Решение по делу № 2-803/2024 (2-4186/2023;) от 12.12.2023

Дело № 2-803/2024 (2-4186/2023) (УИД 37RS0022-01-2023-004434-47)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 31 января 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Силантьевой В.В.,

с участием представителя истца Морозовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Балякиной Е.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении срока на получение выплаты накопительной части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Балякина Е.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении срока на получение выплаты накопительной части пенсии, в котором просит восстановить срок на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица Данилычевой С.Г., указывая в обоснование требований на то, что она (истец) приходится дочерью умершей ДД.ММ.ГГГГ Данилычевой С.Г., после смерти которой остались средства пенсионных накоплений, о возможности получения которых она узнала по истечении установленного законом срока на получение выплаты накопительной части пенсии. Она не получала каких-либо уведомлений о возможности получения наследуемых средств пенсионных накоплений.

Истец Балякина Е.Н. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление интересов представителя.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Морозова О.С., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснив, что истец в спорный период времени проживала и работала в другом регионе, каких-либо уведомлений о возможности получения средств пенсионных накоплений матери не получала, истец приняла наследство после смерти своей матери, является единственным её правопреемником, так как мать умершей тоже в настоящее время умерла.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, в представленном письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать, поскольку юридическая неграмотность истца не является основанием для восстановления срока на подачу заявления о выплате пенсионных накоплений умершего лица, в адрес предполагаемых правопреемников (адрес последнего места жительства умершей) направлялось соответствующее уведомление. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Данилычева С.Г., <данные изъяты>, умерла, что следует из свидетельства о смерти.

Балякина Е.Н. (до смены фамилии – Данилычева) <данные изъяты> приходится дочерью Данилычевой С.Г.

Согласно сведениям нотариуса Телешевой Н.И., в ее производстве имеется наследственное дело к имуществу умершей Данилычевой С.Г., наследниками которой являются Балякина Е.Н., принявшая наследство по всем основаниям наследования, и Чеснокова Т.Т., которой подано заявление об отказе от доли на наследство по всем основаниям наследования.

На имя Балякиной Е.Н. выданы свидетельства о праве на наследство.

Согласно сведениям Комитета Ивановской области ЗАГС на дату смерти Данилычева С.Г. в браке не состояла, Чеснокова Т.Т., <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

25.10.2023 Балякина Е.Н. направила в адрес ОСФР по Ивановской области заявление о направлении в её адрес уведомления о возможности получения пенсионных накоплений Данилычевой С.Г.

В ответ на указанное заявление ответчиком в адрес Балякиной Е.Н. было направлено письмо, в котором сообщается о наличии в специальной части индивидуального лицевого счета Данилычевой С.Г. средств пенсионных накоплений, а также о том, что правопреемники, пропустившие срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего, могут восстановить его в судебном порядке, разъяснен порядок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица правопреемником.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом о от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (п. 3 ст. 38).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 данного закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила от 30.07.2014 № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов работодателя в системе обязательного пенсионного страхования началось с 1 января 2002 г., с 2002 года пенсионные накопления формировались у граждан 1967 года и моложе за счет средств уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за счет личных взносов работника в добровольном порядке. Право на накопительную часть пенсии с 2002 года получили мужчины 1953 года и моложе и женщины 1957 года и моложе.

Как следует из материалов дела, Данилычева С.Г., <данные изъяты>, была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и в специальной части её индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений.

Согласно сведениям ОСФР по Ивановской области, заявление о распределении средств пенсионных накоплений от Данилычевой С.Г. в ОСФР по Ивановской области не поступало, Отделение информацией о правопреемниках по закону не располагает.

Согласно п. 9 Правил от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом уведомление в адрес правопреемников умершей Данилычевой С.Г. было направлено 19.07.2021 простым почтовым отправлением по адресу: <адрес>.

Доказательств получения кем-либо, в том числе истцом Балякиной Е.Н., указанного почтового отправления в материалы дела не представлено.

При этом, истец Балякина Е.Н. в спорный период времени по указанному адресу зарегистрирована не была, проживала и работа в <адрес>, что подтверждается данными о регистрации истца по адресу: <адрес>, а также справкой с места работы.

Суд, учитывая приведенные положения законодательства, разъяснения по их применению, пояснения представителя истца о том, что о наличии на счете матери пенсионных накоплений и возможности получить их, истец не знала, уведомление о возможности получения пенсионных накоплений истец не получала, в спорный период времени проживала и работала на территории другого региона, полагает приведенные истцом причины пропуска срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений уважительными, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что неосведомленность истца о наличии у умершего средств пенсионных накоплений, незнание закона не являются уважительной причиной пропуска срока обращения за получением пенсионных накоплений, несостоятелен, поскольку применительно к спорным отношениям следует учитывать, что статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Балякиной Е.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении срока на получение выплаты накопительной части пенсии удовлетворить.

Восстановить Балякиной Е.Н., <данные изъяты>, пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ Данилычевой С.Г., <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 07.02.2024.