данном случае необходимо наличие одновременно всех поименованных условий.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

По настоящему делу судом установлено.     

ж- iff"

    В производстве судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес>, на момент рассмотрения спора, ФИО12 кызы находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом <адрес> в отношении должника ФИО7, где предметом исполнения является взыскание суммы в размере 800428 рублей 66 копеек, в пользу взыскателя ФИО2

     В рамках проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в ДД.ММ.ГГГГ, установлено наличие у должника ФИО7 в собственности ? доли <адрес> по пр. им. Жукова <адрес>.

     Судом установлено, что в рамках исполнительного производства, со стороны судебного пристава-исполнителя, обременение на указанный объект недвижимости наложено не было.

ДД.ММ.ГГГГ, УФРС по <адрес> зарегистрирован переход права собственности от ФИО7 к ФИО10, о чем стало известно ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период исполнительного производства, должник ФИО7 произвел отчуждение имущества, за счет которого возможно было исполнить решение суда.

    Так, до настоящего времени, решение суда о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 800428 рублей 66 копеек, не исполнено.

    Согласно ст. 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

     В силу ст. 68 Закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Так, из материалов исполнительного производства, представленного в материалы дела, следует, что судебными приставами Дзержинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес>, регулярно делаются запросы для установления имущественного положения должника, проводятся мероприятия по розыску такого имущества, незаконного бездействия, в действиях судебных приставов- исполнителей судом не усматривается.

Судом установлено, что в настоящее время сводное исполнительное производство не окончено, исполнение судебных решений продолжается, возможность исполнения присужденных истцам сумм не утрачена, поэтому доводы истца о причинении ей убытков в результате незаконных действий (бездействий) должностных лиц Дзержинского РОСП <адрес> УФИО1 по <адрес>, суд находит несостоятельными.

Для привлечения лица к ответственности в соответствии с вышеуказанными нормами права, необходимо наличие условий, предусмотренных законом, в частности, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда, вину причинителя вреда.

Доказательств, свидетельствующих о наличии вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц Дзержинского РОСП <адрес> УФИО1 по <адрес> и наступившими негативными последствиями у истца, не установлено.

Кроме того, доказательств совершения незаконных действий должностными лицами Дзержинского РОСП <адрес> УФИО1 по <адрес>, которые повлекли наступление для взыскателя убытков, суду также не представлено, в связи с чем у суда правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков не имеется.

Суд также учитывает, что государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом. Из указанной статьи, а также иных положений Конституции ФИО3 не вытекает обязанность государства и его органов ( в данном случае ФИО1) возмещать взыскателю присуждённые ему по судебному решению средства, в случае их невзыскания с должника.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиях ФИО2

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     ░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░