Решение по делу № 5-180/2021 от 08.11.2021

Дело №***

УИД: 42RS0№***-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

***                                                                  «26» ноября 2021 года

Судья Гарбар И.Ю. Ленинск-Кузнецкого районного суда ФИО1 ***, расположенного по адресу: ФИО1 ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.В., "***", ранее к административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергавшегося,

права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ (вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников), ст.25.1 Кодекса РФ об АП (вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об АП) разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

"ххх" должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с п.15 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года №975-р Ковалевым И.А. – начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, направлен протокол №*** от "ххх" об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Иванова Д.В., из которого следует, что "ххх" в 13 часов 25 минут данный гражданин находился в помещении магазина «"***"» по адресу: *** в с.Чусовитино Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса без маски (средств индивидуальной защиты органов дыхания), чем допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания «COVID-19», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса, чем допустил нарушение требований п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2021 № 151-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 17 мая 2020 года), и п.5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 13.10.2020 года № 159-рг «О снятии отдельных ограничений и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса», согласно которого, гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), масочный режим, в том, числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Иванов Д.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по правилам ст.25.1 КоАП РФ (телефонограмма – л.д. 11).

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.3 Правил).

Как установлено п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 13.10.2020), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания). Исходя из п.2.1 указанного Распоряжения, гражданам необходимо соблюдать масочный режим в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кемеровской области введены вышеприведённые требования о соблюдении масочного режима.

Из материалов дела следует, что Иванов Д.В., достоверно зная о введенном на территории Кемеровской области режиме повышенной готовности и требованиях о соблюдении масочного режима, находился "ххх" в 13 часов 25 минуты в помещении магазина «Продукты» по адресу: *** в с.Чусовитино Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса без маски.

Уважительных причин для нарушения масочного режима не установлено.

Вина Иванова Д.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №*** от "ххх" с фототаблицей к нему (приложение к протоколу), из которых усматривается, что Иванову Д.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, что подтверждается его личной подписью в протоколе, относительно нарушения возражений не имел, согласен с данным нарушением (л.д.2-4, 5);

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что действия Иванова Д.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Иванова Д.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объёме, поскольку причин для посещения магазина без средств индивидуальной защиты у Иванова Д.В. не имелось.

Смягчающими административную ответственность Иванова Д.В. обстоятельствами являются полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Санкция данной статьи предусматривает меру наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, суд, учитывая личность виновного, который вину признал, а также обстоятельства совершенного правонарушения, не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить Иванову Д.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья                                                         И.Ю. Гарбар

Подлинный документ находится в административном деле № 5-180/2021, УИД: 42RS0022-01-2021-000838-08 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.