Решение по делу № 2-3135/2020 от 01.10.2020

Гражданское дело № 2-3135/2020

УИД 68RS0001-01-2020-005201-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Решетовой И.В.,

при секретаре Комаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к Румянцеву Сергею Александровичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2012г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Румянцевым Сергеем Александровичем был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику накопительной ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование иска истец указал, что ответчик являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ФИО1 был предоставлен целевой жилищный заем для уплаты первоначального взноса в размере 686 588 руб. в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (открытое акционерное общество), (далее по тексту - ОАО АКБ «Связь-Банк», Кредитор), по адресу: <адрес>, общей площадью 80,6 кв.м., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика; для погашения обязательств перед Кредитором за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика. Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ «Связь-Банк». Именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения – ДД.ММ.ГГГГ). Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлен график возврата задолженности, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность. В настоящее время законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (открытое акционерное общество) является ПАО «Промсвязьбанк». Однако, до настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ, проценты и пени по нему ответчиком не погашены. Что вызвало необходимость обращения истца в суд с настоящим иском.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя ФГКУ.

Представитель ПАО «Промсвязьбанк» (далее - Банк) в судебное заседание также не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо письменных отзывов на исковые требования, ходатайств об отложении производства по делу, ввиду уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании дату досрочного увольнения с военной службы, размер заявленных к нему требований и свою обязанность возвратить образовавшуюся задолженность не оспаривал, также указывал, что пытался урегулировать спор с истцом мирным путем, однако, результатов не достиг.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы – военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона № 117-ФЗ).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлен: для уплаты первоначального взноса в размере 686 588 руб. при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (открытое акционерное общество), сокращенное наименование - ОАО АКБ «Связь-Банк» (далее – Банк, Кредитор), в целях приобретения жилого помещения (квартиры) находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 80,6 кв.м., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика; для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту Ответчика.

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований Кредитора.

ДД.ММ.ГГГГ обременение спорной квартиры в пользу Кредитора и ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 74-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Как следует из материалов дела, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ без права на использование накоплений (дата возникновения основания для исключения из реестра – ДД.ММ.ГГГГ).

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ должнику было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность по договору ЦЖЗ, однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику Ответчиком произведено не было.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 5 ст. 54.1. ФЗ «Об ипотеке», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена. Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не представлено.

Согласно представленному в суд расчету, основания не доверять которому у суда отсутствуют, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет 2 873 675 руб., в том числе: 2 400 044 руб. 54 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 686 588 руб. и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1 713 456 руб. 64 коп.; 378 667 руб. 13 коп. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 7,25% годовых со дня увольнения Ответчика с военной службы - ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 94 963 руб. 65 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Указанная сумма задолженности ответчика подтверждается также справкой о сумме задолженности, начисленных процентах и пени от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета средств и расчетов, справкой об исключении из реестра участников НИС от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается ФИО1

Исходя из п. 1 ст. 408, ст. 819, 809 ГК РФ проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных п. 1 ст. 809 Кодекса, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге, указанные проценты являются не дополнительным обязательством, а элементом главного обязательства по договору займа. При этом указанные проценты подлежат выплате до дня полного возврата суммы займа.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 ГК РФ заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена.

В соответствии с п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 8 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

На дату увольнения Ответчика – ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 7,25 %.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 обязан возвратить ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом за период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.09.2020г. – 378 667 руб. 13 коп., а также проценты, исчисленные по день вступления в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,25 %, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда включительно.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об ипотеке», залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ «Об ипотеке», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ «Об ипотеке», имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обязанность, предусмотренную п.4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке» об уведомлении залогодержателя по другому договору о намерении предъявить требования об обращении взыскания на имущество, истец перед Банком исполнил, направив в адрес ПАО «Промсвязьбанк» уведомление с копией искового заявления.

Начальную продажную стоимость квартиры, суд полагает возможным установить в размере 2 980 000 руб., как о том просит истец, т.е. исходя из стоимости предмета залога, согласованной в договоре ЦЖС, поскольку со стороны ответчика указанная сумма не оспаривалась.

Как следует из пояснений ответчика в судебном заседании, не оспоренных со стороны третьего лица, оплата кредита Банку им регулярно производится.

Вместе с тем, ответчик ссылается, что уплатить образовавшуюся задолженность еще и перед истцом единовременно для него затруднительно.

В связи с чем, суд считает возможным разъяснить ответчику, что состоявшееся решение не препятствует сторонам достичь договоренности о поэтапном погашении задолженности в порядке исполнения решения.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении, заявленных истцом требований, касающихся взыскания задолженности, исходя из приведенных выше норм права, а также положений статьи 56 ГПК РФ об обязанности доказывания и принципа состязательности, не имеется, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» к Румянцеву Сергею Александровичу удовлетворить.

Взыскать с Румянцева Сергея Александровича в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 873 675 руб. 32 коп., проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,25 %.

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 980 000 руб.

Взыскать с Румянцева Сергея Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 568,38 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Решетова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья И.В. Решетова