Решение по делу № 5-315/2020 от 07.05.2020

5-315/2020

УИН 18880403200020046584

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта                                                                                        13 мая 2020 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Махмудова Н.Г., 13<данные изъяты>, привлекаемого по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с утра Махумудов употребил пиво и пошел к соседу ФИО1, проживающему по <адрес>, с намерением попросить последнего сделать ремонт его автомобиля. Около 10 часов утра он пришел к ФИО1, где увидел сотрудников полиции, находившихся во дворе дома последнего. Сотрудники полиции порекомендовали ему проследовать домой и Махмудов ушел домой. Около 12 часов дня Махмудов Н.Г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, явился в здание отдела МВД России по Кяхтинскому району, расположенному по адресу г.Кяхта, ул. Крупской д.3, где стал выяснять, по какой причине задержан ФИО1 и когда его отпустят. На разъяснения сотрудников полиции о том, что он не является близким родственником последнего и адвокатом, а также о нарушении им режима «повышенная готовность», Махмудов стал спорить, после чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

    Находясь в общественном месте, Махмудов нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в период действия на территории Республики Бурятии Указа Главы Республики Бурятия № 37 от 13.03.2020 года, где в п. 1.6 прописана обязанность граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Бурятии, не покидать место проживания (пребывания) при отсутствии жизненной необходимости, Махмудов покинул место своего проживания для совершения вышеуказанных действий. Тем самым Махмудов не выполнил требования санитарного законодательства, совершил действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-2019, представляющую опасность для окружающих.

В судебное заседание Махмудов Н.Г. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Из письменного объяснения Махмудова Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, оглашенного в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он употребил дома бутылочку пива и направился к соседу ФИО1, проживающему по адресу <адрес>, поскольку имелась договоренность об осмотре машины для ремонта. Во дворе у Галиагбарова находилась полиция. Ему было порекомендовано уйти домой и находиться дома, что он и сделал. Около 12 часов он пошел в отдел МВД России по Кяхтинскому району, где был остановлен сотрудниками полиции. При этом он был осведомлен о действии карантина. Жилое помещение он покинул только с одной целью – выяснить причину задержания ФИО1. Вину признает, в содеянном раскаивается, подтверждает, что он покинул место жительства без жизненно важной необходимости, в период распространения коронавирусной инфекции.

Представитель О МВД России по Кяхтинскому району Дашинимаев Д.С. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме этого суд принимает во внимание рапорты сотрудника полиции о выявленном правонарушении, справку СПО СК: АС «Российский паспорт» с паспортными данными лица, привлекаемого к административной ответственности с анкетными сведениями и сведениями о месте его проживания, сведения о судимости, протокол о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что от прохождения медицинского освидетельствования он отказался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации за № 5 от 02.03.2020 года, ввиду необходимости снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития, на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) возложена обязанность обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а также обязанность своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Главы Республики Бурятии № 37 от 23.03.2020 года «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятии от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса COVID-2019, в Республике Бурятии с целью недопущения возникновения и распространения указанной вирусной инфекции введен режим функционирования «повышенная готовность».

Статья 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако несмотря на введение и функционирование режима «повышенная готовность», гр. Махмудов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, проигнорировал требование о необходимости соблюдения режима самоизоляции на дому, без жизненно важной необходимости находился в общественном месте – в отделе МВД России по Кяхтинскому району, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Суд считает вину Махмудова установленной и доказанной имеющимися по делу доказательствами. При этом суд учитывает, что признательные объяснения Махмудова полностью согласуются с другими доказательствами по делу, не вступают в противоречие.

С учетом изложенного суд считает правильной квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и также квалифицирует действия Махмудова по ст. 20.6.1. часть 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Учитывая обстоятельства совершенного Махмудовым административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые за однородное правонарушение), факт отсутствия отягчающих вину обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение (не работает), суд считает возможным ограничиться в отношении Махмудова предупреждением, что предусмотрено санкцией части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации Махмудова Н.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. частью 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                    Бутуханова Н.А.