Решение по делу № 5-4/2022 (5-288/2021;) от 29.12.2021

дело №5-4/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2022 года                                                       с.Половинное, ул.Победы, д.15,

                                                                   Половинского района Курганской области,

                                                                                                   641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Емельянова Александра Геннадьевича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, паспорт серии <номер скрыт>, выдан <дата скрыта> ОУФМС России по <адрес скрыт>, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

15.12.2021г. в 13 часов 40 минут Емельянов А.Г. находился в общественном месте: ул.Уральская, у дома №15 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Емельянов А.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020 №64) постановлено обязать граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

     В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 15.12.2021г. в 13 часов 40 минут Емельянов А.Г. находился в общественном месте: ул.Уральская, у дома №15 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020г. №64).

Факт совершения Емельяновым А.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-письменными объяснениями Емельянова А.Г., который подтвердил факт нахождения 15.12.2021г. без документа, удостоверяющего личность.

-протоколом об административном правонарушении от 15.12.2021г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, с которым согласился Емельянов А.Г.

-рапортом участкового УП ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» Аристова И.Н. о выявленном административном правонарушении.

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Емельянову А.Г. права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

При таких обстоятельствах судья полагает вину Емельянова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Емельянова А.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание Емельяновым А.Г. своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Емельянова А.Г., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что назначение наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Емельянова Александра Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

             Судья:                                                                                  А.С.Масич