Решение по делу № 2-269/2018 от 18.05.2018

Дело № 2-269/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Атяшево     15 августа 2018 года

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Иванушкина Т.Н.,

при секретаре Бабуровой О.В.,

с участием заместителя прокурора Атяшевского района РМ О.Е.Ионкина,

помощника прокурора П.М. Кильдюшкина

истца: Петрушкина А.И.

представителя истца: Костычева С.А. участвующего по доверенности от 01.07.2018 года.

Представителя ММО МВД «Ардатовский» федеральная миграционная служба Китайкина Ю.А. участвующая по доверенности от 13.06.2018 года.

ответчиков Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В.

представителя ответчиков: Ситникова А.А.

рассмотрев исковое заявление ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» к Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, третье лицо: не заявляющие самостоятельных требований : Миграционный пункт ММО МВД России «Ардатовский», Органы Опеки и попечительства Управления образования Администрации Атяшевского муниципального района РМ, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия о выселении из жилого помещения общежития, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774 рублей 60 коп. и о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» обратился в суд с иском к Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, третье лицо: не заявляющие самостоятельных требований : Миграционный пункт ММО МВД России «Ардатовский», Органы опеки и попечительства Управления образования Администрации Атяшевского муниципального района РМ, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия о выселении из жилого помещения общежития, без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774 рублей 60 коп. и о взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указали, что Ковшарь О.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя являются : муж- Ковшарь Р.В.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,., дочь ФИО33.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Занимаемое ответчиками жилое помещение является комнатой в общежитии ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум». Общежитие относится к государственной собственности Республики Мордовия., с закреплением право оперативного управления у образовательного учреждения, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 20 февраля 2014 года. Ответчики Ковшарь О.В. и ее семья зарегистрированы в спорном жилом помещении, жилая площадь была предоставлена на основании решения профсоюзного комитета образовательной организации по распоряжению Администрации Атяшевского района РМ о выделении ее семье жилого помещения, как нуждающимися в жилье. На момент вселения ответчики, не являлись работниками техникума и не проходили в нем обучение. На основании выписок из единого государственного реестра от 25 ноября 2016 года, семье Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В., ФИО32., ФИО33. принадлежит земельный участок и жилой дом в долевой собственности расположенного по адресу: <адрес>. Ответчикам по вышеуказанному адресу 18 марта, 09 апреля, 10 апреля 2018 года было отправлено уведомление об освобождении служебного помещения по адресу: <адрес>.

Кроме этого ответчики с 01 октября 2017 года по 01 мая 2018 года не оплачивают коммунальные услуги, задолженность составляет 22 454, 24 руб., которую просят взыскать. В соответствии со ст.99ч.1 ЖК РФ, п.10 Примерного положения об общежитиях ( утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 ) просят выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения ( общежития) без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета и взыскать задолженность по коммунальным услугам.

28 июня 2018 года истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ предъявлены увеличение исковых требований о прекращении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, заключенного между ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» и Ковшарь О.В., выселить из занимаемого жилого помещения ( общежития) без предоставления другого жилого помещения, взыскать задолженность за коммунальные услуги за период 01 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 23 774.60 руб. и взыскать госпошлину в сумме 6000 рублей (л.д. 182 т.1).

Определением Атяшевского райсуда РМ от 28 июня 2018 года данные исковые требования соединены в одно производство, поскольку они взаимосвязаны между с собой, для рассмотрения по существу.

10 июля 2018 года истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ предъявлены уточнение исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, заключенного между ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» и Ковшарь О.В., о выселении из занимаемого жилого помещения ( общежития) без предоставления другого жилого помещения, о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период 01 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 23 774.60 рублей и взыскать госпошлину в сумме 6000 рублей (л.д.15 т.2).

Определением Атяшевского райсуда РМ от 10 июля 2018 года данные исковые требования соединены в одно производство для рассмотрения дела по существу. Привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Органы опеки и попечительства при Управлении образования Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Определением Атяшевского райсуда РМ от 19 июля 2018 года привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель истца Петрушкин А.И. –директор ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» поддержал с учетом уточненных и увеличенных исковые требования. Дополнительные исковые требования в части прекращения договора социального найма заменены требованиями о расторжение договора социального найма от 10 июля 2018 года и представлены суду по ним дополнительные пояснения от 10 августа 2018 года. Истец пояснил, что Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. в трудовых отношениях с техникумом не состояли и не находятся по настоящее время. По ходатайству Главы Администрации Атяшевского муниципального района РМ, им был заключен договор социального найма, первоначально в 2006 году, далее от 16 мая 2015 года. После того, как он отказал в просьбе Ковшарь О.В. пустить квартирантов в комнату или продать в общежитии занимаемую комнату, предложил семье Ковшарь О.В. немедленно освободить комнату и сдать ключи. В ответ на это, семья Ковшарь в 2018 году стали обращаться во все инстанции с жалобами, якобы на неудовлетворительные условия для проживания в общежитии. Приезжали ряд проверок с участием работников прокураты, представлены акты проверок, из которых следует, нарушений не установлено, кроме предписания в части пожарной безопасности ( незначительные). В 2018 году они ответчиков трижды уведомляли об освобождении жилого помещения, поскольку семья Ковшарь выехали добровольно из общежития и проживают постоянно <адрес>. Однако на неоднократные просьбы освободить комнату в общежитии не реагируют, на сегодняшний день комната не освобождена, ключи не сданы. Как следует из докладной вахтерши ФИО36. семья Ковшарь не проживают в общежитии. Задолженность по коммунальным услугам образовалось с 01 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 23 774.60 руб., до этого семья Ковшарь ежемесячно оплачивали все коммунальные услуги, никогда не было каких-либо нареканий в их адрес по расчету и тарифам коммунальных услуг и наем жилья. Расчет и размер платы за проживание в общежитиях производится согласно, методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования науки РФ от 20 марта 2014 года № НТ-362/09 и на основании Постановления Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ, Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия.

Представитель истца : Костычев С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования истца как основные, так и дополнительные от 10 июля 2018 года в полном объеме просит их удовлетворить.

Ответчики : Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО32. и ФИО33. в судебном заседании исковые требования истца не признали, при этом подтвердили, что действительно в 2006 году заселились в общежитии ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» и с Ковщарь О.В. был заключен договор социального найма от 2006 года и от 16 мая 2015 года. Как сами, так и их дети <данные изъяты> прописаны в спорном жилом помещении (общежитии) до настоящего времени. Выехали всей семьей из данного жилого помещения добровольно в январе 2018 года и проживают по адресу: <адрес> дом приобретен семьей в долевой собственности на всех членов семьи, с использованием материнского капитала. Администрации Атяшевского муниципального района РМ 2010 году состояли в очереди в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий по федеральной программе « Жилище» как молодая семья, получили субсидии. С связи с приобретением жилья были сняты с очереди на основании Постановления Администрации Атяшевского муниципального района РМ. С момента заселения в спорное жилье ими был сделан ремонт, переоборудовали жилье, были сделаны кухня, санузел и ванная. Семья занимали в две комнаты, кухня, санузел и ванная, прихожая, общая площадь комнат составляет 34,9 кв.м. В виду того, что дочери исполнилось 17лет, необходимо сохранить нам спорное жилое помещение за с собой. За наем и коммунальные услуги оплату производили в бухгалтерию истца, за электроэнергию каждая комната производили оплату по счетчику, за мусор оплата производилась непосредственно в ЖКХ Атяшевского района РМ. Ранее по поводу производимого расчета за наем жилья и коммунальных услуг истцу не обращались, оплата произведена ими по август 2017 года включительно. Они считают, что размер платы за коммунальные услуги должна быть рассчитана по тарифам установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Они вынуждены были выехать из спорного жилья, в виду отсутствия условия для проживания с детьми. В период проживания с 2006 года по 2018 год, на не надлежащие условия проживания в общежитии с жалобами администрацию общежития не обращались. Никто ни сторона истца, ни другие лица, не вынуждали их о выезде из спорного жилья, не лишали пользоваться жилым помещением. Просят в иске отказать по всем предъявленным исковым требованиям.

Представитель ответчиков: Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. - Ситников А.А. в судебном заседании исковые требования истца не признает, просит отказать в иске полном объеме.

Представитель ММО МВД России « Ардатовский» федеральной миграционной службы – Китайкина Ю.А. подтвердила суду, что документы по постановке на учет и регистрация лиц по месту регистрации хранятся на протяжении 5 лет. По данному спору пояснить нечего не сможет в виду отсутствия сведений на спорное жилое помещение.

Представитель Органа опеки и попечительства при Управлении образования Администрации Атяшевского муниципального района РМ о дне рассмотрения извещены своевременно не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, считают, что права несовершеннолетних Ковшарь Ангелины Руслановны и Ковшарь Софии Руслановны предъявленными исковыми требованиями не нарушены. Семье Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома серия № от 03 ноября 2011 года Администрацией Атяшевского муниципального района РМ была выделена безвозмездная субсидия в размере 500580 рублей. Указанные средства были направлены на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>. Как следует из выписки ЕГРН на недвижимое имущество несовершеннолетние Ковшарь А.Р. и Ковшарь С.Р. являются собственниками в праве общей долевой собственности жилого дома расположенного по адресу <адрес>

Представитель Государственного комитета имущественных и земельных отношений по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, считают согласование заключение договора социального найма жилого помещения (общежитии) в компетенции Госкомимущества Республики Мордовия не относится. На балансе Госкомимущества Республики Мордовия общежитие ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» не находится и не могло находится в соответствии пунктом 2 части 1 стати 92 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 1989 года Приказом Министерства образования Мордовской АССР №175 от 23.05.1989года СПТУ –Среднее профессионально-техническое училище реорганизовано в профессионально техническое училище. Приказом Министра образования РМ № 186 от 20.07.1995 года переименовано в Атяшевское профессиональное училище №13.

Приказом Министерства образования РМ №1101от 14.12.2011 года переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждения Республики Мордовия среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Атяшевский ограрный техникум».

Приказом Министерства образования РМ №11 от 15.01.2016 года реорганизовано ГБПОУ «Атяшевский аграрный техникум» в форме присоединения к нему ГБПОУ РМ « Дубенский аграрный техникум» в качестве структурного подразделения (л.д.124).

Из представленного Устава от 27.02.2018 года установлено, что Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум» создан и учредителем Учреждения является Республики Мордовия. Функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Министерство образования, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в установленном законном порядке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 20 февраля 2014 года право собственности на здание общежитие зарегистрировано за Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум», общей площадью 1899 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. вид права: Оперативное управление (л.д.87т.1)

Как следует из представленных документов основанием для регистрации права оперативного управления здания общежития СПТУ -13 явились:

Передаточный акт от 11 апреля 2005 года № 05\23; Приказ от 23.05.1989 года № 175 Министерства народного образования Мордовской АССР. Решение Исполкома Атяшевского райсовета народных депутатов Атяшевского района Мордовской АССР от 29.09.1986 года, об утверждении акта Государственной комиссии пускового комплекса СПТУ – 13 на 480 ученических мест.

Из акта Государственной приемочной комиссии пускового комплекса СПТУ-13 на 480 ученических мест от 29 сентября 1986 года усматривается что в эксплуатацию был введен построенный комплекс с перечнем вводимых объектов : - общежитие№1, общежитие №2, производственные мастерские, гаражи, котельная, трансформаторная подстанция, общественно- бытовой корпус, блок теоретических занятий. Из вышеуказанных документов следует, что спорное здание общежитие было введено в эксплуатацию 29.09.1986 года, как вновь построенный объект в составе комплекса и имело целевой назначение –общежитие. На дату ввода в эксплуатацию здания общежития (29.09.1986г) действовало Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 года № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях», согласно п.2 следует, под общежитие предоставляются специально построенные этих целей жилые дома.

Из вышеуказанного следует, что с 1989 года с момента строительства здания имело статус общежития и было введено в эксплуатацию как здание общежития, и до настоящего времени своего статуса общежития не меняли.

В соответствии с п.12 Правил отнесения жилого фонда к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Из буквального толкования п.12 указанных Выше Правил, следует, что решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом необходимо лишь в том случае, когда меняется статуса жилого помещения (включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение жилого помещения из указанного фонда).

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного Фонда в Российской федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 130 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», государственному учету подлежат независимо от форм собственности, в том числе служебные жилые помещения.

Таким образом, регистрирующий орган только извещается о принятом решении об отнесении конкретных жилых помещений в качестве служебного и регистрации в органах регистрационной службы действующим законодательством не предусматривает. Следовательно, отсутствие такой регистрации не влечет аннулирование статуса служебного помещения.

Кроме того, здание общежитие Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево, микрорайон 2, д. 6А.было построено и принято в эксплуатацию до утверждения Правил отнесения жилого фонда к специализированному жилищному фонду. Невнесение здания общежития по адресу: <адрес>. в реестр служебных помещений не меняет статус здания как общежития, в связи с чем, суд опровергает доводы представителя ответчиков Ситникова А.А. о том, что общежитие истца не относится к специализированному жилищному фонду.

Таким образом, здание общежития расположенного по адресу: <адрес> находящиеся в собственности Республики Мордовия, и переданное в оперативное управление истцу является общежитием учебного заведения Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум».

Как следует из сообщения Министерства Образования Республики Мордовия от 06.07. 20018 года за № 3337 (л.д.222т.1) в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 октября 2006 года №453 «Об утверждения Положения о Министерстве образования Республики Мордовия выдача разрешение на заселение в общежитии подведомственных учреждений в компетенции Министерства образования Республики Мордовия не входит.

В силу п.2ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частями 1 и 2 статьи 94 ЖК РФ определено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части дома.

В силу статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственных таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых правоотношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжение или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных и ждилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающиеся в жилых помещениях пенсионеры по старости. Ответчики Ковшарь О.В. и Р.В. не относятся к данной категории граждан.

Требования истца о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении более трех лет, имеют другое постоянное место жительство, основано на законе и подтверждается материалами дела в частности : выписками из ЕГРН от 25.11.2016 года на обьект недвижимого имущества Ковшарь О.В. на жилой дом, у ответчицы общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011года, Ковшарь Р.В.- общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011года,ФИО32.- общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011г, ФИО33.- общая долевая собственность в праве 1\12 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011 года, площадь жилого дома -51,6 кв.м., площадь земельного участка-780кв.м.(л.д.17-23 т.1). Дата возникновения права собственности семьи Ковшарь на вышеуказанное жилье возникло 09 декабря 2011 года. Как следует из вышеизложенного, семья Ковшарь О.В. и Р.В. обеспечены жилой площадью более нормы обеспечения, на основании Постановления Администрации Атяшевского муниципального района РМ № 961 от 13.06.2012 года семья Ковшарь О.В. снята с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий ( том 2 л.д. 3).

На территории Атяшевского муниципального района РМ установлена учетная норма в размере 12,5 кв.м. общей площади жилого помещения. А также согласно положениям действовавшими на момент вселения ответчиков в спорное общежитие, и Жилищного Кодекса РФ о специализированном жилищном фонде, а также нормам ГК РФ о защите права собственности и других вешних прав, суд исходит из того, что ответчики Ковшарь в трудовых правоотношениях с ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» не состояли, и не состоят, не являются учащимся, соответственно, истец не имел право на вселение и пользование общежитием, проживание их в общежитии осуществляется в нарушение требований закона. Длительность проживания семьи Ковшарь с согласия руководства истца и администрации Атяшевского муниципального района РМ на вселение ответчиков не влекут и не порождают возникновение у ответчиков законного права пользования жилым помещением, поскольку указанные обстоятельства не указаны в законе в качестве оснований, порождающих право пользования специализированным государственным жилым фондом, которое имеет определенное назначение. Из вышеизложенного следует, что, ответчики занимают спорное жилое помещение в общежитии при отсутствии законных на то оснований, чем нарушает права истца.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.301-304 настоящего Кодекса принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в связи с чем истец ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» является надлежащим истцом, владеющим государственным имуществом на праве оперативного управления, им заявлен иск об устранении нарушений его права в отношении спорного жилого помещения.

Требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения являются в данном случае по существу требованиями о восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право (ст.12 ГК РФ).

Доводы представителя ответчиков Ситникова А.А. и Ковшарь О.В. о том, что выезд из комнаты с общежития носит вынужденный характер, суд отклоняет, поскольку материалами дела подтверждается, что чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользования жилым помещением, о вынуждении выехать из спорного жилья с общежитии за период с 2006 года по 2011 года не установлено. Доказательств, свидетельствующие об обратном, ответчиками суду не представлено.

Поскольку ответчики добровольно не желают освободить спорное жилое помещение, они подлежат выселению, одновременно со снятием их с регистрационного учета по месту по месту жительства.

Согласно требованиям «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

Одним из основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в соответствии со статьей 7 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п.п. «е»п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является выселение из жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, требования о снятии ответчиков с регистрационного учета также подлежит удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что несовершеннолетние дети лишаются жилья, поскольку старшей дочери 17 лет, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как установлено судом и указано выше, семья Ковшарь на всех членов семьи, в том числе и на несовершеннолетних детей по договору купли продажи от 05.12.2011 года приобрели жилой дом общей площадью 51,6 кв.м в общей долевой собственности, а как следует, из смысла ст.61,63,64,65 СК РФ обязанность по защите прав и интересов детей, в т.ч. обеспечения достойного уровня существования лежит на родителях, в связи чем, при наличии совместно нажитого в период брака имущества, в том числе жилого помещения, обязанность по обеспечению несовершеннолетних детей достойного условиями жизни, в том числе обеспечение жильем, в равной степени лежит на обоих родителях и является их обязанностью.

Таким образом, требования истца о выселении ответчиков Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. с несовершеннолетними детьми из спорного жилого помещения общежития, без представления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Как следует из заявленных исковых требований истца о расторжении договора социального найма суд исходит из следующего:

Между истцом ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум»и ответчицей Ковшарь О.В. 16 мая 2015 года был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно пункта 3.1 указанного выше договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания.

Согласно п.1ст.20 ГК РФ место жительство гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения ( общежития) улучшили свои жилищные условия, получили субсидию в размере 500580 рублей. на приобретение жилого помещения серия КГ-11№ 001239 от 03 ноября 2011 года, использовали материнский капитал на улучшении жилищных условий 29.10.2015 года за № 19278 на погашение долга по кредитному договору выданный Сбербанком России по программе « Молодая семья» « Приобретение готового жилья», данный выезд носит постоянный характер, прибрели право пользовании другим жилым помещением в новом месте жительства. Ответчики с 2011 года не проживают в спорном жилом помещении (общежитии), на полученные субсидии приобрели жилое помещение по адресу <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН на обьект недвижимого имущества от 25.11.2016 года Ковшарь О.В. приобрели жилой дом по договору купли- продажи, общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011года, Ковшарь Р.В.- общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011года, несовершеннолетние дети: ФИО32.- общая долевая собственность в праве 1\3 доля, дата государственной регистрации 09.12.2011г, ФИО33.- общая долевая собственность в праве 1\12 доля, дата государственной регистрации 03.03.2016 года. Из вышеизложенного следует, в связи с улучшением своих жилищных условий семья Ковшарь выехали добровольно из спорного жилого помещения общежития.

Как следует из пункта 3.7 Договора социального найма от 16 мая 2015 года, при выезде из помещения на другое постоянное место жительство со всей семьей наниматель обязан освободить и сдать нанимателю жилое и подсобное помещение, санитарно- техническое и иное оборудование по акту в надлежащем состоянии. С учетом данного пункта ответчики при выезде на постоянное место жительство, обязаны были освободить комнату в общежитии. Несмотря на это, ответчики до настоящего времени комнату в общежитии не освободили, что имеет место нарушение договорных обязательств. В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона.

Согласно части3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности, разъяснено следующее:

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительство и расторжении тем самым договора социального найма.

Из вышеуказанного следует, факт не проживания семьи Ковшарь в в спорном помещении общежитии носит не временный, а постоянный характер, в связи с чем, комната общежития не является для ответчиков их местом постоянного жительства или преимущественного проживания.

Как установлено судом, ответчики Ковшарь О.В. и Р.В с семьей не проживают в спорной комнате общежития с 2011 года, сохраняя лишь за с собой регистрацию в общежитии, то в действиях ответчиков имеет место злоупотреблением своим правом в силу части 1 ст.10 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ является также основанием для расторжения договора, нарушение со стороны ответчиков договорных обязательств, а именно п.3.1 и 37 договора социального найма от 16 мая 2015 года.

С учетом вышеизложенного при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительство, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также использование жилого помещения не по назначению, иск о признании его утратившим право пользования на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи 83 ЖК РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда семьи Ковшарь 2011 года из спорного жилого помещения общежития не установлено, доказательств не представлено суду, обстоятельств, которые ответчиков вынудили выехать из жилого помещения, не имеется. Доказательств, свидетельствующие об обратном, ответчиками суду не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, получили соответствующую правовую оценку в суде исходя из положения части3 статьи 83 ЖК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с чем вышеуказанный договор социального найма жилого помещения заключенного между сторонами от 16 мая 2015 года подлежит расторжению.

Доводы ответчиков о том, что выехали из спорного жилого помещения в январе 2018 года, опровергаются представленными суду доказательствами в частности сведениями из Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 02.07.2018 года за № 273 (л.д.199) об оплате коммунальных услуг семьи Ковшарь по адресу: <адрес> с ноября 2010 года и по настоящее время. А также журналами учета проживающих семейных жильцов в общежитии за 2017, 2018 годы (л.д.92-97,117-128 т.1), докладной коменданта Борисовой В.Н. (л.д.88 т.1).

Суд не находит оснований для удовлетворения доводов ответчиков о применении п.2 статьи 687 ГК РФ в виду отсутствия на то оснований.

Одним из оснований расторжения договора социального найма является не внесение наймодателем платы за жилое помещение в течении и более шести месяцев. Как установлено судом семья Ковшарь О.В. и Р.В. с 01 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года имеют задолженность по оплате найма жилья и коммунальных услуг. Указанная задолженность сложилась у ответчиков исходя из структуры платежей установленной статьей 154 ЖК РФ, включающий себе : плата за пользованием жилым помещением (плата за наем) плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, плата за коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 156ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно ст. 155 ЖК РФ предусматривает, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть первая).Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно- правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть четвертая).

Как следует из ответа Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 24 июля 2018 года № 07-147 (л.д.68-102 т.2) установление тарифов на тепловую энергию осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190 ФЗ « О теплоснабжении», «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 « О ценообразования в сфере теплоснабжения».

Согласно методических рекомендаций по расчету размера платы за проживание в общежитиях, утвержденных Министерством образования науки РФ от 20 марта 2014 года № НТ-362/09.

Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 ноября 2014 года № НТ-1069/18 « О порядке оплаты за коммунальные услуги в студенческом общежитии».

Исходя из анализа действующего законодательства, Республиканская служба по тарифам считает, что если организация, имея собственную котельную, производит теплоэнергию для собственных нужд и не поставляет другим потребителям, то установление для такой организации тарифов исполнительными органами государственной власти не требуется, плата за пользование жилым помещением, наем жилья может быть установлена образовательной организацией в размере платы установленной органами местного самоуправления.

Согласно методических рекомендаций по расчету размера платы за проживание в общежитиях, размер платы за коммунальные услуги рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Представителем истца представлен суду расчет о взыскании сумм по оплате за наем жилья, содержанием и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги нанимателя жилого помещения Ковшарь О.В. по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 кв.м. (л.д.18-22 т.2).

Расчет представлен за период с сентября 2017 года и по 30 июня 2018 года в сумме 23 774 руб.60 коп. За электроэнергию ( расчет не произведен в виду того, в спорный период ответчики не проживали в общежитии).

За 2017год наем жилья, содержание и ремонт жилого помещения расчет произведен на основании Постановления Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ за № 187 от 15.12.2014 года, 217 от 30.12.2016 года из расчета:

- наем жилья -1,60 руб.за 1 кв.м., ремонт жилого помещения-10,80руб.

Отопление ежемесячно в сумме - 1862руб.00коп на основании расчетов Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 15 декабря 2017 года №163 ( установление тарифов ООО «Изотерма» нормативы потребления Гкал/кв.м., 0.,0357 и на основании письма Министерства образования № 5331 от 24.11.2015 года ( с приложенными тарифами).

Водоотведение тариф -18.35руб.куб.м.на 1человека, расчеты произведены на основании расчетов Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия на основании приказа от 15 декабря 2017 года №163 и на основании письма Министерства образования № 5331 от 24.11.2015 года ( с приложенными тарифами).

За 2018 год наем жилья, содержание и ремонт жилого помещения расчеты произведены на основании Постановления Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ № 227 от 26.12.2017 года, из расчета наем жилья по 1,60 руб. за 1 кв.м., за содержание и ремонт жилого помещения-12,10руб. на основании Решения Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ №67 от 22 декабря 2017 года.

Отопление ежемесячно в размере 1943.24 руб.00 коп на основании расчетов Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 15 декабря 2017 года №163 ( установление тарифов ООО «Изотерма» нормативы потребления Гкал/кв.м., 0.,0357 и на основании письма Министерства образования № 5331 от 24.11.2015 года ( с приложенными тарифами).

Водоотведение тариф составляет -16.61руб.куб.м.на 1человека при норме 2,74 расчеты произведены на основании расчетов Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия на основании приказа от 14 декабря 2017 года №150 и на основании письма Министерства образования № 5331 от 24.11.2015 года ( с приложенными тарифами на период с 2016-2018 года ).

Суд данный расчет берет за основу, поскольку сторонами ответчиков другой расчет суду не представлен.

Доводы ответчиков и их представителя о несогласии с размером взыскиваемых сумм за жилищно коммунальные услуги, не нашли своего подтверждения в суде, поскольку, не представлено доказательств по конкретному расчету ( тарифы) и по суммам с которыми они не согласны, ссылаясь на тарифы и расчеты на основании приказа Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия на тепловую энергию за 2017 год и 2018 год. На запрос суда, представленны тарифы и расчеты на основании приказа Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 16.12.2016 года за № 144 тарифы на тепловую энергию за 2017 и 2018 ггоды. Тарифы за тепловую энергию за 2017 года ежемесячно составляет в сумме -2708.96 рублей, за 2018 год ежемесячно в сумме -2817.32 руб., намного выше представленные истцом тарифы на тепловую энергию за спорный период, в связи с чем, суд не может взять их за основу доказательств, ущемляя права ответчиков.

Как следует из материалов дела ответчикам ( на л.д. 24-26 т.1) своевременно направлены уведомления об освобождении занимаемого жилого помещения и о погашении задолженности по коммунальным платежам, освободить которое и погасить задолженность в добровольном порядке отказались.

В соответствии с ч.3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В нарушении статьи 155 ЖК РФ с сентября 2017 года и по 30 июня 2018 года ответчики Ковшарь не вносили плату наем жилья, за коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 23 774руб.60 коп., которая подлежит взысканию с ответчиков. На день вынесения решения, ответчиками задолженность не погашена.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление истцом оплачено государственной пошлиной в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 258 от 14.05.2018 года.

В связи с удовлетворением иска в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчиков Ковшарь О.В. и Ковшарь Р.В. подлежат взысканию расходы в пользу истца удовлетворенных судом исковых требований, в соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, солидарно государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБПОУ РМ «Атяшевский аграрный техникум» к Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В. действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, третье лицо: не заявляющие самостоятельных требований : Миграционный пункт ММО МВД России «Ардатовский», Органы опеки и попечительства Управления образования Администрации Атяшевского муниципального района РМ, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774 рублей 60коп.и о взыскании судебных расходов - –удовлетворить.

Выселить Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В. ФИО32, ФИО33 из комнаты №7 общежития Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум» расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 года, заключенного между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум» и Ковшарь О.В..

Взыскать с солидарно Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В. в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774.60 руб.( двадцать три тысячи семьсот семьдесят четыре ) рублей 60копеек.

Взыскать солидарно с Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В. в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Атяшевский аграрный техникум». судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. ( шести тысяч ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н. Иванушкина

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2018 года.