Решение по делу № 2-927/2022 от 11.10.2022

?Дело № 2-927/2022
УИД 44RS0027-01-2022-001436-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2022 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский района Костромской области к МТУ Росимущества во Владимировкой, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования Ёмсненское сельское поселение обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском о прекращении права собственности на 1 земельную долю, принадлежащую Я. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, и признания права муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения на земельную долю, принадлежащую Я. общей площадью (данные изъяты) га.

Истец заявленные требования обосновывал тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района Костромской области от 26.07.1994г. №195 было вынесено постановление, по которому 254 членам-пайщикам ТОО «Колос», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью (данные изъяты) га на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, в том числе Я. В соответствии с п.2,3,4,5,6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ёмсненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследство или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли).

Список невостребованных земельных долей был составлен Администрацией Ёмсненского сельского поселения и опубликован в общественно-политической газете «Нерехтская правда» от 14.06.2022 г. №43 (16158), размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского с/п в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» №24 от 07.10.2022 г., а также размещен на информационных щитах Ёмсненского сельского поселения. Также было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на 17.06.2022 г. Проведенное 17.06.2022 г. общее собрание было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.10.2022 года №97. Земельная доля Я. входит в список невостребованных земельных долей, возражений о включении долей в указанный список и информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.202г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение муниципального района Якушевская Е.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимировкой, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явился, о дате судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель третьего лицо администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания надлежаще извещен. В заявлении указали об удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.35 КонституцииРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с пунктом 5 статьи79 Земельного кодексаРоссийской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи1Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей12.1Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Я., является собственником 1 земельной доли площадью (данные изъяты) га, расположенной по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства. Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации Нерехтского района от 26.07.1994 г. №195 со списком (л.д.7-11).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.10.2022, право собственности Я. не зарегистрировано.

Судом установлено, что Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой отдела ЗАГС в г.Нерехта Управления ЗАГС Костромской области.

Наследственное дело после его смерти не заводилось, что подтверждается сведениями с сайта notariat.ru.

Сведениями о лицах, фактически принявших наследство, открывшееся после смерти Я., суд не располагает.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в силу закона спорную земельную долю следует признать невостребованной.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Ёмсненского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в общественно-политической газете «Нерехтская правда» от 14.06.2022 г. №43 (16158), размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского с/п в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» №24 от 07.10.2022 г., а также размещен на информационных щитах Ёмсненского сельского поселения.

Также было опубликовано объявление о проведении 17.06.2022 г. общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.

В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации от ответчика возражений не поступило.

Проведенное 17.06.2022 г. общее собрание было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с п. 7 ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.10.2022 года №97 утвержден Список невостребованных земельных долей. Земельная доля Я. входит в список невостребованных земельных долей, возражений о включении долей в указанный список и информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало.

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу Я. своих прав на спорную долю не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.

При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославкой областях при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи12.1Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославкой областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на 1 земельную долю, площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером № № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Я..

Признать за муниципальным образованием Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на 1 земельную долю, площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером № № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую Я..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чиркина А.А.

?Дело № 2-927/2022
УИД 44RS0027-01-2022-001436-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2022 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский района Костромской области к МТУ Росимущества во Владимировкой, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования Ёмсненское сельское поселение обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском о прекращении права собственности на 1 земельную долю, принадлежащую Я. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, и признания права муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения на земельную долю, принадлежащую Я. общей площадью (данные изъяты) га.

Истец заявленные требования обосновывал тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района Костромской области от 26.07.1994г. №195 было вынесено постановление, по которому 254 членам-пайщикам ТОО «Колос», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью (данные изъяты) га на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, в том числе Я. В соответствии с п.2,3,4,5,6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ёмсненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследство или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли).

Список невостребованных земельных долей был составлен Администрацией Ёмсненского сельского поселения и опубликован в общественно-политической газете «Нерехтская правда» от 14.06.2022 г. №43 (16158), размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского с/п в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» №24 от 07.10.2022 г., а также размещен на информационных щитах Ёмсненского сельского поселения. Также было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на 17.06.2022 г. Проведенное 17.06.2022 г. общее собрание было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.10.2022 года №97. Земельная доля Я. входит в список невостребованных земельных долей, возражений о включении долей в указанный список и информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.202г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение муниципального района Якушевская Е.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимировкой, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явился, о дате судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель третьего лицо администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания надлежаще извещен. В заявлении указали об удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.35 КонституцииРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с пунктом 5 статьи79 Земельного кодексаРоссийской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи1Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей12.1Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Я., является собственником 1 земельной доли площадью (данные изъяты) га, расположенной по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства. Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации Нерехтского района от 26.07.1994 г. №195 со списком (л.д.7-11).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.10.2022, право собственности Я. не зарегистрировано.

Судом установлено, что Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой отдела ЗАГС в г.Нерехта Управления ЗАГС Костромской области.

Наследственное дело после его смерти не заводилось, что подтверждается сведениями с сайта notariat.ru.

Сведениями о лицах, фактически принявших наследство, открывшееся после смерти Я., суд не располагает.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в силу закона спорную земельную долю следует признать невостребованной.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Ёмсненского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в общественно-политической газете «Нерехтская правда» от 14.06.2022 г. №43 (16158), размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского с/п в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» №24 от 07.10.2022 г., а также размещен на информационных щитах Ёмсненского сельского поселения.

Также было опубликовано объявление о проведении 17.06.2022 г. общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.

В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации от ответчика возражений не поступило.

Проведенное 17.06.2022 г. общее собрание было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с п. 7 ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.10.2022 года №97 утвержден Список невостребованных земельных долей. Земельная доля Я. входит в список невостребованных земельных долей, возражений о включении долей в указанный список и информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало.

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу Я. своих прав на спорную долю не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.

При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославкой областях при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи12.1Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославкой областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на 1 земельную долю, площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером № № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Я..

Признать за муниципальным образованием Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на 1 земельную долю, площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером № № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую Я..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чиркина А.А.