Решение от 28.03.2021 по делу № 5-654/2021 от 28.03.2021

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<дата>                                                                    г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

с участием Исаева Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе в помещении Арзамасского городского суда

дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.3Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении Исаева Н.В. ,<дата>.р.,уроженца <адрес>,зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <дата>.в18час.10мин.Исаев Н.В.находился в торговом зале магазина «***»,расположенного по адресу:<адрес>,без средств индивидуальной защиты органов дыхания,а именно:маски,тем самым нарушал требования п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13.03.2020г.и совершал административное правонарушение,ответственность за которое установлена ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.В соответствии с п.1,п.2,п.8ч.1ст.13ФЗ «О полиции» сотрудник полиции потребовал от Исаева Н.В.прекратить противоправные действия,а также предъявить документ,удостоверяющий его личность,на что он отреагировал неадекватно,пытался уйти.В связи с этим был вызван на помощь автопатруль № .<дата>.в18час.20мин.в <адрес> торговом зале магазина «***» Исаев Н.В.отказывался пройти к служебному автомобилю,предъявить документ,удостоверяющий личность для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,тем самым препятствовал выполнению сотрудниками полиции своих обязанностей и оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции,в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

В судебное заседание явился Исаев Н.В.

Отводов суду не заявлено.

Исаеву Н.В.разъяснены права,предусмотренные ст.25.1КоАП РФ,разъяснена ст.51Конституции РФ.

Ходатайств не поступило.

В судебном заседании Исаев Н.В.вину в совершении правонарушения не признал и пояснил,<дата>.в18час.10мин.с женой пришли в магазин «***»,который расположен по адресу:<адрес>.Жена прошла в магазин в маске,защищающей органы дыхания,а он был без средств защиты органов дыхания,т.к.маску забыл.В торговом зале магазина к нему подошли сотрудники полиции и сказали,что в отношении него составят протокол,попросили документы и назвать свои данные,на что он отказался,т.к.по его мнению сотрудник полиции должен был пресечь правонарушение и попросить его (Исаева) надеть маску,а не составлять протокол об административном правонарушении.На просьбу пройти в служебный автомобиль он также ответил отказом.

От дачи объяснений и от подписи в протоколе он отказался.

Лицо,составившее протокол об административном правонарушении,полицейский ОМВД России по г. Арзамасу в судебном заседании пояснил,<дата>.нес службу с полицейским Е. Находясь на маршруте патрулирования в магазине «***»,расположенного в <адрес>,около18час.10мин.он увидел,что в магазин зашли ранее незнакомый Исаев Н.В.,как потом выяснилось,с женой.Жена Исаева Н.В.была в маске,защищающей органы дыхания,а Исаев Н.В.был средств защиты органов дыхания.Он (П. ) сделал Исаеву Н.В.замечание,предупредил,чтобы он надел маску,на что Исаев Н.В.,что то ему крикнул и посоветовал искать другое место работы.Поскольку Исаев Н.В.так и не надел маску,находился в магазине без средств защиты органов дыхания,вместе с полицейским Е. они подошли к Исаеву Н.В.,который находился в торговом зале магазина,и попросили надеть маску,предьявить документы,представиться,назвать свои данные для составления протокола об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,однако Исаев Н.В.отказался,вел себя неадекватно,после чего был вызван автопатруль.Исаеву Н.В.еще раз было предложено предьявить документы,для установления личности,представиться,пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,однако он отказался.В связи с тем,чтоИсаев Н.В.оказал неповиновение его законному требованию в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,а также воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей,он (Исаев Н.В.) был доставлен ОМВД России по г.Арзамасу.

Свидетель Е. в судебном заседании пояснил,<дата>.нес службу с полицейским П. Находясь на маршруте патрулирования в магазине «***»,расположенного в <адрес>,около18час.10мин.он увидел,что в магазин зашли ранее незнакомый Исаев Н.В.,как потом выяснилось,с женой.Жена Исаева Н.В.была в маске,защищающей органы дыхания,а Исаев Н.В.был средств защиты органов дыхания.Он (Е. ) сделал Исаеву Н.В.замечание,спросил «почему без маски в магазине ?».Поскольку Исаев Н.В.так и не надел маску,находился в магазине без средств защиты органов дыхания,вместе с полицейским П. они подошли к Исаеву Н.В.,который находился в торговом зале магазина,и попросили надеть маску,предьявить документы для установления личности,представиться,назвать свои данные для составления протокола об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,однако Исаев Н.В.отказался,вел себя неадекватно,после чего был вызван автопатруль.Потом Исаеву Н.В.еще раз было предложено предьявить документы для установления личности,представиться,пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,однако он отказался.В связи с тем,чтоИсаев Н.В.оказал неповиновение его законному требованию в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,а также воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей,он (Исаев Н.В.) был доставлен ОМВД России по г.Арзамасу.

Выслушав Исаева Н.В.,лицо,составившее протокол об административном правонарушении,свидетеля Е. ,изучив письменные материалы административного дела,судья приходит к следующему.

В соответствии счастью1статьи13Федерального закона от07февраля2011N3-ФЗ "О полиции" (далее-Федеральный закон N3-ФЗ) для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:проверять документы,удостоверяющие личность граждан,если имеются данные,дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать,что они находятся в розыске,либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении,а равно если имеются основания для их задержания в случаях,предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан,должностных лиц,общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности,контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях,собирать доказательства,применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях,применять иные меры,предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу положенийчастей3,4статьи30Федерального закона N3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей,оскорбление сотрудника полиции,оказание ему сопротивления,насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1ст.19.3КоАП РФ,неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции,военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей-влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей,либо административный арест на срок до пятнадцати суток,либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В судебном заседании установлено,<дата>.в18час.10мин.Исаев Н.В.находился в торговом залемагазина «***»,расположенного по адресу:<адрес>,без средств защиты органов дыхания.Ответственность за нарушение требований п.4.3Указа Губернатора Нижегородской <адрес> №от13.03.2020г.установлена ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.На требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия,а также предъявить документ,удостоверяющий личность и пройти к служебному автомобилю для установления личности и составления протокола об административном правонарушении,предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,Исаев Н.В.<дата>.в18час.10мин.,находясь в торговом залемагазина «***»,расположенном по адресу:<адрес>,отказался,тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции,в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с положениями ст.26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными настоящим кодексом,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего,свидетелей,заключением экспертов,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11КоАП РФ,судья,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Исаева Н.В.в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом № об административном правонарушении <дата>.,составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ в присутствии Исаева Н.В.,который от подписи в протоколе отказался.

По смыслуст.25.1КоАП РФ ист.14Международного пакта о гражданских и политических правах,принятого Резолюцией2200A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от16декабря1966г.,лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения,от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Нежелание давать объяснения,расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям,допущенным при производстве по делу об административном правонарушении;

-рапортом полицейского ОрППСп ОМВД России по <адрес> П. <дата>.,согласно которому (дата) .в18час.10мин.в ходе несения службы был выявлен факт нарушения Исаевым Н.В.,который находился в торговом зале магазина «***»,расположенного по адресу:<адрес>,без средств индивидуальной защиты органов дыхания,а именно:маски,тем самым нарушил требования п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области № 27от13.03.2020г.,тем самым совершил административное правонарушение,ответственность за которое установлена ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.В соответствии с п.1,п.2,п.8ч.1ст13ФЗ «О полиции» он потребовал от гражданина Исаева Н.В.прекращения противоправных действий,а также предъявить документ,удостоверяющий его личность,на что он отреагировал неадекватно,пытался уйти.В связи с этим был вызван на помощь автопатруль № .<дата>.в18час.20мин.в <адрес>торговом зале магазина «***» Исаев Н.В.отказывался пройти к служебному автомобилю и предъявить документ,удостоверяющий личность,для пресечения правонарушения,установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч1ст.20.6.1КоАП РФ,тем самым препятствовал выполнению сотрудниками полиции своих обязанностей и оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции,в связи с исполнением им служебных обязанностей.После чего Исаев Н.В.был доставлен в ОМВД РФ по г.Арзамасу;

-рапортом полицейского ОрППСп ОМВД России по <адрес> Е. <дата>.,согласно которому с16час.00мин.<дата>.по02час.00мин.<дата>.он нес службу по охране общественного порядка на территории г.Арзамаса в составе пешего патруля №.<дата>.в18час.10мин.в ходе несения службы был выявлен факт нарушения Исаевым Н.В.,который находился в торговом зале магазина «***»,расположенного по адресу:<адрес>,без средств индивидуальной защиты органов дыхания,а именно:маски,тем самым нарушал требования п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13.03.2020г.,тем самым совершал административное правонарушение,ответственность за которое установлена ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.В соответствии с п.1,п.2,п.8ч.1ст.13ФЗ «О полиции» он потребовал от гражданина Исаева Н.В.прекращения противоправных действий,а также предъявить документ,удостоверяющий его личность,на что он отреагировал неадекватно,пытался уйти.В связи с этим к данному гражданину была применена физическая сила и спецсредства (наручники),в соответствии со ст.20.21ФЗ № 3от07.02.2021г. «О полиции»,и вызван на помощь а/п № .Данный гражданин был доставлен в ОМВД РФ по г.Арзамасу;

-письменными объяснениями Е. <дата>.,согласно которым (дата) .в18час.10мин.он находился в торговом зале магазина «***»,который расположен по адресу:<адрес>,и видел как ранее неизвестный ему гражданин находился в торговом зале данного магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания,а именно:маски,тем самым нарушил требования п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13.03.2020г.,тем самым совершил административное правонарушение,ответственность за которое установлена ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.В соответствии с п.1,п.2,п.8ч.1ст.13ФЗ «О полиции» было потребовано от неизвестного Исаева Н.В.прекращение противоправных действий,а также предъявить документ,удостоверяющий его личность,на что он отреагировал неадекватно,пытался уйти.В связи с этим был вызван на помощь автопатруль № .<дата>.в18час.20мин.в <адрес> торговом зале магазина «***» неизвестный гражданин отказывался пройти к служебному автомобилю и предъявить документ,удостоверяющий личность,для пресечения правонарушения,установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,тем самым препятствовал выполнению сотрудниками полиции своих обязанностей и оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции,в связи с исполнением им служебных обязанностей.Позже он узнал его фамилию - Исаев Н.В.;

-ксерокопией протокола об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,от27.03.2021г.,составленном в отношенииИсаева Н.В.;

-фотоматериалом,

-обьяснениями полицейского Е. ,данными при рассмотрении дела в суде,

-обьяснениями лица,составившего протокол об административном правонарушении,полицейского П. ,данными при рассмотрении дела в суде,

-обьяснениями Исаева Н.В.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется.Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Требования сотрудника полиции,предъявленные при исполнении им должностных обязанностей основаны на положениях Федеральногозакона от07.02.2011 №3 «О полиции».

Оснований сомневаться в законности действий сотрудника полиции материалы дела не содержат.

Указом Губернатора Нижегородской области №27от13марта2020года «О введении режима повышенной готовности»,с13марта2020года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности,установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13марта2020года «О введении режима повышенной готовности»,находящимся на территории Нижегородской области лицамрекомендуется проявлять должную осмотрительность,в том числе в отношениинесовершеннолетних детей,соблюдать режим самоизоляции,а во времявынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимовыполнять следующие требования:

-защищать органы дыхания маской (или повязкой,респиратором или др.),атакже руки перчатками:при посадке и нахождении в салоне общественногопассажирского транспорта и такси,в арендованных автотранспортных средствах(каршеринг),при нахождении в магазинах,аптеках,банках,кинотеатрах и виных помещениях (зданиях,сооружениях) общественного назначения,а также взоопарках,на рынках и ярмарках,на кладбищах,территориях,прилегающих ккультовым зданиям и сооружениям,иным местам и объектам,специально предназначенным для богослужений,молитвенных и религиозных собраний,религиозного почитания (паломничества),на парковках,в лифтах,подъездахжилых домов.

Таким образом,из вышеуказанных правовых актов следует,что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Нижегородской области введен режим повышенной готовности и действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации,за исключением случаев,предусмотренных частью2статьи6.3настоящего Кодекса,предусмотренач.1ст.20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действияИсаева Н.В.по ч.1ст.19.3Кодекса РФ об административных правонарушениях,поскольку его вина в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.

ДоводыИсаева Н.В.о том,что сотрудник полиции должен был ограничить только просьбой,чтобы он Исаев Н.В.надел маску,нельзя признать состоятельным,поскольку предъявленныеИсаеву Н.В..требования сотрудника полиции предъявить документы,удостоверяющие личность,проследовать к служебному автомобилю,с целью установления личности и составления протокола об административном правонарушении,предусмотренномчастью1статьи20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,заявлены в соответствии с положениямиЗакона о полиции,соответственно,не выполнив данные требования,Исаев Н.В.оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции,воспрепятствовав выполнению ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказанияИсаеву Н.В.суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,личность виновного,его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Суд,с учетом указанных выше обстоятельств,приходит к выводу о назначенииИсаеву Н.В.наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1ст.19.3КоАП РФ,т.к.именноданный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

С учетом характера правонарушения,конкретных обстоятельств рассматриваемого дела,исключительных оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и освобожденияИсаева Н.В.от административной ответственности не имеется.

Оснований для прекращения производства по административному делу не имеется.

Руководствуясь ч.1ст.19.3,29.7-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1░░.19.3░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░2000░░░. (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░03100643000000013200,░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░,

░░░/░40102810745370000024,

░░░5243009565,░░░012202102,

░░░524301001,░░░ ░░░░░22703000,

░░░18811601191019000140,

░░░░░░░░░░,░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2░░░░ ░░,░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░,░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░31.5░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░,░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░,░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1░░.20.25░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░10░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░