Решение по делу № 12-5/2021 от 22.01.2021

УИД 22RS0067-01-2020-004376-06

Дело 12-5/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Бурла 22 января 2021 г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края М.С.Портнова, изучив материалы по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Агропартнер» на определение должностного лица Управления Росреестра по Алтайскому краю № 00122220 от 13.10.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ООО «Лесное» Литинского Вячеслава Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агропартнер» 09.11.2020 г. обратился в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края с жалобой на определение должностного лица Управления Росреестра по Алтайскому краю № 00122220 от 13.10.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ООО «Лесное» Литинского Вячеслава Валерьевича о нарушении арбитражным управляющим Литинским В.В. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», полагая, что в действиях арбитражного управляющего усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, и в которой просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Управление Росреестра.

Решением октябрьского районного суда г.Барнаула от 24.11.2020 жалоба ООО «Агропартнер» на определение Управления Росреестра от 13.10.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Литинского В.В. на стадии подготовки направлена для рассмотрения по подведомственности в Бурлинский районный суд Алтайского края, исходя из того, что местом совершения правонарушения является Бурлинский район Алтайского края, с.Лесное, что не относится к территории Октябрьского районного суда г.Барнаула.

Впоследствии вышеназванное решение, с учетом устранения описки в наименовании документа, было обжаловано и оставлено вышестоящей инстанцией без рассмотрения по основанию пропуска апеллятором срока на обжалование, жалоба вновь поступила в Бурлинский районный суд.

Изучив на стадии принятия жалобу ООО «Агропартнер», прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями п.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ч.ч 3и 4 ст.30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Указанная норма применима, в том числе, к арбитражным управляющим.

В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ закреплено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Из материалов жалобы следует, что предметом спора является законность определения Управления Росреестра об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно положениям ст.23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.4, частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61, частью 33 статьи 19.5, статьей 19.7 (в части административных правонарушений в сфере лицензирования энергосбытовой деятельности) настоящего Кодекса.

Изучив субъектный состав и характер спорных правоотношений, который носит исключительно экономический характер и разрешается в рамках процедур, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», прихожу к выводу, что данная жалоба на определение должностного лица Управления Росреестра по Алтайскому краю № 00122220 от 13.10.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена в части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении арбитражных управляющих не относится к компетенции суда общей юрисдикции и подведомственна арбитражному суду, что согласуется с правовыми позициями, изложенными в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.10.2008 № 7152/08, Постановлении Верховного Суд РФ от 05.11.2019 года № 87-АД19-18, а также Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2020 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ.

В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Судом субъекта по настоящей жалобе является Арбитражный суд Алтайского края, расположенный в г.Барнауле, пр.Ленина, 76 (индекс 656015).

При изложенных обстоятельствах, жалоба на определение должностного лица Управления Росреестра по Алтайскому краю № 00122220 от 13.10.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ООО «Лесное» Литинского Вячеслава Валерьевича, подлежит направлению по подведомственности в компетентный суд –Арбитражный суд Алтайского края со всеми имеющимися материалами.

Руководствуясь ст. 29.1, 30.1, 30.2 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агропартнер» на определение должностного лица Управления Росреестра по Алтайскому краю № 00122220 от 13.10.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ООО «Лесное» Литинского Вячеслава Валерьевича со всеми материалами направить по подведомственности компетентному суду - Арбитражному суду Алтайского края, расположенному в Российской Федерации, Алтайском крае, г.Барнауле, проспекте Ленина, 76.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края М.С.Портнова