Решение по делу № 2-339/2024 от 21.02.2024

Дело №

УИД: 05RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2024 года                                                                             <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедовой З.Н.,

с участием представителя истца помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора к Магомедову Гасану Кадировичу о запрете эксплуатации и управлении маломерным судном,

У С Т А Н О В И Л:

Махачкалинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Магомедову Г.К. о запрете эксплуатации и управлении маломерным судном до государственной регистрации маломерного судна в судовом реестре и получения удостоверения на право управления маломерным судном.

Иск мотивирован тем, что Махачкалинской транспортной прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения требований законодательства при использовании маломерных судов на водных объектах Республики Дагестан. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 40 минут, в акватории Миатлинского водохранилища (территория <адрес> Республики Дагестан) у <адрес> Магомедов Г.К. управлял принадлежащим ему маломерным судном, в целях перевозки пассажиров на водном транспорте за плату, не имея лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на водном транспорте.

В связи с осуществлением указанной деятельности УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на Магомедова Г.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В своих объяснениях Магомедов Г.К., факт совершения административного правонарушения признал.

Согласно информации, представленной Каспийским отделом государственного морского и речного надзора МТУ Росттранснадзора по СКФО, Магомедову Ю.А. лицензия на перевозку пассажиров на водном транспорте не выдавалась.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства Магомедовым Г.К. с использованием принадлежащего ему маломерного судна, осуществлялась незаконная деятельность по перевозке пассажиров на водном транспорте в отсутствие соответствующей лицензии.

На судебном заседании представитель истца помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантулова С.Х., поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Магомедов Г.К., надлежаще извещенный, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно положениям ст. 22 КВВТ РФ лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в соответствующий реестр судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Согласно подпункту "а" пункта 13 указанных Правил при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 40 минут, в акватории Миатлинского водохранилища (территория <адрес> Республики Дагестан) у <адрес> Магомедов Г.К. управлял принадлежащим ему маломерным судном, в целях перевозки пассажиров на водном транспорте за плату, не имея лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на водном транспорте.

В связи с осуществлением указанной деятельности УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на Магомедова Г.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из письма МТУ Ространснадзора по СКФО за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Магомедову Г.К. лицензия на перевозку пассажиров на водном транспорте не выдавалась.

При указанных обстоятельствах невыполнение ответчиком Магомедовым Г.К. требований действующего законодательства и обязанностей по регистрации маломерного судна, получению в установленном порядке удостоверения на право управления маломерным судном, влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность судоходства при эксплуатации им катера.

В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст.20,41 Конституции РФ. Кроме того, могут иметь в дальнейшем место факты допуска указанного маломерного судна - катера к плаванию в отсутствие регистрации, а также использование судна в технически неисправном состоянии, что может повлечь тяжкие последствия.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пункт 9 ст. 333.36 НК РФ предусматривает, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций -             6 000 рублей.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в силу вышеуказанных норм закона прокурор при подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по обеспечению иска в наложения ареста на принадлежащее ответчику Магомедову Г.К. маломерное судно, запретив ему его отчуждение, до устранения выявленных нарушений законодательства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Согласно пункту 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

С учетом того, что исковые требования удовлетворены, то данную обеспечительную меру необходимо сохранить до исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Махачкалинского транспортного прокурора к Магомедову Гасану Кадировичу, удовлетворить.

Запретить Магомедову Гасану Кадировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, эксплуатацию и управление маломерными судами с целью перевозки пассажиров на внутреннем водном транспорте, а также передачу принадлежащего ему маломерного судна иным лицам в указанных целях, до получения им лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров.

Взыскать с Магомедова Гасана Кадировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Обеспечительные меры, принятые определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в виде наложения ареста на принадлежащее ответчику Магомедову Г.К. маломерное судно, запретив ему его отчуждение, сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кизилюртовский районный суд РД.

Председательствующий                                                               З.Н. Магомедова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.